七师人力资源与社会保障局

根据上述职责，州人力保障局设17个内设机构：（一）办公室（政策研究室）。负责局机关政务、事务的组织落实与督办；负责文稿、文电、机要、保密、会务、后勤保障、安全保卫等机关日常运转工作；负责局机关绩效评估考核管理工作和对外宣传及政务信息公开工作；组织开展全州人力资源和社会保障政策的综合研究工作。（二）法制与劳动监察处。承担相关地方性法规草案的起草工作；承担机关有关规范性文件的合法性审核工作；承担全州人力资源和社会保障法律法规政策的宣传和落实；承担监督检查相关政策法规执行及依法行政情况；承办相应行政复议、行政应诉和行政处罚听证工作；拟订劳动监察工作规划和工作规范；组织实施劳动监察，依法查处和督办重大案件，指导全州劳动保障监察机构开展工作，协调跨区域劳动者维权工作，组织处理突发性事件；承担其他人力资源和社会保障监督检查工作，负责劳动监察技术装备管理工作。（三）规划财务处（社会保障监督处）。负责拟订全州人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划；参与拟订全州人力资源和社会保障资金（基金）财务管理办法并监督实施；会同有关部门编制全州及州本级人力资源和社会保障资金（基金）预决算；汇总编制本局管理的各项资金（经费）预决算；承担全州人力资源和社会保障有关科技项目和国际援贷款项目的管理工作；承担局机关财务管理工作；承担局所属单位内部财务审计工作，指导监督所属单位财务管理工作，负责管理局属国有资产，承担有关信息规划和统计管理工作。负责落实各项就业资金、社会保险基金管理政策；拟订社会保险基金监督办法，建立健全社会保险基金监督网络，依法监督社会保险及补充保险基金征缴、支付、管理和运营；建立并管理社会保险基金监督举报系统，受理投诉举报，组织查处重大案件；承担州社会保障监督委员会办公室职责。（四）就业处（农民工工作处）。拟订全州就业规划和年度计划，拟订劳动者平等就业、劳动力流动政策和措施，健全公共就业服务体系；指导和规范公共就业服务信息管理；参与拟订专项就业资金使用管理办法；牵头拟订高校毕业生就业政策；拟订就业援助和特殊群体就业政策；贯彻执行国（境）外人员（不含专家）来我州就业管理政策；承担全州人力资源和社会保障方面的国际交流合作工作。拟订并组织实施全州人力资源市场发展政策和规划；拟订国（境）外、州外人力资源服务机构市场准入管理制度，拟订人力资源中介机构资质标准；拟订人力资源市场从业人员资格标准；指导和监督对职业中介机构的管理；承担优秀毕业生考核工作，“三支一扶”毕业生计划落实及中专毕业生发放报到证工作；承担州人才开发资金管理办公室的日常工作。贯彻落实国家农民工工作综合性政策和规划，维护农民工合法权益；推动农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题；协调处理涉及农民工的重大事件；指导、协调农民工工作信息建设。（五）公务员管理处。贯彻执行公务员职位分类标准，拟订有关政策和管理办法并组织实施；拟订全州聘任制公务员和参照公务员法管理事业单位工作人员管理办法并组织实施；完善全州公务员日常登记管理办法，承担公务员登记管理工作；完善全州公务员职务任免与升降、竞争上岗、回避等制度并组织实施；代州政府承办有关人事任免事项。完善全州公务员考试录用制度，统一管理全州行政机关公务员、参照公务员法管理事业单位工作人员的考试录用工作；拟订新录用人员试用期管理办法并组织实施；拟订全州公务员交流政策规定，指导政府机关公务员交流工作，承担国家和省公务员局交办的公务员考试录用工作任务。综合管理全州公务员的教育培训工作。拟订全州公务员培训规划、标准并组织实施；组织协调公务员对口培训、州直机关公务员培训工作；指导公务员培训机构开展培训工作，负责公务员培训师资管理工作。（六）考核奖惩处（州政府绩效评估办公室）。完善全州公务员考核、奖励、惩戒、申诉控告、辞职辞退等制度并组织实施；组织实施国家荣誉制度；拟订政府奖励表彰制度，指导和协调政府奖励表彰工作；拟订全州公务员行为规范、职业道德建设的政策规定并组织贯彻落实；承办公务员荣誉称号的授予、表彰事宜。承担州政府绩效评估的组织实施等有关工作。（七）军官转业安置处（州政府军队转业干部安置工作领导小组办公室）。拟订军队转业干部培训和安置计划；指导全州军队转业干部安置工作；承担州直（中省直驻延）党政机关及其驻延有关单位安置、选调军队转业干部工作；负责军队转业干部培训；组织落实部分企业军队转业干部解困和维护稳定政策；承担自主择业军队转业干部管理服务工作；承担州政府军队转业干部安置工作领导小组办公室的日常工作。（八）职业能力建设处。贯彻执行国家和省州职业技能培训有关政策，拟订全州城乡劳动者职业培训规划、职业分类、职业技能地方标准；拟订高技能人才、农村实用人才培养、表彰、奖励和职业技能竞赛的办法、政策和措施；完善职业技能资格制度；拟订全州技工学校以及就业训练中心、社会力量举办职业培训机构的发展规划和管理办法；指导技工学校和职业技能培训机构的教材建设规划和评估认定制度。（九）专业技术人员管理处。负责实施专业技术人员继续教育；完善和协调博士后工作站管理制度；负责州级以上有突出贡献中青年专业技术人才选拔推荐；完善和吸引高层次创新创业人才和留学人员来我州工作的相关政策及留学回国人员科研经费资助；完善各类专业技术资格评价标准；负责全州高、中级评审委员会和专业技术资格管理并落实专业技术执业资格制度；会同纪检监察部门指导和监督全州专业技术资格评审和考试工作；完善专业技术职务聘任制度和事业单位专业技术岗位设置管理。（十）事业单位人事管理处。负责全州事业单位人事制度改革和人事管理工作；拟订事业单位人员和机关工勤人员管理政策并指导监督实施；拟订州属事业单位年度公开招聘人员计划并组织实施；拟订事业单位招聘国（境）外、州外人员（不含专家）政策并组织实施；负责州直事业单位管理岗位、工勤岗位设置管理；负责州直事业单位考核奖惩工作。（十一）劳动关系处。贯彻落实国家和省劳动关系政策；拟订劳动合同和集体合同制度实施规范；负责企业职工以及与机关事业单位建立劳动关系人员的州内外流动管理工作；负责指导企业签订劳动合同和集体合同，全州地方企业职工工资收入分配的调控政策和办法，指导和监督国有企业工资总额和企业负责人工资收入分配；监督落实最低工资标准和工资支付规定；指导劳动标准制定工作；监督执行国家企业职工工作时间、休息休假制度和女工、未成年工的特殊劳动保护政策以及消除非法使用童工政策；参与州级企业劳动模范评定工作。（十二）工资福利处。贯彻执行国家机关、事业单位工作人员工资福利方面的有关政策规定；拟订全州机关事业单位工资增长规划和调控政策；拟订全州机关事业单位工资总额管理办法，管理州直机关事业单位工资总额，指导县（市）机关事业单位工资总额管理工作；拟订全州机关事业单位工作人员和离退休职工工资收入、分配、福利政策并组织实施；贯彻执行机关事业单位津贴、补贴制度；负责事业单位分配制度改革有关政策法规的研究和指导工作；协调指导全州机关事业单位离退休人员的管理服务工作（十三）养老保险处（农村社会保险处）。拟订全州机关企事业单位基本养老保险制度改革实施意见和发展规划并组织实施；贯彻落实基本养老保险相关政策和管理办法；组织落实企业职工离退休政策；建立健全企业年金、职业年金备案制度；拟订养老保险社会化管理服务事业发展规划并组织监督实施；指导监督养老保险经办机构业务工作；负责全州企业职工、失业人员退休、退职、病退审核和困难企业军转干部提前退休审核工作。贯彻落实农村社会保险和被征地农民社会保障政策及发展规划并组织实施；会同有关方面拟订农村社会保险基金管理办法；贯彻落实有关被征地农民社会保障措施的审核办法并监督实施；指导监督农村社会保险经办机构业务工作。（十四）失业保险处。拟订全州失业保险制度改革实施意见和发展规划并组织实施；贯彻落实失业保险相关政策和管理办法；完善失业预警制度，拟订预防、调节和控制较大规模失业的政策；拟订并监督实施经济结构调整中涉及职工安置权益保障的政策；指导监督失业保险经办机构业务工作。（十五）医疗保险处（工伤保险处）。负责拟订全州医疗和生育保险的基本政策、改革方案和发展规划并组织实施；拟订机关企事业单位补充医疗保险政策和管理办法；负责州直基本医疗保险、公务员医疗补助、离退休干部医疗统筹、生育保险政策调整和监督检查；拟订定点医院、定点零售药店的管理办法；指导监督医疗、生育保险经办机构业务工作。负责拟订全州工伤保险的实施意见、改革方案和发展规划并组织实施；承担州直事业单位、州属及以上企业职工工伤认定工作；负责机关企事业单位职工因工受伤劳动能力鉴定工作；负责机关企事业单位职工因病或非因工受伤劳动能力鉴定工作；指导监督工伤保险经办机构业务工作。（十六）调解仲裁管理处（信访办）。贯彻执行国家和省人事、劳动争议调解仲裁法律、法规、规章、政策；拟订人事、劳动争议调解仲裁工作的实施规范，指导监督全州人事、劳动争议调解仲裁工作；指导开展全州人事、劳动争议预防工作；负责全州人事劳动争议仲裁员的业务培训和管理；依法组织处理有关人事、劳动争议及相关协调工作。拟订全州人力资源和社会保障信访工作规章制度和政策，监督、检查、指导全州人力资源和社会保障信访工作；负责受理、组织、协调、交办、转送、督办人民群众提出的有关人力资源和社会保障方面的信访事项。（十七）行政审批办公室。承担本部门负责的行政审批事项的受理和审批工作；负责组织协调行政审批事项的勘查、论证等相关工作；负责外国人入境就业许可的审批；负责设立职业技能鉴定所（站）的审批；负责职业资格培训、技术等级培训、劳动就业培训教育机构的审批和发放许可证；负责职业介绍服务机构的审批；负责企业职工退休、退职的审批以及有关行政许可证、相关证书的发放工作；负责行政审批专用章的使用管理；负责有关行政审批事项的行政复议和行政应诉；负责法律、法规、规章规定由本部门承担的其他行政审批事项。机关党委。负责局机关及直属单位党群工作；负责局机关离退休干部管理服务工作；承担局机关及直属单位的机构编制、人事管理、人事监察等工作。

重庆市人力资源和社会保障局内设机构重庆市人力资源和社会保障局设 24 个内设机构：（一）办公室（信息处）负责机关文电、会务、机要、档案、保密、政务公开、安全保卫、行政后勤等工作；承担信息规划、信息化建设和管理工作。（二）信访处贯彻落实国家信访条例；拟订人力资源和社会保障信访工作的管理规则、办法和集体上访、罢工处理政策和措施；负责处理来信、来访接待工作；组织协调处理有重大影响的群体性突发事件；综合分析信访信息并提出政策建议；督促检查信访事项处理和落实情况。（三）政策研究处组织、开展人力资源和社会保障政策研究工作；承担重要文稿起草工作；负责政策调研、行政科学研究、专家咨询工作；承担新闻发布等工作。（四）法规处起草人力资源和社会保障地方性法规、规章草案；承担机关有关规范性文件的合法性审核和备案工作；负责行政执法监督工作，承办行政复议、行政诉讼等法律事务。（五）规划财务处拟订并组织实施人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划；承担编制社会保险基金预决算草案工作；参与拟订社会保障资金（基金）财务管理制度；承担机关及所属非独立核算单位财务管理和核算工作；承担所属单位国有资产管理和审计工作；承担本系统数据统计发布工作；承担有关科技项目和国际援贷款项目管理工作。（六）就业促进处拟订就业规划、年度计划及劳动者平等就业政策，健全公共就业服务体系；指导和规范公共就业服务信息管理；参与拟订专项就业资金使用管理办法；牵头拟订高校毕业生就业政策；拟订就业援助和特殊群体就业政策；拟订国（境）外人员（不含专家）在渝就业管理政策，负责办理外国人（不含专家）来渝就业许可业务。（七）人力资源市场处拟订并组织实施人力资源市场发展政策和规划；拟订国（境）外、市外人力资源服务机构市场准入管理制度；指导和监督对职业中介机构的管理；拟订人员调配和特殊人群安置政策，承办有关人员的调配工作；负责人才开发和管理工作；负责紧缺急需人才的引进工作；负责组织实施农村乡镇人才队伍建设计划；负责拟订机构改革人员定岗和分流政策。（八）军官转业安置处（重庆市军队转业干部安置工作领导小组办公室）拟订并组织实施军队转业干部安置、培训、随调随迁家属安置政策和安置计划，完善培训和安置制度；承担市级和中央在渝有关单位军转干部安置工作；组织拟订部分企业军转干部解困和稳定政策；指导自主择业军转干部管理服务工作；承担市军队转业干部安置工作领导小组的具体工作。（九）职业能力建设处（重庆市机关、事业单位技术工人技术等级（岗位）考核办公室）拟订城乡劳动者职业培训政策、规划，拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策并组织实施；拟订技工学校、职业培训机构、职业技能鉴定机构发展规划和管理规则，指导技工学校及职业培训机构师资队伍和教材建设；负责设立技工学校的审批工作；完善职业技能资格制度，指导管理职业技能的培训、鉴定和竞赛；指导机关、事业单位工勤人员的职业技能等级考核工作。（十）专业技术人员管理处（重庆市职称改革办公室、重庆市博士后管理办公室）拟订专业技术人员管理和继续教育政策，综合管理专业技术人员队伍建设；承担职称、专家综合管理和高层次专业技术人才规划、选拔、培养工作；承办国家级和市级专家推荐选拔工作；健全博士后管理制度；承办深化职称制度改革事宜，完善专业技术人员职（执）业资格制度；拟订吸引留学人员来（回）渝工作或定居政策；拟订国（境）外机构在市内招聘专业技术骨干人才管理政策。（十一）事业单位人事管理处负责事业单位人事制度改革的指导和人事管理工作；拟订并组织实施事业单位人员和机关工勤人员管理政策；建立健全事业单位公开招聘（含招聘国境外非专家人员）、人员聘用考核和岗位设置管理制度；承办市级事业单位工作人员和市级机关工勤人员人事管理事项；会同有关部门承担事业单位领导人员任期经济责任审计工作。（十二）农村劳务开发管理处拟订农村劳务开发管理及农民工工作综合性政策和规划，推动农村劳务开发管理及农民工相关政策的落实；参与协调涉及农民工维权的重大事件；指导、协调农村劳务开发管理及农民工工作信息建设。（十三）劳动关系处拟订劳动关系调整政策；拟订劳动合同和集体合同制度实施规范；拟订企业职工工资收入分配的调控政策并组织实施；完善劳动关系协调机制；参与评定国家和市级企业劳动模范；审批企业特殊工时制度；拟订消除非法使用童工政策；拟订企业职工福利和女工、未成年工的特殊劳动保护政策。（十四）机关事业单位工资福利处牵头拟订并组织实施机关事业单位人员工资收入分配、福利、津补贴、工（公）伤、休息休假和离退休政策；承担机关事业单位的工资总额管理、退休人员综合管理服务和工资退休福利等业务工作的指导、监督、培训等相关工作；承担机关事业单位工资统计、调查和市级机关事业单位工资统发工作；参与医疗、住房制度改革等工作。（十五）养老保险处统筹拟订机关企事业单位和城镇居民养老保险及其补充保险政策并组织实施；拟订城镇居民养老保险基金管理办法和基金预测预警制度；拟订参保人员离退休审批和管理政策；拟订参保单位死亡职工遗属和非因工伤残职工的待遇政策；拟订劳动能力鉴定办法和劳动鉴定机构管理规则并组织实施；拟订全市统一的养老保险关系转续办法。（十六）失业保险处拟订失业保险政策、规划和标准；拟订失业保险基金管理办法；建立失业预警制度，拟订预防、调节和控制较大规模失业的政策并组织实施；拟订经济结构调整中涉及职工安置权益保障的政策；负责市级企业经济性裁员的备案工作。（十七）医疗保险处统筹拟订职工医疗保险、生育保险的政策、规划和标准；拟订医疗保险、生育保险基金管理办法；组织拟订定点医疗机构、药店的医疗保险、生育保险的服务管理、结算办法及支付范围；拟订机关企事业单位补充医疗保险政策和管理办法。（十八）工伤保险处拟订工伤保险政策、规划和标准；拟订工伤保险基金管理办法；拟订工伤预防、认定、康复和工伤伤残等级鉴定政策并组织实施；组织拟订工伤定点医疗、康复、残疾辅助器具安装协议机构的资格标准和监督管理办法；负责市级机关事业单位工作人员工伤认定工作。（十九）农村社会保险处拟订农村养老保险和被征地农转非人员社会保障的政策、规划和标准，管理和指导农村养老保险和被征地农转非人员社会保障工作；负责征地过程中被征地农转非人员社会保障措施落实情况的审核工作；会同有关方面拟订农村社会保险基金管理办法。（二十）社会保险基金监督处（重庆市社会保障监督委员会办公室）拟订社会保险及其补充保险基金监督制度、运营政策及运营机构资格标准；依法监督社会保险及其补充保险基金的收支、管理和运营，并组织查处重大案件；负责社会保险基金监督人员和社会保险经办机构稽核人员的培训、资格认证和监督管理工作；承担市社会保障监督委员会的具体工作。（二十一）调解仲裁管理处（重庆市劳动争议仲裁委员会办公室、重庆市人事争议仲裁委员会办公室）统筹拟订劳动、人事争议调解仲裁制度的实施规范，指导劳动、人事争议调解和仲裁工作；指导开展劳动、人事争议预防工作；依法组织处理重大劳动、人事争议；负责调解员、仲裁员的培训、资格认证和监督管理工作；承担市劳动、人事争议仲裁委员会的具体工作。（二十二）劳动保障监察处拟订劳动保障监察工作制度并组织实施；开展劳动保障监察工作，组织或参与查处重大案件；监督劳动保障监察机构、监察人员的执法行为；牵头协调处理劳动者维权工作，组织处理有关突发事件；负责劳动保障监察员的培训、资格认证和监督管理工作；承担其他人力资源和社会保障监督检查工作。（二十三）重庆市外国专家局（重庆市国外智力引进办公室、国际合作处）贯彻执行国家引进国外智力的法律、法规、规章和方针政策；拟订吸引外国专家来渝工作或定居政策；规划国外智力引进发展战略；负责在渝外国专家奖项的评审和颁奖；组织实施引进国外智力项目，编报国外智力引进专项经费并监督检查；负责有关引进国外智力的行政许可和资格认定；协助处理引进国外智力工作中的重大事件；拟订出国（境）培训工作计划和管理办法并组织实施；负责人力资源和社会保障领域的国际交流与合作工作。（二十四）人事处承担机关、市公务员局和所属单位的干部人事、机构编制等工作；负责全市人力资源和社会保障系统的教育培训工作。机关党委 负责机关、市公务员局和所属单位的党群工作。离退休人员工作处 负责机关、市公务员局的离退休人员管理工作，指导所属单位的离退休人员工作。