人社局是技能等级证，建设局是特种作业上岗证，专业办理各种职业资格证。
（1）焊工证安监局、质监局、人社局职业鉴定中心、建委可以发。（2）一般安监局发的可以通用，建委发的只能在建委本系统使用。
这两个证的区别：建委焊工证只能在建筑行业内部使用；原安监局（现应急管理局）焊工证适用于建筑行业等特殊行业以外的各用工单位使用。
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LD中国王海如
