校长化身人力资源师

办好学校需要资源。校长要学会统整校内校外资源，发挥它们的优势。校内资源不仅包括人力资源，如领导干部、管理人员、教师和学生，还包括教学设备等硬件设施及校风学风等软件资源。而在校外，上级部门、学生家长等都是实现教育目标不可缺少的宝贵资源。这些资源的分散性要求校长善于开发、引导、组织、激活种种资源使之形成有效的合力，实现其教育价值。所以，校长不仅要调动校内师生员工的积极性，还要尽可能地与社会各方面进行交往，争取把校内校外的教育资源有机地结合起来，形成强大的教育力量。因此，校长应努力提高自己激活教育资源的能力，把学校办得更出色。

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1．树立正确的办学思想，并用正确的教育思想领导、管理学校。“有什么样的校长，就有什么样的学校”，而有什么样的教育思想，就有什么样的校长。①校长必须是一个有思想的人。有思想，就是敢于追求真理，有旗帜鲜明的政治信仰、理想信念，有教育情结，有正确的教育价值取向，有正确的办学主张，有人生奋斗目标，有事业心、责任感，对于学校、教师、学生和社会有深刻全面的认识和理解，有自己处世办事、待人接物的原则和风格。校长应该有鲜明的个性。②校长必须树立正确的系统化的教育观念，而且这些观念应当具有科学性、超前性、稳定性、感召性，还要不断创新、与时俱进。校长的正确的教育观念来源于学习教育理论和参与教育实践，来源于党和国家的方针政策、法律法规，来源于自己和别人的经验总结。所以校长应该勤奋读书，好学上进，应该努力实践，不断总结，应该虚怀若谷，借鉴别人。校长还要经常解剖自己，“三省吾身”，与时俱进。总之，校长应该多读书、多学习、多实践、多研究、多思考、多总结，使自己成为一个有思想、有原则、有学识、有修养、有亲和力、熟悉管理、务实创新、堪为表率、受人爱戴的教育行家。③校长应该坚持以正确的思想领导指挥学校的行政工作和教育教学工作。校长对学校的领导，首先是思想的领导，其次才是行政的领导和教育教学业务的领导。校长应当用自己正确的、具有感召力的思想观念指导管理过程中每一环节的工作，影响、鼓舞师生员工，打动被领导者和社区群众。当然，校长应当言行一致，表里如一，不能言善行丑，对人马列，对己自由。校长有了正确的办学思想，不能束之高阁，留作谈助，而应付之实施，化为管理行为，使正确的思想变成自己和师生的行动。学校办学思想，要写进学校章程（办学宗旨）里去，要落实到学校的规章制度中去，要体现在学校的工作计划、发展规划中，更要贯彻到学校管理的决策、执行、检查、总结等环节中去。总之，学校的设置、建设、管理和发展，都要贯穿着正确的教育思想和办学精神。2．校长要精心制定学校发展规划和学年或学期工作计划。制定规划或计划，要以国家的法律、政策为依据，要结合学校和社区实际，要贯彻上级的指示精神；制定计划或规划，要按照如下步骤进行：①学校现状诊断；②学校发展预测；③学校发展目标、任务的确定；④学校发展条件的创设；⑤学校发展前景的展望；⑥撰写学校发展规划或计划。学校规划（或计划）应当包括指导思想（办学思想）、发展（工作）目标、主要工作任务（项目）、条件创设和工作措施、实施步骤、总结评估办法等几个方面。学校发展规划或工作计划的制订应当由校长亲自主持（规模小的学校校长还应亲自执笔），召开教师会议（应吸收家长代表、社区代表参加）讨论。制订好之后，应上报教育局备案，正式实施之前，要向全体师生、家长和社区公布，要组织全体教师认真学习，统一思想、认识、意志和行动，在之后的学校运行过程中，要基本上按计划（规划）进行，同时要适时进行检查、调整。计划实施结束之后，要及时进行总结，肯定成绩，总结经验，发现问题，吸取教训，探寻规律，以推进今后的工作。校长不应轻视计划制订工作，或推卸责任，找人代劳，或将计划视为八股文章，形式主义。这样做的结果，必然导致学校工作无计划、无预见，工作随意，秩序混乱，效能低下，甚至矛盾百出，质量滑坡。3．校长要建立和健全以“校长负责制”为核心的学校管理体制，完善管理机制，实行意志统一、职责落实、制度严明、务实规范、民主和谐、廉洁高效的管理。①要正确认识“校长负责制”的内涵。校长负责制是现行中小学学校内部领导体制，它是指校长对学校工作全面负责，党在学校的基层组织党支部保障监督，教职工民主管理三部分有机组成的相互联系和统一的管理体制。②要切实履行校长的职责，正确行使校长职权。校长的职责，包括校长的工作任务和校长应负的责任。履行职责是校长应该承担的义务。校长的主要任务是：全面贯彻党和国家制定的教育方针，认真执行上级党委、政府和教育行政部门的指示、决定，努力按学校教育规律办学，制定（修改）、实施学校章程和各种管理规章、制度；制定学校的发展规划和学年、学期工作计划并认真组织实施；全面主持教学、思想品德教育、体育卫生、财务后勤、人事组织等学校行政工作；配合学校党组织支持和指导共青团、少先队、学生会和教职工工会等群众组织开展工作；抓好教师队伍建设；处理好对外行政事务。校长的责任可以归结为政治责任（校长要自觉接受党组织的政治领导和监督，在政治上保持同党中央高度一致，政治上要对党负责，坚持社会主义办学方向，自觉执行党的路线、方针、政策）；行政责任（校长要按上级行政主管部门授予的职权和职责办事。校长工作成绩突出，上级行政部门给予奖励；校长违反政策，玩忽职守，使学校受到严重损失，上级主管部门将给予行政处分）；经济责任（校长对学校的公有财产不受侵犯负领导责任。因校长失职，使学校经济上蒙受损失，上级主管部门应给予经济制裁）；法律责任（校长是学校的法定代表人，在学校工作中必须依法办事。校长工作违反国家法律，因严重失职造成国家财产重大损失或人员生命重大伤亡，由司法机关依法惩处）。校长的职权包括决策权、指挥权、人事权、财经权。△决策权。校长有权根据党和国家的教育方针政策及上级有关指示，结合学校实际情况，对学校行政工作的重大问题作出决断。校长在决策之前，尤其是对重大问题的决策，应召开各种会议，听取各方面的意见，最后由校长拍板决定。校长负责制，实际是集体研究、个人决策的制度。学校党组织不再对行政工作行使决策权（只行使监督权）。△指挥权。校长是学校的最高指挥者，学校各部门各层次逐级向上负责，最终向校长负责。校长有权按层次下达任务，可以按管理层次授权、授责、授奖、授罚、审批各部门的工作计划，考核其工作成效，纠正其偏离方针政策和实施方案的行为。校长在执行上述职责的过程中，学校每一个成员都必须服从。副校长是校长的助手，协助校长管理学校。学校的行政机构、各处室、年级组和教研组等，都要在校长领导下，完成各种任务。△人事权。校长有权为主管部门任免（聘任、解聘）副校长提供意见，有权按规定任免其他行政干部。对教职工的聘任、使用、考核、奖惩，校长有权作出决定。对教职工的重大奖惩要报上级批准。△财务权。校长有权按财经制度的规定安排使用学校的经费。对国家拨给学校的办学经费，校长有权决定使用方案（预算方案）；自筹资金部分（预算外资金）校长有权根据学校实际需要（和预算计划）加以使用；校长有权在呈报上级批准后建立基金，并按章程安排使用。③校长要主动依靠、接受党支部保证监督，提高管理效能，减少工作失误。按照中国共产党章程的规定，事业单位的党组织随着一长负责制的推行，将从包揽一切逐步转变为起保障监督作用。据此，学校实行校长负责制后，党组织的工作主要是：一是按时党管干部的原则，加强对学校行政干部的教育、考察、管理和监督。学校党组织参与讨论副校长及中层干部的提名或任免，在政治上把关。二是加强学校党的建设，提高党员的素质，更好地发挥党员的先锋模范带头作用和党支部的战斗堡垒作用，从而提高党在群众中的威信。做好教职工的思想政治工作。加强学校的精神文明建设。学生的思想政治教育是学校的教育业务工作，应由校长统一领导和统一指挥。三是参与学校重大问题的决策，保证、监督党和国家的方针政策的贯彻执行，确保社会主义办学方向，确保全体学生的全面发展。四是加强对教职工代表会议、共青团、少先队、学生会等群众团体的领导，支持它们独立开展工作，充分发挥各组织在学校中的作用。五是支持校长独立地处理教育教学和行政管理中的问题。协调校长与教职工代表大会及各群众组织的关系，保证学校党、政、工、团互相支持，密切配合，形成合力，为实施学校培养目标而共同努力。④校长要尊重教职工民主权利，依靠全体教职工办学治校。教职工民主管理也是校长负责制的组成部分，教职工代表大会是教职工民主管理和民主监督的基本形式。教职工代表大会是在学校党支部领导下的审议监督机构。它的主要职权是：听取校长的工作报告；对学校的办学方向、教育改革及教育教学管理中的重大问题，对学校各级领导的奖惩、晋升、处分、免职有建议权；对学校领导干部的工作有监督评议权；对学校发展规划、工作计划、学校章程、规章制度、财务预决算有审议权；对本校教职工岗位责任制的方案，教职工奖惩办法、与教职工切身利益有关的规章有决定权（表决）；对职能部门贯彻教职工代表大会决议、落实提案有检查权。校务委员会也是学校民主管理机构。它不是权力机构，而是审议机构。它由校长主持，人数不多，成员要有威信，一般由学校中有能力、有实践经验，懂教育及管理、熟悉学校情况、能代表群众讲话、让群众信得过的人组成。其主要任务是：在校长领导下议论校政、审核学校规划、协助校长进行重大决策，起参谋咨询作用。但最后的决策行为，由校长采取。⑤校长要科学设置学校内组织机构，并落实其职责、任务和权限，健全工作制度，建立监督、考核、调控机制，提高各种组织机构的工作活力、管理效率，充分发挥各种组织机构在学校管理中的作用。学校的组织机构包括行政性组织机构和非行政性组织机构。行政性组织机构：校长办公室、教导处（教务处、政教处）、总务处、教研组、年级组。非行政组织机构：党的基层组织、各种群众组织（包括教育工会、共青团、少先队、学会、学生课外活动小组等等）。4．校长要善于利用、改造和创设学校环境，为学校的建设、管理和发展争取足够的条件和空间。自然地理环境：有利与不利之利用和改造；②人文社会环境：人文环境的挖掘与开拓利用；社会环境的改造与利用；③信息舆论环境的干与、驾驭和利用；④领导政策环境的改善、创造与运用；⑤内部人际关系的建立、创造与改善。5．校长要依法争取、管理和安排使用好有限的办学经费，最大限度地发挥办学经费的效益。①要弄清经费的来源和用途；要掌握预算、决策的理财要领；③要坚持“依法管财（中小学财务制度），量入为出，保证重点，计划开支，勤俭节约，确保效益”的理财原则。④要做到民主管理、财务公开、加强监督、廉洁自律。6．校长要重视自我管理，加强教师队伍建设，从量和质两个方面做强学校教育人力资源，并充分调动教师教书育人的积极性。①校长要有自己的工作目标和学习目标，养成良好的行为（生活、工作、学习、保健）习惯，制订并实行自己的工作制度，要养成良好的心理素质（心态、自制能力），培养自己健全的人格，要具备良好的职业操守；要有组织纪律观念、依法治校的意识，要熟悉学校全面管理和专题工作管理的规律和要领，要有处理突发事件的本领。校长要努力朝着职业化的方向前进，使自己具有教育家的风范。②教师队伍建设。校长要努力建设好所在学校的数量足够、素质良好、结构合理、充满生机的教师队伍。为此校长要有编制管理意识，要有计划用人观念；要合理设置教师岗位，加强岗位管理，用制度管人；要大胆改革教师人事制度，提高自主用人的水平；要建立完善教师校本培训制度和机制，帮助教师提高思想、业务素质水平；要关心教师，增强自己在师生中的亲和力；要实行人性化加制度化管理，创设和谐的校园环境和人际关系；要根据教师的年龄、家庭、经济、生活、工作等实际，开展多种多样的政治、业务、文化及联谊活动。校长应该有强烈的事业心和责任心，要公道正派、清正廉洁、团结师生。校长不可以有特权思想，不要脱离师生，自我边沿化，更不要贪污、受贿、多吃多占，任人唯亲、排斥异己，搞小圈子。校长应当全面执行国家和上级有关教师培训、工作、生活、奖惩等的法规和政策，特别是落实好有关教师待遇的政策。校长要重视培养骨干教师，并创造条件发挥他们在教育教学中的示范带头作用和学科把关作用，为教师成名成家创造条件，并提供用武之地。7．校长要坚持依法行政，以法治校。（1）什么是依法治教？依法治教，是指运用法律手段管理教育事业，其中包括国家和国家机关对教育事业的管理，也包括学校内部管理。学校的依法治教，是学校管理者依法管理学校各项工作的方式，要求管理者运用教育法律和政策观察管理现象，处理管理问题，按法律程序处理校内外的法律纠纷，维护师生员工的合法权益，保障正常的教学秩序。依法治教是加强党对教育事业的领导，坚持我国教育事业的社会主义方向，坚持正确的教育思想、办好社会主义学校，完成教育教学任务，培养社会主义现代化建设者和接班人的根本保证。依法治教的法律依据是由国家制定的教育法律、法规和规章以及其他与教育有关的法律法规。依法治教的目的是创造良好的学校管理秩序和教育教学秩序，为实施学校章程，实现学校的办学宗旨、完成教育教学任务提供保障。因此，依法治教是做好学校工作的基础。哪些情况属于“依法治教”？教师按照课程标准、教学计划实施教育教学活动是依法治教；校长依照教育法律法规的规定组织学校管理活动（思想品德管理、教育教学管理、教师管理、学生管理、财务财产管理、后勤管理、体育卫生管理、学校和社区发展规划管理等等）是依法治教；家长按照《义务教育法》的规定适时送子女入学是依法治教；社会各界按照《教育法》、《义务教育法》、《教师法》的规定支持、维护、监督学校办学是依法治教；政府根据地方教育事业发展的实际，依法执行办学标准（包括学校建设标准、学校安全标准、课程设置标准和质量效益评价标准等），解决办学所需的人力、财力、物力、场地、安全等条件保障问题，是依法治教；民间力量依法投资举办学校也是依法治教。依法治教是依法治国方略在教育系统的具体体现，是在社会主义民主的基础之上，以一定的教育法律体系为基础，依据法律来加强对教育事业的管理和规范，以促进教育事业发展的过程和手段。依法治教作为一个过程，是随着教育法律体系的完善，人们的教育法律意识水平的增强、行政机关的教育执法水平和司法机关的教育司法水平的提高而不断推进的。依法治教作为一种手段，与思想政治工作手段、行政手段、经济手段一样，是加强教育行政、学校管理、教育教学及其他教育行为的有效手段，它与其他管理手段一起作为搞好学校管理工作的基础。依法治教的基本原则一是“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”；二是结合学校实际，尊重教育规律；三是坚持以人为本，讲求育人效果。校长应当坚持学法懂法，自觉遵守党和国家的政策法律，依法加强学校章程和校内规章制度的建设，严格管理学校的一切工作，努力提高学校管理的法律水准。

导语：校长是学校发展的有力领导者和实践者，因此，在进行学校管理的过程中，必须坚持“科学管理和教育创新”的原则，只有这样，才能从根本上不断提升教学质量，促进学校的可持续发展。

一、强化“人本”意识，搞好学校管理工作

作为一名校长，搞好学校管理工作，是其最基本的工作职责。

1.校长开展各项学校管理工作，最需要仰仗的就是人力资源。在对教职工进行管理时，校长应当树立“以人为本”的观念。要正确意识到正是依靠广大教职工的帮助和支持，学校才能履行“教书育人”的责任与义务。从这个层面上说，教职工不仅仅是被管理者，他们也是学校的主人和服务的对象。因此，校长需要正确处理与广大教职工的关系，既要做到有效约束，又要充分激励。

管理其实是人心的管理，作为校长应当努力为广大教职工创建一个平等、公平、民主的工作环境和氛围，并经常站在他们的角度思考问题，让广大教职工看到一校之长的真诚和关注，促使他们在工作中不断发挥主观能动性、释放其内在潜能和优势，为不断提高教育教学质量，实现学校的可持续发展，奠定良好的基础。

2.学校最本质的任务就是不断培养适合社会需要的人才。因此，对待学生，校长也应当坚持做到“以不断促进学生的成长和发展为本”。老百姓有句俗语：让会飞的学生飞，让会跑的跑，跌倒的扶起来牵着走。这句话很好地表明了素质教育的本质和要求。尊重学生、关心学生，引导学生积极健康地成长，这是校长开展学校各项管理工作的出发点和最终目的。

二、加强对班主任工作的治理

班主任直接对学生进行教育和管理，是辅助学校开展学生工作的主要力量。有人曾经这么描述班主任的工作“一所学校学生质量如何，关键要看班主任的工作是否做到了家”。说法虽然有点夸张和片面，但是也从侧面充分反映了班主任对于学生和学校建设的重要性。因此，作为一个校长，应当加强对班主任队伍的管理，想尽办法激发他们的满腔热情和工作积极性，促使他们充分发挥主观能动性，为更好地建设学校、实现学校的可持续发展奠定重要的基础。

1.不断提高自身各方面的素质

校长在对班主任工作进行管理时，一定要坚持公平、公正的原则，把工作与生活严格分开，避免在工作中掺杂个人情绪和关系。不能因为与某位班主任有私交，就在工作中听之任之，给予很大的偏袒;也不能因为与某位班主任存在隔阂，就故意在工作中找茬，处处刁难。我们试想一下，长此以往下去，班主任的全部心思和想法肯定都会围绕在“怎么讨好校长”上了，这样又怎么能要求班主任更好的开展工作呢?

班主任只有真正从内心欣赏和钦佩时，才会愿意主动接近校长，心甘情愿地接受校长的.指示，为学校建设更好的提供服务。因此，在管理工作中，校长一定要争取做到“只看工作表现，不论私情”，班主任的工作中有了错误就及时指出，帮助其改正;取得了进步和成绩就给予充分的肯定，鼓励他们再接再厉，在班主任队伍中形成公平、公正的是非荣辱观。另外校长应当不断提高包括教育教学理念、思想道德水平、管理专业素质等方面在内的各方面水平和能力，真正起到标榜的作用。只有这样，校长才能逐渐缩短与班主任教师的距离和隔阂，取得他们的好感和信任，在班主任队伍间建立起强大的威信，不断取得班主任的支持和拥护，提高管理执行力。

2.用尽各种办法，满足班主任各方面的需要

前面说到，校长在工作中要尽量做到“公私分开”，避免掺杂个人情绪。但是，在生活中，作为校长则应当成为班主任的朋友，多为他们着想，真心关注他们的生活，帮助他们解决生活中遇到的问题和困难。只有这样，才能充分解决班主任的后顾之忧，使班主任的心与校长的心更贴近，促使他们积极、热情地投入到工作中。

三、加强校园安全建设，创建和谐、安全的校园环境

校园是学生学习知识的重要场所，是学校实施素质教育的主要根据地。因此，校园安全建设对于一个学校来说至关重要。我校与有关部门良好合作，对学校周边的环境进行了综合治理;另外对学校的各项设备设施进行细密的检查和维修，彻底消除了学校内部存在的各种安全隐患，有效防止了社会治安事件和学校意外事故的发生，为加强校园安全建设，为学生创建一个和谐、安全的校园环境提供了有力保证。

校长是学校发展的有力领导者和实践者，因此，在进行学校管理的过程中，必须坚持“科学管理和教育创新”的原则，只有这样，才能从根本上不断提升教学质量，促进学校的可持续发展。

一、校长必须认真贯彻学校的各项规章制度

制度是制约一定社会群体中人们行为的某种制度或章程，其最主要、最鲜明的特点在于要求全体社会成员严格服从、共同遵守。每个学校都有契合自己实际情况的规章制度，对此，校长必须带头认真贯彻、落实学校的各项规章制度，绝对不能因为自己是一校之长，就妄想凌驾于学校的规章制度之上。须知，校长是教职员工以及全体学生的示范与榜样，只有校长以身作则、遵循学校的规章制度，其他教师员工、学生才能自觉、主动地规范自己的行为举止以及言行。

二、校长对教师的评价应当公正客观

相当一部分校长在职期间容易产生如下的错误做法：哪位老师与我私交甚好，我就在工作中有意放松对他的要求，即使犯了错误也可以睁一只眼闭一只眼;相反，哪位老师在私下的生活中同我有矛盾、有过节，我就在工作中对他们进行“报复”，使其难堪。很明显，上述两种行为都是校长模糊、混淆工作与生活的错误表现，并不利于教师、学校的长远发展。

我个人认为，工作是工作，生活是生活，两者并不是相对等的关系，校长对学校进行管理，这是他自身的工作职责所在，因此他对教师的评价也应当局限在教师工作的范围之内，而不能把教师私底下的交往也牵涉其中。

三、校长在生活中应当建立同教师的密切联系

当然，倡导校长明确工作与生活的区别与分界线，并不是要求校长只在工作中产生联系，在日常生活中却要避学校老师之不及。这也是校长管理理念中的极端表现之一。诚然，校长是教师工作上的领导，但他们在日常生活之中也是彼此的朋友。因此，校长在严格遵循生活、工作分开原则的基础上，应当以朋友的身份多关注教师的生活，在学校自身情况允许的情况下，尽量对一些生活困难的教师给予生活上的支持与帮助。

作为一名小学校长，我们必须注重管理工作技巧与方式方法的探索与总结。这样才能真正对学校进行科学、合理的管理，才能从根本上促进自己所在学校教育事业的蓬勃发展。