造价师签合同注意事项

合同的签订注意事项有哪些？　　签订合同的作用大概有两个：1、明确双方的权利和义务，便于双方协调配合；2、为日后解决争议提供依据，防范可能存在的风险。相比较而言，后一个作用更为重要，因为前一个作用完全能够通过非合同的形式来替代，所以说合同的主要作用是防范风险。下面就《标准施工招标文件》的合同主要条款签订中业主的风险规避进行探讨，以便于合同缔约过程中做到对合同风险内容明确，合理有效地规避合同风险，实现合同风险范围内利益的最大化。　　（1）重视项目前期勘察、设计工作，保证项目基准资料的真实、准确、完整；保证施工图设计完善；认真组织图纸会审、设计交底，以减少施工阶段不必要的变更；　　工程建设项目有其固定性、一次性和单件性、明确的目标性、可分解性。因此工程建设项目大多是依附于土地的，如建筑、市政道路、管道、桥梁等，对地下资料的勘探至关重要，勘探基础资料的准确，直接影响到设计计算数据，影响选址、选型、地基处理等，进而影响工程造价。《标准施工招标文件》8.3款“基准资料错误的责任”规定：“因发包人应对其提供的测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的真实性、准确性和完整性负责。发包人提供上述基准资料错误导致承包人测量放线工作的返工或造成工程损失的，发包人应当承担由此增加的费用和（或）工期延误，并向承包人支付合理利润。”这就要求发包人在项目前期重视工程地质勘探和设计工作，并与设计和勘探单位就应承担的责任界定清晰，将基准资料真实、准确、完整的责任转移到设计和勘探单位。勘察阶段主要依据设计要求提出勘察任务书，一般业主保留对承包方（勘察单位）提出索赔的要求。在施工过程中对勘察资料的准确性进行验证后，再决定是否进行索赔。　　设计变更引起费用增加，是承包方提出索赔的重要理由，而引起设计变更是由多方面原因造成的，有发包方主动提出，承包方合理化建议，实际情况变化，设计缺陷等因素，其中设计缺陷是指因设计单位本身原因造成设计不合理，需修改，造成工程造价增加。对此，采取在合同中约定部分设计费用需待工程竣工后全额支付；由审图公司对施工图进行审核，如审核后降低费用超过一定比例，则对设计单位进行索赔（经济惩罚），对审图单位进行奖励；由于设计缺陷等引起的设计变更造成造价变动的，费用超过一定比例，则对设计单位进行索赔。　　（2）重视明确监理单位的责任义务，避免产生争议、纠纷的现象；　　《标准施工招标文件》中对监理人的定义为“在专用合同条款中指明的，受发包人委托对合同履行实施管理的法人或其他组织”，这就表明监理人除了传统意义上的监理单位外，还可能包括发包人委托管理的其他中介机构，如造价咨询公司等。这一转变直接导致合同履行方式发生了根本性的变化，合同履行主体为受发包人委托的监理人和承包人，监理人由《建设工程施工范本》中的第三方转变为合同主体，监理人应认真运用好通用合同条款第3.5条“商定或确定”条款，以公正的立场，促进双方在合同范围内通过协商，友好地解决合同争议。监理人只对发包人承担监理责任，承包人不能因监理人的工作不到位而要求免除或减轻自己在合同中应负的责任。这就使得发包人的工作重心转移到监理人上来，通过签订合同约束监理人的行为，明确各自的责任和义务，而不是传统的共同监督承包人。比如索赔的前提是事件造成承包人施工成本额外支出或总工期延误，因此，发包人应责成监理人认真审核承包人提交的索赔材料及证明文件，反驳其不合理要求，如上面所述改变施工顺序而并没有影响关键工作，且延误并没有超过时差限制，则不存在工期索赔的问题。《标准施工招标文件》合同主体为监理人，因此发包人在委托监理合同中明确双方权利与义务，确定因监理人原因造成索赔成立时对监理人的责任惩罚措施。再如对因监理人工作疏忽原因造成的价格调整所产生的费用，应明确监理人的责任及处罚措施。　　（3）重视市场物价波动对项目投资产生的影响，在专用合同条款中明确价格调整的范围和方式的确定；　　建设工程的特殊性决定了建设工程施工合同的特殊性，其履行过程漫长而复杂，在建设工程施工合同履行过程中，由于物价波动引起合同价款的变动是很普遍的，这就要求我们需要制定合理的合同条款来尽可能的降低风险对价格调整的影响。　　《标准施工招标文件》通用合同条款更注重与工程量清单计价模式配套，更注重动态的合同价款计价，将工程项目的风险合理地在发包人与承包人之间分摊，更加科学合理，也与国际惯例更加接轨。因此，发包人必须密切关注市场价格及法律法规的变化，并在以下方面采取针对性措施：　　A、市场价格发生变化超过一定幅度时，工程价款应按合同约定调整。如合同没有约定或约定不明确的，应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构的规定调整。包括：1）采用价格指数调整价格差额。本调价方法的核心是根据工程施工所需全部人工、材料和机械台时等因子的估计耗用量，在招投标时事先约定各可调因子的变值权重和不调因子的定值权重，以公平分担价格风险的原则，计算出支付项目的价格波动价差。2）采用造价信息调整价格差额。采用工程造价管理机构发布的造价信息调整价差，这些造价信息应仅限于国家或省、自治区、直辖市物价波动信息，不宜包括其他如法律因素和政策性调整因素（这些因素应直接反应在物价波动上）；由于现阶段价格来源渠道不一，且有一定差异，需在专用合同条款中明确所采取的价格来源。同时，在专用合同条款中明确调整价格差额的材料、机械台班的范围，对于合同条款规定范围以外的其他因素的物价波动，均不另行调价，避免以后施工阶段发生争议。　　B、发包人应责成监理人加强对承包人的监督和审核，对因承包人原因造成的工期延误等产生的价格调整不予考虑。　　（4）重视索赔、变更条款的约定，通过合同条款明确发承包双方的责任与义务。　　A、树立正确的合同索赔理念　　索赔是合同公平原则的具体体现，索赔是合同双方的权利，具有促进合同双方认真守约的积极意义。与《建设工程施工合同范本》相比，《标准施工招标文件》的通用合同条款明确了索赔期限，23.1款中，“承包人未在前述28天内发出索赔意向通知书的，丧失要求追加付款和（或）延长工期的权利”以及23.3款中对承包人提出索赔的期限做了详细的规定，对于发包人来说，这是有利的方面，避免出现工程项目结束后，仍与承包人发生工程索赔的现象。同时，发包人应注意，索赔是双向的，如果因为承包人原因对项目产生损失或工期延误，发包人有权利对承包人提出索赔，要求承包人承担因此产生的损失或延长的缺陷责任期，并注意发包人的索赔延长的缺陷责任期应在缺陷责任期届满前发出。　　B、对变更部分的约定　　变更部分虽然是以后发生的工作，但双方应前瞻性地对工程变更进行约定，专用合同条款中还可针对不同工程项目的不同计量和支付方法，进行数量指标、具体工艺、工序等形象目标变更的约定。对于工程中频繁发生变更的项目，约定一个包干系数和费用调整的界限，约定如果工程变更引起费用在约定的费用调整界限内时，属于工程包干范围不进行调整，当超出约定界限时只对超出部分进行调整。　　此外，鉴于工程建设项目施工较为复杂、合同履行周期较长等特点，合同双方应在合同订立时客观地评估合同风险。发包人应按照《标准施工招标文件》通用合同条款20款保险的约定敦促承包人以发包人和承包人的名义向双方同意的保险人投保建筑工程一切险、安装工程一切险及第三方责任险，以实现工程项目的风险转移。同时，需要注意的是不可抗力灾害属于非合同双方责任的意外风险，但作为本合同的项目业主，理应承担工程的主要损失。

您好！建筑工程承包合同是以建筑工程为标的的合同，包括建筑工程施工合同、建筑工程勘察合同、建筑工程设计合同。建筑工程承包合同是很复杂的合同。涉及到工程技术标准、质量的监督检查、施工期限等问题，而且涉及的法律、法规也很多。因此，订立建筑工程承包合同，应当根据不同的情况作出具体规定，力求做到准确、明确和正确，确保工程顺利进行。特别是不同工程的技术术语、语词涵义往往都不相同，因此，更需要在订立合同时明确应当适用的法律和技术标准及其语词涵义。一般来讲，下列三个方面的问题是应当注意的：（1）作为承包方为讲，首先要了解工程基本情况，包括发包方提供的图纸情况、工程量、工程的难易程度、工期要求、需要达到的施工力量等。如果承包方的施工力量与工程不适应，则应当讲明，否则，应当承担相应的责任。（2）作为发包方，应当审查承包方的资质等级，是否有力量承包此项工程。对于是否允许承包方转包，应当事先在合同中讲明。（3）发包方应当加强对工程质量的监督检查，在合同中应当明确监督的方式、时间、工程内容；对需要进行中间验收的部分要作出适当的安排。如能提供更多信息，则可给出更为周详的法律意见。

法律分析：签订工程合同的注意事项有：1、签订合同的主体需具有相应的民事行为能力；2、合同内容要真实合法；3、合同的条款需包括工程范围、工程造价、竣工验收、质量保修范围等重要条款法律依据：《中华人民共和国民法典》 第一百四十三条 具备下列条件的民事法律行为有效：（一）行为人具有相应的民事行为能力；（二）意思表示真实；（三）不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。第七百八十八条 建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。第七百九十四条 勘察、设计合同的内容一般包括提交有关基础资料和概预算等文件的期限、质量要求、费用以及其他协作条件等条款。第七百九十五条 施工合同的内容一般包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、相互协作等条款。

《施工合同》以列举方式表述合同组成文件，包括本合同协议书、中标通知书、投标书及其附件、本合同专用条款、本合同通用条款、标准、规范及有关技术文件、图纸、工程量清单、工程报价单或预算书，以及双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件。这里要强调的是，协议书中这一条款与通用条款第2.1条以及专用条款第2条相呼应，更是这两个条款的基础。发包人在一些特殊情况下，还要求将招标文件纳入合同组成文件，在这种情形下，要结合工程实际情况，决定合同组成文件以及排列顺序，排列顺序也非常重要，其关系到合同产生歧义的优先解释顺序。在这里还应注意一个问题，即“双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分”，这里要注意洽商、变更文件的效力和送达问题，洽商、变更应采取书面形式，经双方授权的代表人员签字，并加盖发包人、承包人公章。特别应注意合同一方当事人单方面发出的信函或文件的送达问题，一般双方可以在专用条款中明确约定“联系电话、传真、邮寄地址，以及通讯地址及方式若发生变更，则应以书面方式通知对方，不通知则视为送达地址”，应采取特快专递的形式邮寄，在邮寄详单中注明所寄物品的名称及内容，并妥善保管此详单。 第二部分 通用条款 《施工合同》中第二部分通用条款，是明确发包方与承包方权利义务的纲领性文件，从词语定义及合同文件、双方一般权利和义务、施工组织设计和工期、质量与检验、安全施工、合同价款与支付等十一个方面阐述双方权利义务，多采用固定格式和内容，此处不再赘述。 第三部分 专用条款 专用条款是在协议书、通用条款的基础上，充分尊重合同双方的意思自治，将协商的权利交给双方的体现，其以协议书、通用条款为基础，又是一种升华。因此，重点阐述其注意事项： 一、工程师条款 在《施工合同》中，通用条款1.8条，明确了工程师在合同中是指“本工程监理单位委派的总监理工程师或发包人指定的履行本合同的代表，其具体身份和职权由发包人承包人在专用条款中约定”，在专用条款中则将工程师分为监理单位委派的工程师和发包人派驻的工程师两类，在签订该条款时，应注意明确工程师的职权范围，监理工程师的职权可以约定“依据发包人与监理单位签订的《工程监理合同》履行职责，将《工程监理合同》作为本合同的附件”。而约定发包人派驻工程师的职权时，则应注意避免与监理工程师职权相交叉，对于工程师的人员，可要求发包人向承包人出具《法人授权委托书》，载明受托人姓名，职权，并约定如果工程师人员变更，则发包人应另行出具《法人授权委托书》。 (window.cproArray = window.cproArray || []).push({ id: "u3054369" });二、施工组织设计和工期 发包人、承包人双方应约定承包人提供施工组织设计和进度计划的时间，同时约定工程师的确认时间，并明确工程师在约定时间内未予认可，且未提出修改意见，视为认可。 三、合同价款与支付 依据建设部107号令《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》，可将合同价分为固定价、可调价、成本加酬金三种模式。 （一）固定价格合同，依据《施工合同》通用条款第23.2条，是指双方在专用条款内约定合同价款包含的风险范围和风险费用的计算方法，在约定的风险范围内合同价款不再调整。风险范围以外的合同价款调整方法，应当在专用条款内约定。依照财建[2004]369号《建设工程价款结算暂行办法》第八条，将固定价格合同分为固定总价与固定单价，固定总价是以设计图纸、工程量及规范等为依据，双方协商认可一个固定总价，除因设计和工程范围发生变更的情况，施工单价和施工量都不可调整，承包方要承担工程量、工程单价变化的风险。固定单价则是指以工程量清单和工程单价表为基础和依据来计算合同价格，工程量是暂估的，即工程量可以根据实际工程量予以调整的。而依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条“当事人约定按照固定价结算工程价款，一方当事人请求对建设工程造价进行鉴定的，不予支持”。这一司法解释的意义在于，双方约定为固定总价合同，则无法申请司法鉴定，权利人丧失司法鉴定的途径，如果约定为固定单价合同，则可请求法院对工程的工程量进行司法鉴定。所以在签订合同时，应明确是固定总价还是固定单价，注明风险调整的因素和方法，要特别注意专用条款第25条，工程量确认的约定，注意施工中的签证。 （二）可调价格合同 可调价合同是指合同总价或合同单价，在合同实施期内根据合同约定的办法调整，即在合同实施过程中可以按照约定，进行调整。 （三）成本加酬金合同 成本加酬金合同是将工程项目时将投资划分成直接成本费与承包方完成工作后应得酬金两部分。 （四）工程款（进度款）的支付 在施工中，大量存在承包人垫资行为，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第六条明确了对垫资行为的法律意见，第六条共分三款，表述了三层含义，其一，发包人、承包人对垫资和垫资利息有约定的，承包人有权请求按照约定返还垫资及其利息，但法律不保护超出中国人民银行发布的同期贷款利率部分的利息约定；其二，发包人、承包人对垫资没有约定的，按工程欠款处理，则如当事人如对前款利息有约定，则依照约定，如没有约定，按照中国人民银行发布的同期贷款利率计息。其三，当事人对垫资利息没有约定的，承包人请求支付利息的，不予支持。所以对于垫资行为，应在施工合同中予以明确，因施工垫资行为在我国是被法律禁止的，所以可在合同进度即支付节点上约定进度款支付比例，如果发包人支付工程进度款低于行政主管部门要求支付的比例，则可认定为承包方垫资行为，并在合同中约定欠款利息计算标准，则使垫资行为能够得到法律保护，维护承包人自身权利。 （五）工程分包 依据建设部令第124号《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第四条、第五条规定，所称施工分包，是指施工总承包企业将其所承包的房屋建筑和市政基础设施工程中的专业工程或者劳务作业发包给其他建筑业企业完成的活动，分为专业工程分包和劳务作业分包。在这个管理办法中，专业工程分包是指施工总承包企业将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑业企业完成的活动。但现建设单位多将专业工程分包直接发包给相应的施工企业，且不赋予总承包企业管理权，而要求施工总承包企业与专业工程承包人签订分包施工合同，并承担连带责任。这种行为实际是违反了该办法第七条，“建设单位不得直接指定分包工程承包人。任何单位和个人不得对依法实施的分包活动进行干预”之规定，针对这种行为，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十二条第（三）款规定了建设单位有直接指定分包人分包专业工程，造成建设工程质量缺陷，应承担过错责任。所以，在签订分包合同时，可以采用建设单位、总包方、分包方三方签订协议，在施工过程中注意建设单位直接指定分包的证据，以保护总包方自身权益。 综上所述，《施工合同》是目前建筑行业通用的建设工程施工合同蓝本，其以通用条款使发包人、承包人双方权利、义务趋于平衡，又以专用条款充分尊重双方的意思自治。在签订施工合同时，应注意以《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国建筑法》以及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》等法律、法规为依据，结合工程实际情况，维护自身合法权益，防范合同风险。本文以《施工合同》为框架，结合相关法律，略谈签订合同应注意的问题，难免有疏漏和不当之处，请各位不吝赐教。