大题和小题都是写作格子上，是一张作答纸，然后每一题有标注答题区域，按照上面提示对应的写即可。
作为一种专用于选拔录用国家公务员的应试文体，申论适当地借鉴了我国古代科举应试中“策论”的一些经验与做法。
“策论”和“申论”都是选拔人才的一种方法，都要求考生表现出出众的文字表达能力、分析判断能力，提出的对策（方案）都要有可行性。但“申论”在内容上比“策论”更具有现实针对性，在形式上比“策论”更加灵活多变。
扩展资料：
1、申论考试的注意事项：
（1）申论考试与传统作文考试不同，它是对分析驾驭材料能力与表达能力并重的考试。
（2）作答时限：总时间为180分钟，建议阅读材料50分钟，作答130分钟。
（3）仔细阅读给定的材料，按照后面提出的申论要求依次作答。
2、申论要求
（1）用一定的篇幅（大约150字），概括出给定材料所反映的主要问题。
（2）用一定的篇幅（大约350字），提出给定材料所反映问题的解决方案。要有条理的说明，要体现出针对性和可操作性。
（3）就所给定材料反映的问题，用一定的篇幅（大约1200字），自拟标题进行论述。要求中心明确，论述深刻，有说服力。
参考资料来源：百度百科—申论
小石在青岛
