从数据来看：2021初级经济师报考人数的数据：四川112189人，2020年人数是39642人。拿2020年度数据看一下，2020年度二建参加人数，云南56034人，山东132158人，贵州5.8万人，2020年度河北二建合格人数27570人，安徽近2万人。两个相比较而言，单纯考试难易程度，通过率来说，初级经济师的难度相对要低一些，而且通过率比较高，二建难度稍微难一点。
建造师证不是职称，是资格证。职称证有1、初级：技术员、助理工程师、助理会计师之类，2、中级：工程师、会记师、经济师等，3、高级：高级工程师等。
（1）二级建造师相当于但不直接属于初级职称。（2）一级建造师相当于但不直接属于中级职称。
楼上答得好
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