执法资格考试简答题

材料一(案情)：孙某与村委会达成在该村采砂的协议，期限为5年。孙某向甲市乙县国土资源局申请采矿许可，该局向孙某发放采矿许可证，载明采矿的有效期为2年，至2015年10月20日止。 2015年10月15日，乙县国土资源局通知孙某，根据甲市国土资源局日前发布的《严禁在自然保护区采砂的规定》，采矿许可证到期后不再延续，被许可人应立即停止采砂行为，撤回采砂设施和设备。 孙某以与村委会协议未到期、投资未收回为由继续开采，并于2015年10月28日向乙县国土资源局申请延续采矿许可证的有效期。该局通知其许可证已失效，无法续期。 2015年11月20日，乙县国土资源局接到举报，得知孙某仍在采砂，以孙某未经批准非法采砂，违反《矿产资源法》为由，发出《责令停止违法行为通知书》，要求其停止违法行为。孙某向法院起诉请求撤销通知书，一并请求对《严禁在自然保护区采砂的规定》进行审查。 孙某为了解《严禁在自然保护区采砂的规定》内容，向甲市国土资源局提出政府信息公开申请。 材料二：涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件，按照政府信息公开要求和程序予以公布。推行行政执法公示制度。推进政务公开信息化，加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设。(摘自《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》)(2016/四/七) 问题： (一)结合材料一回答以下问题： 1.《行政许可法》对被许可人申请延续行政许可有效期有何要求?行政许可机关接到申请后应如何处理? 2.孙某一并审查的请求是否符合要求?根据有关规定，原告在行政诉讼中提出一并请求审查行政规范性文件的具体要求是什么? 3.行政诉讼中，如法院经审查认为规范性文件不合法，应如何处理? 4.对《责令停止违法行为通知书》的性质作出判断，并简要比较行政处罚与行政强制措施的不同点。 (二)结合材料一和材料二作答(要求观点明确，逻辑清晰、说理充分、文字通畅;总字数不得少于500字)： 谈谈政府信息公开的意义和作用，以及处理公开与不公开关系的看法。 参考答案 (一) 1.【考点】行政许可 【答案】《行政许可法》第50条的规定，被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应在该许可有效期届满30日前向作出许可决定的行政机关提出申请。但法律、法规、规章另有规定的，从其规定。行政机关应根据被许可人的申请，在该许可有效期届满前作出是否准予延续的决定;逾期未作出决定的，视为准予延续。 【思路点拨】本题考查行政许可有效期延展中的细节安排，要求考生较为精确掌控相关规定的内容。部分考生虽有所涉猎，但不精、不细和不深入，只有凭借自我理解作大体判断。 2.【考点】行政诉讼审理制度 【答案】本案中，因《严禁在自然保护区采砂的规定》并非被诉行政行为(责令停止违法行为通知)作出的依据，孙某的请求不成立。根据行政诉讼法第53条和司法解释的规定，原告在行政诉讼中一并请求审查规范性文件需要符合下列要求：一是该规范性文件为国务院部门和地方政府及其部门制定的规范性文件，但不含规章;二是该规范性文件是被诉行政行为作出的依据;三是应在第一审开庭审理前提出;有正当理由的，也可以在法庭调查中提出。 【思路点拨】不少考生对在行政诉讼中一并审查规范性文件的新规定都或多或少有所掌握，但一些考生忽视了一并审查的关键性前提条件，即规范性义件应当构成被诉行政行为的依据。 3.【考点】行政诉讼裁判 【答案】法院不作为认定被诉行政行为合法的依据，并在裁判理由中予以阐明。作出生效裁判的法院应当向规范性文件的制定机关提出处理建议，并可以抄送制定机关的同级政府或上一级行政机关。 【思路点拨】法院在一并审查规范性文件时，如认为该规范性文件不合法如何处理，是一个较为复杂的问题。最高人民法院司法解释对此作出规定，部分考生未充分掌握相关规定，特别是相关规定的意义，从而出现错误。 4.【考点】行政行为的性质;行政处罚与行政强制措施的区别 【答案】本案中，责令停止违法行为通知在于制止孙某的违法行为，不具有制裁性质，归于行政强制措施更为恰当。行政处罚和行政强制措施不同主要体现在下列方面：一是目的不同。行政处罚的目的是制裁性，给予违法者制裁是本质特征;行政强制措施主要目的在于制止性和预防性，即在行政管理中制定违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等。二是阶段性不同。行政处罚是对违法行为查处作出的处理决定，常发生在行政程序终了之时;行政强制措施是对人身自由、财物等实施的暂时性限制、控制措施，常发生在行政程序前端;三是表现形式不同。行政处罚主要有警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、执照、行政拘留等;行政强制措施主要有限制公民自由、查封、扣押、冻结等。 【思路点拨】本题的两个问题有内在关联，对后一问题的分析往往关系对第一个问题的回答。特别是后一个问题带有综合性，一些考生不能作出较为全面、准确的回答。 (二) 【考点】政府信息公开 【答案】政府信息公开符合行政合法原则和程序正当原则，法律规定除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，行政机关实施行政管理应当公开，以实现公民的知情权。 政府信息公开具有多重意义和作用。在当今信息时代，信息的价值和意义难以估量，对经济和社会发展的作用巨大：(1)充分发挥信息的效用，是政府的重要职责;(2)推行政府信息公开，让公众了解政府运作的情况和掌握所需要的资料，是公众行使对政府和国家管理活动的参与权和监督权的前提，是民主政治的核心内容之一;(3)“阳光是最好的防腐剂”，政府信息公开可以将政府的活动置于公众监督之下，可以推进行政的公正，对于预防腐败具有重要作用;(4)政府信息公开还能满足公民、组织的个人需要，具有推动科学研究发展等功能和作用。 正确处理公开和不公开的关系：公开和不公开是一对矛盾。政府信息公开既要保证公民、法人和其他组织及时、准确地获取政府信息，又要防止出现因公开不当导致失密、泄密而损害国家安全、公共安全、经济安全，影响社会稳定和侵犯公民、法人和其他组织的合法权益。这就要求行政机关能正确处理公开和不公开之间的关系。第一，除法定不予公开事项外，政府信息均应当公开;第二，行政机关公开政府信息，不得危机国家安全、社会安全、经济安全和社会稳定;第三，要建立政府信息公开保密审查机制。行政机关在公开政府信息前应当依照保守国家秘密法以及其他相关法律、法规和国家有关规定对政府信息进行审查。行政机关不能确定是否可以公开时，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关部门或者同级保密工作部门确定。行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可以予以公开。 【思路点拨】本题是开放性的试题，要求考生结合材料分析政府信息公开的意义和作用，以及处理公开与不公开关系的看法。一些考生对前者谈得多，而对后者分析得少。 更多 法律职业资格考试

至于定性，一般公安机关处理的民事纠纷采用最多的就是 殴打他人。除非是持刀或者其他东西有时候会按照故意伤害他人来对待。按照规定 询问证人不能一起询问必须分开进行。当事人提出伤情鉴定，在允许的条件下要开具鉴定证明。

2007年建设系统行政执法人员资格考试试题及参考答案 试 题 一、判断题（在题中括号内，正确的划√，错误的划×，每小题1分，共20分） 1、根据行政管理需要，县政府制定的规范性文件可以设定罚款的行政处罚。（ ） 2、机关接待行政管理相对人的首位工作人员就是首问责任人。（ ） 3、行政处罚决定书未经送达，对当事人无约束力。（ ） 4、根据《限时办结制度》规定，限时办结的时限以日计算。（ ） 5、申请事项不属于本部门职责范围的，可以不适用限时办结制度。（ ） 6、指导行政管理相对人填写有关申报所需的材料是首问责任人的职责。（ ） 7、法院判决驳回原告诉讼请求，应视为确认被诉的具体行政行为合法。（ ） 8、被申请人不履行行政复议决定的，申请人可以申请人民法院强制执行。（ ） 9、行政执法责任制是规范和监督行政机关行政执法的一项重要制度。（ ） 10、依法行政的本质就是依法治官、依法治权。（ ） 11、城市排水许可证书的有效期为5年。（ ） 12、两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级高的单位的业务许可范围承揽工程。（ ） 13、建筑工程总承包单位可以将建筑工程主体结构的施工发包给具有相应资质条件的分包单位。（ ） 14、获得特许经营权的企业承担政府公益性指令任务造成经济损失的，政府应当给予相应的补偿。。（ ） 15、特许经营期限应当根据行业特点、规模、经营方式等因素确定，最长不得超过20年。（ ） 16、在村庄和集镇规划区范围内，规划的实施实行的是《城市规划法》的“一书两证”制度。（ ） 17、业主大会作出制定和修改业主公约、业主大会议事规则的决定，必须经物业管理区域内全体业主所持投票权五分之三以上通过。（ ） 18、房屋拆迁评估基准日为房屋拆迁许可证核发之日。（ ） 19、工程监理单位可以转让工程监理业务。（ ） 20、居住区、街巷的环境卫生，由城市环境卫生专业单位负责清扫保洁。（ ） 二、单项选择题（在备选答案中选择正确的答案，并将其号码填在题后的括号内。每小题1分，共10分） 1、下列选项中哪一组情形导致行政处罚决定不能成立（ ）①在作出处罚决定前未依法履行告知义务的； ②拒绝听取当事人的陈述、申辩的③行政处罚没有法律依据的； ④行政处罚不遵守法定程序的 A、 ①③ B、②③ C、①② D、①②③④ 2、自治区人民政府根据国务院的授权，决定某市城市管理综合执法局统一行使有关行政机关的行政处罚权，但下列哪一项职权是根据《行政处罚法》的规定不能由城市管理综合执法局行使？（ ） A、环保局的罚款权 B、工商局的没收权 C、市政局的强制拆除权 D、公安局的拘留权 3、在行政复议中，复议机关对程序违法的具体行政行为，不得（ ） A、决定撤销 B、决定变更 C、决定被申请人补正 D、责令被申请人重新作出具体行政行为 4、孙某的米粉店味道独特，食客颇众。但卫生局接到举报称孙某在所制的汤中加入“罂粟壳”，遂决定对孙某展开调查。孙某得知后，欲起诉卫生局。对此，以下说法正确的是（ ） A、卫生局的调查行为本身没有对孙某的权利义务发生影响，不属于行政诉讼的受案范围 B、卫生局的调查行为影响了孙某的声誉，属于行政诉讼的受案范围 C、卫生局的调查行为是卫生局的内部行为，因此是不可诉的 D、因卫生局的调查行为直接关系到对孙某的处理，影响孙某的权利义务，属于行政诉讼受案范围 5、行政诉讼法规定的当事人直接向法院提起诉讼的期限与税收征收管理法规定的起诉期限不同，当事人对税务机关的处理决定不服，应适用哪部法律的起诉期限说法不一，下列说法哪一种是正确的？（ ） A、应适用税收征收管理法，因为该法规定的起诉期限较短 B、应适用行政诉讼法，因为该法规定的起诉期限较长 C、应适用行政诉讼法，因为行政诉讼法是行政诉讼必须遵守的 D、应当适用税收征收管理法,因为行政诉讼法规定，法律另有规定的除外。 6、根据《广西壮族自治区燃气管理条例》的规定，燃气供应站点的经营许可证由 向所在地的市、县人民政府建设行政主管部门申领。（ ） A、从事燃气经营的企业 B、取得燃气经营许可的企业 C 、燃气供应站点 7、《民用建筑节能管理规定》规定的责令停业整顿的行政处罚，由 决定。（ ） A、建设行政主管部门 B、颁发资质证书的机关 C、受委托执法的组织 8、某商厦建设工程2005年1月1日竣工，同年2月1日建设单位组织竣工验收，验收时发现工程质量问题，经返修后于2月20日验收合格，3月8日该商厦投入使用。根据《建设工程质量管理条例》的规定，该商厦的建设工程保修期从 算起。（ ） A、1月2日 B、2月2日 C、2月20日 D、3月8日 9、招标人在招标时， 自行决定是否编制标底。（ ） A、不能 B、应当 C、可以 10、根据《广西壮族自治区实施〈城市房屋拆迁管理条例〉细则》的规定，被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行 。（ ） A、货币补偿 B、产权调换 C、货币补偿与产权调换相结合 三、多项选择题（在备选答案中选择正确的答案，并将其号码填在题后的括号内，多选或者少选均不得分。每小题2分，共20分） 1、刘某因超载被行政执法人员李某拦截，李某口头作出罚款200元的处罚决定，并要求当场缴纳。刘某要求出具书面处罚决定和罚款收据，李某认为其要求属于强词夺理，拒绝听取其申辩。关于该处罚决定，下列说法哪些是错误的？（ ） A、该处罚决定不成立，刘某可以拒绝 B、该处罚决定违法，刘某缴纳罚款后可以申请复议或者提起诉讼 C、 该处罚决定不成立，刘某缴纳罚款后可以申请复议或者提起诉讼 D、该处罚决定无效，刘某可以拒绝 2、市水利局擅自在街道两侧堆放物料严重影响市容，市行政执法局对市水利局作出行政处罚，市水利局不服。下列说法错误的是（ ） A、市水利局与市行政执法局平级，市行政执法局无权实施处罚 B、市行政执法局对市水利局实施处罚，是履行法定职责 C、市水利局不服可以申请行政复议或者提起行政诉讼 D、市水利局不服只能请市政府协调，不能提起行政诉讼，“官不能告官” 3、在当事人提出请求的情况下，下列哪些案件可以不运用听证程序？（ ） A、县卫生局拟作出吊销卫生许可证处罚 B、市工商局拟作出罚款2000元的处罚 C、县公安局拟作出行政拘留的处罚 D、市农机中心拟作出暂扣拖拉机驾驶执照的处罚 4、某市交通管理局发布文件，规定对外来进入市区的车辆征收过路费。徐某驾车路过被征收，认为属于乱收费，欲提起行政复议申请。下列选项中正确的是：（ ） A、徐某可以直接对该征收行为提起行政复议 B、徐某可以针对该规范文件要求市政府复议审查 C、徐某可以在申请复议征收行为时要求审查该规范性文件 D、徐某不必经过复议，可以直接向人民法院提起行政诉讼 5、有关行政诉讼证据的说法，正确的有：（ ） A、被告及其代理人在行政诉讼过程中不得向原告或者第三人调查、收集证据 B、被告严重违反法定程序收集的证据不能作为被诉具体行政行为合法的根据 C、被告应当在收到起诉状副本之日起10日内向人民法院提交作出具体行政行为的材料 D、被告在二审过程中向法庭提交在一审过程中没有提交的证据，二审法院应不予采用 6、在风景名胜区内进行下列活动，应当经风景名胜区管理机构审核后，报有关主管部门批准。（ ） A、设置、张贴商业广告 B、举办大型游乐活动 C、进行宗教活动 D、 改变水资源、水环境自然状态的活动 E、其他影响生态和景观的活动 7、根据《城市建筑垃圾管理规定》的规定，任何单位和个人不得．（ ） A、将建筑垃圾混入生活垃圾 B、将危险废物混入建筑垃圾 C、随意倾倒、抛撒建筑垃圾 D、随意堆放建筑垃圾 E 在街道两侧和公共场所堆放物料 8、在村庄、集镇规划区内下列哪些建设行为，由县级人民政府建设行政主管部门核发选址意见。（ ） A、农村村民申请使用村内空闲地建住宅 B、回原籍村庄、集镇落户的职工申请使用集体所有的土地建住房 C、兴建乡（镇）村企业 D、兴建乡（镇）公共设施 9、下列关于选聘物业管理企业的表述，不正确的有。（ ） A、在业主大会成立前，由建设单位代为选聘 B、在业主大会成立前，由入住的业主统一选聘 C、选聘物业管理企业是业主委员会的职责 D、选聘物业管理企业是业主大会的职责 10、根据《广西壮族自治区城市房地产开发经营管理条例》的规定，房地产开发项目建设用地按下列方式供应。（ ） A、商品房建设用地通过出让方式供应 B、非经营性的房地产投资建设用地通过划拨方式供应 C、城市基础设施、公共设施建设用地通过划拨方式供应 四、简答题（每小题5分，共20分） 1、什么是首问负责制？ 2、实施限时办结制度，有哪些情形属于超时办结？ 3、实施责任追究制度，对岗位责任人有哪些情形要追究其行政责任？ 4、从事瓶装燃气经营的企业应当具备哪些条件？ 五、法律文书写作（15分） （一）经行政复议审查认定，具体行政行为主要事实不清、证据不足。据此，要适用《行政复议法》第二十八条的有关规定作出行政复议决定，在行政复议决定书应当如何表述？（5分） （二）阅读下面一份行政处罚决定书，从法律文书制作的规范要求，指出其存在的主要问题，并简要说明理由（10分） × × 市 文 化 局 行 政 处 罚 决 定 书 ×市[2006]罚字第6号 被处罚人：××区上岛网吧中心 经查明，被处罚人从2006年11月20日至12月5日，为增加营业收入，通宵营业，并接纳未成年人进入营业场所上网，违反了《互联网上网服务营业场所管理条例》第三章第二十一条、第二十二条的规定。根据《互联网上网服务营业场所管理条例》第四章第三十条的规定，本机关决定：对被处罚人处以5000元罚款。被处罚人对以上处罚不服的，可在收到本决定书之日起六十日内，向行政复议机关申请行政复议，或者向人民法院提起行政诉讼，逾期不申请行政复议或者不起诉、又不履行处罚决定的，本机关将申请人民法院强制执行。 ××市文化局（章） 二○○六年十二月二十日 六、案例分析题（15分） 今年3月某日，司机李某驾驶大型货车为某工地装运建筑垃圾。当车子从工地驶出城市道路时，车轮带出大量泥巴，同时，由于车厢密闭性能差，垃圾从车上大量洒落在街道上，严重污染了城市道路，被执法中的城管队员拦下并对司机李某实施行政处罚。请根据《广西壮族自治区实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》（以下简称《实施办法》）的有关规定，结合我区实施“城乡清洁工程”的要求，回答下列问题： 1、为了保持城市道路的清洁，《实施办法》对于在城市道路上行驶的车辆作出了怎样的具体规定？（3分） 2、对于司机李某，城建监察队员应该对其作出怎样的处罚？（3分） 3、假如城建监察队员对司机李某作出的行政处罚为罚款5000元，根据《广西壮族自治区行政执法程序规定》的规定，在作出处罚决定前，应当履行什么程序？（4分） 4、我区实施的“城乡清洁工程”需要重点整治的“五乱”是指哪“五乱”？（5分） 参考答案 一、判断题 1、× 2、× 3、√ 4、√ 5、× 6、√ 7、× 8、× 9、√ 10、√11、√ 12、× 13、× 14、√ 15、× 16、× 17、× 18、√ 19、× 20、× 二、单项选择题1、C 2、D 3、C 4、A 5、D 6、B 7、B 8、C 9、C 10、B 三、多项选择题 1、AD 2、AD 3、BCD 4、ACD 5、ABCD 6、ABDE 7、ABCDE 8、BCD 9、BC 10、AC 四、简答题 1、首问负责制是指对公民、法人或其他组织向行政机关咨询、申请办理行政许可、非行政许可审批事项和确认登记等公共服务行政事项，行政机关首位责任人必须热情接待，认真办理，负责到底的制度。 2、因行政机关自身责任，无正当理由超过承诺时限未能办结的，属超时办结。此外，有下列情形之一的，也应视为超时办结：（一）无正当理由对行政管理相对人的申请不予受理；（二）不按规定给申请人答复；（三）超过承诺办结时限才提出延期申请；（四）在承诺时限内，不将办理结果交付行政管理相对人。 3、（一）对行政管理相对人推诿或者粗暴刁难；（二）在服务窗口值班时擅自离岗；（三）应当场办理而故意不当场办理；（四）不一次性告知或者不能准确一次性告知，致使行政管理相对人因材料不合格多次申报；（五）对办理事项不按规定进行登记或者不给行政相对人出具书面凭证；（六）应当给予行政管理相对人答复而不予答复；（七）对受理事项不按规定分送承办机构造成延误办理；（八）应当请示报告领导而不及时请示造成不良后果；（九）故意拖延或者拒绝依法给予行政管理相对人补办手续；（十）不按时或者不如实上报办理情况。 4、从事瓶装燃气经营的企业应当具备下列条件： （一）有稳定的、符合国家标准的燃气气源；（二）有符合国家标准的燃气储存、充装、供应等设施；（三）有与经营规模相适应的资金和管理人员、技术人员、岗位操作人员；（四）有符合城市规划要求和安全要求的固定的经营场所；（五）有健全的安全管理和经营管理制度及事故处置应急预案；（六）有与经营规模相适应的抢险、抢修人员和装备；（七）法律、法规规定的其他条件。 五、法律文书写作 （一）根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（三）项的规定，作出如下行政复议决定： （二）主要存在五个方面的问题：1、被处罚人的称谓不符合规范。根据行政处罚法的规定，应称为当事人，不是被处罚人。2、未载明当事人。当事人是法人或者其他组织的，应载明其法定代表人或者负责人的姓名、职务，但该处罚决定漏列了。3、适用法律的表述不规范。适用法律应按条、款、项、目来表述，章、节不用表述。4、没有载明缴纳罚款的方式和期限，行政处罚决定书应当载明行政处罚的履行方式和期限。5、告知诉权错误。起诉时限应为三个月而不是60日。同时，应告知复议机关名称，而该处罚决定书没有告知。 六、案例分析题 1、《实施办法》第十二条规定：在城市道路行驶的车辆，应当保持车容整洁、美观，禁止车辆轮胎带泥进入城市道路，司乘人员不得沿途抛撒杂物。运载散体、流体物质的车辆，必须采取严实密封的防护设施，不得泄漏、遗撒。 2、《实施办法》第二十九条第（四）项规定：违反本办法第十二条规定的，处以被污染道路面积每平方米15元以上40元以下的罚款，但最高罚款不得超过10000元。 3、向相对人发出处罚告知书,告知相对人有要求举行听证的权利，相对人要求听证的，行政执法机关应当组织听证。 4、摊点乱摆、车辆乱放、垃圾乱扔、广告乱贴、施工乱象（垃圾乱丢、.摊点乱摆、工地乱象、广告乱贴、车辆乱停）

公安机关人民警察中级执法资格考试模拟试题 单选题 不定项选择题 案例分析题 注：本试卷涉及刑事诉讼法律知识的试题，请根据2012年修改后的《刑事诉讼法》的规定进行答题。 一、判断题（10题每题1分，请在正确题目的括号内打“√”，在错误题目的括号内打“×”，填写错误的不得分） 1、非法制造人民警察证件的行为，一律以伪造国家机关证件罪处罚。（×） 2、张某因纠纷将李某打成轻微伤，经调解无效，公安机关依法对其处以行政拘留5日的处罚。后李某要求张某赔偿医疗费，张某称：“打了不罚，罚了不打，现在我已经受到公安机关的处理，就不能再赔钱了。”张某的说法是错误的。（√） 3、公安机关人民警察对涉及本人的人事处理决定不服，可以依法申请复核，提出申诉和控告。（√） 4、行政处罚只要有法定依据就是有效的。（×） 5.李某系市人民代表大会代表，2012年3月4日因嫖娼被公安机关抓获，公安机关决定对李某行政拘留10日，决定前，应当经市级人民代表大会主席团或者人民代表大会常务委员会许可。（√） 6. 《人民警察使用警械和武器条例》所指的武器，是指人民警察按照规定装备的枪支、特种防暴枪、弹药等警用武器。（×）