执业医师在非诊疗场所诊病

不在执业地点行医是否构成非法行医不能一概而论。那要看具体情况，可以参考以下几点。一、特定情况下，不属于非法行医：1、医生的医疗行为虽然超出注册的执业地点或范围，但如果事先经过有关部门的批准的。2、虽然事先未经过批准，属于紧急情况下的救治行为，则阻却违法性，自然不能以犯罪论处。例如，医疗专家被邀进行异地会诊；医生在有关部门倡导下开展卫生下乡活动；医出差或度假期间，遇到突发疾病的人实施的紧急救助行为，等等。二，定性非法行医：例如，具有集体执业资格的医疗机构中行医的人员，私设个人门诊；未取得医疗机构执业许可证的非法医疗机构中行医；内科医师做阑尾切除手术；牙科医师对妇科疾病进行诊断等，都属于非法行医。非法行医行为是否构成犯罪，要看情节是否严重，其中情节严重的，可按非法行医罪论处；情节轻微危害不大的，可由行为人所属单位给予行政处分，或由卫生行政主管部门给予行政处罚。例如，具有执业资格的医生，受聘到新的合法医疗单位后未及时进行执业变更登记，其行为仅属违法行为，理应受到行政处罚，但不构成非法行医罪。

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《执业医师法》第37条、第39条分别明确了与行医有关的法律责任内容。从涉及的内容来看，我们认为，第37条所规定的“医师在执业活动中，违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动;情节严重的，吊销其执业证书;构成犯罪的，依法追究刑事责任”，由于这里所称的“医师”是指“在执业活动中”，说明行政法规确定的这类人员是具有医师执业资格的。因此，是指已取得医师执业资格的人员。该条文内容主要明确了关于违法执业的法律责任问题。据此，对于具有医生执业资格的人员实施的行政违法行医行为，如未经变更注册而跨地区行医、在未经许可的执业范围内行医、私自“走穴”，到非注册许可的医疗机构行医等。由于此类行为主体均具有医师执业资格，因此在造成伤亡等严重后果的情况下，不能以非法行医罪论处，只能根据实际情况，以过失致人重伤(死亡)罪、医疗事故罪等追究刑事责任。

异地行医应受处罚：对于行医人员超出其注册执业地点行医的，要结合行医人主观上是否以牟利为目的来认定。如果行为人无牟利目的，如前所述不应认定为非法行医。对于以牟利为目的的，也要区分不同情况。对于实践当中出现的名医、专家被邀请到异地进行坐诊等，一般情况下，邀请单位是具有医疗机构执业许可证等医疗资格的单位，所以被邀请人应当视同为该医疗单位的医疗人员。然而，如果被邀请的人到没有医疗资格的机构坐诊，等同于该机构的人员，造成严重后果的，必然是由于医疗设备简陋、短缺，卫生条件差等造成的，行医人主观上如果存在疏忽大意或过于自信的过失，对于在此种情况下造成就医人重伤或死亡的严重后果的，自然应当认定为非法行医罪。