第一章 总 则第一条 为加强本市社会工作的管理，提升专业水平和服务质量，加快推进专业人才队伍建设，促进社会工作发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条 本市行政区域内开展社会工作适用本办法。第三条 社会工作发展应坚持统筹规划与分类推进、政府主导与民间运作、社工专业资源与社会力量相结合的原则，促进社会工作专业化、职业化和规模化。第四条 市、区人民政府（含横琴新区管委会、各经济功能区管委会，下同）应将社会工作纳入国民经济和社会发展总体规划，大力促进社会工作专业化发展。第五条 市、区人民政府应将社会工作经费纳入同级财政预算，并与当地经济同步增长。 市、区人民政府应将下级人民政府履行社会工作管理职责和经费保障情况纳入年度考核。第六条 本市建立社会工作统筹协调机制。 市社会工作委员会对社会工作进行统筹、协调、指导和监督。第七条 市社会工作主管部门是本市社会工作的行政主管部门，依法履行以下职责： （一）组织制订社会工作发展规划、政策和措施。 （二）负责社会工作发展的业务指导、培训和宣传。 （三）组织制订、实施社会工作服务岗位和项目开发标准。 （四）规划政府购买社会工作服务项目，组织项目评审。 （五）组织制定社会工作服务指导标准和考核评估指标，对政府购买社会工作服务项目评估行为进行监督。 （六）负责社会工作服务机构的管理和培育。 （七）负责社会工作者的登记、注册和服务。 （八）受理并处理对社会工作服务机构和社会工作者的投诉。 （九）其他与社会工作相关的工作。第八条 人力资源社会保障部门会同社会工作主管部门负责社会工作者职业水平评价工作的组织实施和监督检查。 财政部门负责属于社会工作岗位和服务项目的政府购买服务的公共财政资金管理和监督。 税务部门负责落实国家规定的各项税务优惠政策。 其他相关部门在各自职责范围内，共同做好社会工作。第九条 本市设立社会工作发展咨询委员会，为全市开展和促进社会工作提供决策咨询。第十条 社会工作行业协会是社会工作服务机构和社会工作者的行业服务与自律组织，接受社会工作主管部门的指导、协调与监督，并开展以下工作： （一）制定行业规范、职业操守和惩戒规则，建立社会工作行业自律机制。 （二）组织社会工作者专业培训，进行职业道德、执业纪律的教育、检查和监督。 （三）为社会工作服务机构提供项目推介、信息发布、政策咨询、权益维护等服务。 （四）根据行业特点开展研讨交流、经验总结推广等工作。 （五）开展社会工作宣传，普及社会工作知识。 （六）法律、法规和规章等规定的其他工作。第二章 社会工作服务机构第十一条 申请设立社会工作服务机构应当符合相关法律、法规，且具备以下条件： （一）发起人中至少有一人取得社会工作师职业水平证书或至少有两人取得助理社会工作师职业水平证书。 （二）专职工作人员中有三分之一以上取得社会工作职业水平证书并在社会工作主管部门登记。 （三）有必要的工作场所。第十二条 社会工作服务机构可以在社会福利、社会救助、慈善事业、社区建设、婚姻家庭、精神卫生、残障康复、教育辅导、就业援助、职工帮扶、法律援助、犯罪预防、禁毒戒毒、社区矫正、安置帮教、人口计生、人民调解、应急处置、异地务工人员服务等领域开展社会服务工作。 根据社会和公众的需要，社会工作服务机构可依法开发社会工作服务项目，逐步拓展社会服务领域。第十三条 社会工作服务机构应遵循公平竞争、诚信执业的服务准则，完善工作流程，根据服务项目组织实施服务计划，制定项目资金预算，对项目资金进行财务管理和会计核算，并接受监督。第十四条 社会工作服务机构应建立健全以章程为基础的约束机制，对本机构的硬件设施、内部管理、人力资源管理、财务管理和对外服务管理等进行规范。第十五条 社会工作服务机构应建立档案管理制度，妥善保存社会工作服务活动中的有关记录和资料，至少保存三年。
catmouse1972
