工程造价师的经济环境分析

工程造价专业是在建筑工程管理专业的基础上发展的新专业。每个工程从开工到竣工都要求有预算员全程参与，开工的预算，工程进度拨款及工程竣工结算的工作都要求预算员进行预算，而从业主到施工单位及公正方的造价咨询中心都有自己的预算员，很明显，该专业人才的社会需求量极大，就业范围很广，就业机会多。　　学生毕业后能够在工程(造价)咨询公司、建筑施工企业(乙方)、建筑装潢装饰工程公司、工程建设监理公司、房地产开发企业、设计院、会计审计事务所、政府部门企事业单位基建部门(甲方)等企事业单位，从事工程造价招标代理、建设项目投融资和投资控制、工程造价确定与控制、投标报价决策、合同管理、工程预(结)决算、工程成本分析、工程咨询、工程监理以及工程造价管理相关软件的开发应用和技术支持等工作。　　在项目投资多元化、提倡建设项目全过程造价管理的今天，无疑造价工程师的作用和地位日趋重要。在国际上，如英联邦国家的项目业主一般喜欢聘请工料测量师，协助业主进行全过程的工程造价管理，工料测量师一般被业主称为“费用经理”。随着我国建筑市场的快速发展和造价咨询、项目管理等相关市场的不断扩大，社会各行业如房地产公司、建筑安装企业、咨询公司等对造价人才(包括造价员和造价工程师)的需求不断增加，造价行业的发展十分迅速。

社会环境对工程造价的影响，表现在很多方面：　　1、人民生活水平的提高。对居住条件的要求随之提高。表现在人（户）均建筑面积的扩大，建筑设施的完善。住宅户均建筑面积从50平方米，发展到100平方米，现在出现了200平方米以上的商品房住宅。相应的从一开始的大居室小辅助，发展到小居室大辅助，现在出现大居室大辅助的商品房住宅。开始时的住宅没有给排水、暖气、煤气等设施，现在不仅有了这些设施，而且开始出现中央空调、对讲门铃等设施。在这种情况下，住宅的造价自然要随之提高。　　2、科学技术的发展。由于高科技的发展，过去平民百姓家罕见的电话、有线电视，现在已经十分普及。因此，现在普遍在设计时就将电话、有线电视的管线一步到位，甚至有的先进地区规定在设计时必须将电脑网线进户到位。在这种情况下，住宅的造价自然要随之提高。　　3、法律法规的健全。我国的《建筑法》规定工程建设实施工程建设监理，在加强工程管理的同时，业主也需要多支付一笔监理费用；我国的《招标投标法》规定工程建设实施招投标，一方面可以通过招投标控制造价，同时也需要发生一笔招标费用；我国的《环境保护法》规定工程建设必须实施环境措施三同时，在加强环境保护的同时，业主需要增加一笔环境措施费用。法律法规对工程造价的影响是十分明显的。　　4、金融货币政策的变化。中央银行提高贷款利率时，业主的投资借款利息支出增加，因而提高工程造价；反之，近年来贷款利率一再下降，可以减轻业主的利息负担，因而降低工程造价。利率成为调节投资调节造价的一个重要的宏观调控手段。另外在国家采取积极财政政策的时期，投资额增加，一方面拉动经济的发展，另一方面也会促使物价的上涨，相应提高工程造价。　　5、税收政策的调整。税负的高低对工程造价有直接的影响。例如，为了控制投资规模，国家在1991年开征固定资产投资方向调节税，根据国家的投资政策，对不同的建设项目采用不同的税率。对于国家严格限制发展的项目投资，课以30%的重税。2000年国家为了鼓励投资，宣布暂停征收投资方向调节税。税收成为调节投资调节造价的一个重要的宏观调控手段。由于某些税收的优惠政策，使城市经济适用房的造价明显低于普通商品房。　　6、投资额的增减。投资额的多少，对建设市场有重大影响。在国家采取积极财政政策的时期，投资额增加，一方面拉动经济的发展，另一方面也会促使物价的上涨，相应提高工程造价。在国家采取财政紧缩政策的时期，投资额减少，一方面减缓经济的发展，另一方面也会促使物价的下跌，相应降低工程造价。　　7、建筑标准的变化。建筑标准是国家控制工程造价的一个重要的手段。在计划经济时代，对各类建筑物制订了具体的建筑标准，用于控制工程造价。例如住宅建设、招待所建设、办公楼建设都有具体的建筑标准。随着经济的发展和生活水平的提高，建筑标准也相应有所提高。例如学生宿舍，无论是人均面积，还是室内的设施，都有很大的变化。这无疑会提高工程造价。又例如现在规定高于六层的建筑物，必须安装电梯，住宅楼必须安装信箱、安装声控照明、安装分户供暖的计量表，这些规定提高了住宅的造价。　　8、城市规划的制约。城市的规划，对工程造价会产生重大影响。例如，在大连，住宅建设一般都采用欧洲风格的设计，比起一般的住宅设计，施工难度增大，造价相应提高。另外，外墙表面都要求采用高级墙面涂料。这些规划上的要求，形成一个城市的建筑风格，也提高了工程造价。例如，在城市的某些区域，建筑物的层数受到限制（不能超过6层）。在土地征用费不变的情况下，这一限制影响到土地利用系数的提高，相应提高了工程造价。又例如，在住宅小区的建设中，规划规定必须有各种配套的公共设施，包括小区的绿化建设，这些规定都会提高工程造价。　　9、施工技术的进步。在人工挖地槽时，只能采用带型基础；有了打桩机械，就能采用预制混凝土桩基础；有了大型挖掘机和运输机械，就可以采用满堂基础。采用不同的基础，造价是不一样的。过去一般住宅都采用砖混结构，现在有的城市已规定停止使用粘土砖，住宅都采用框架结构，在提高建筑质量的同时，提高了工程造价。过去工程用的混凝土，是在工地现场搅拌，现在已经采用商品化流态混凝土，这样做在提高效率的同时，也提高了工程造价。施工技术的进步，大型施工设备的采用，必然会影响到工程造价。　　10、建筑材料的价差。当地建筑材料的供应能力，直接影响到工程造价的高低。供不应求，价格就上升，反之就下降。另外新材料的出现和应用，对工程造价也有很大的影响，新材料质量较好，供不应求，往往价格较高。例如，木门被高级防盗门代替，木窗被塑钢窗代替，镀锌管被铝塑复合管代替，就提高了工程造价。　　11、户籍制度的影响。旧的户籍制度阻止了人口的流动。现在户籍制度正在改革之中。不少地方规定只要购买一定量的商品房，就可以落户口。这一政策剌激了商品房的购买，同时也促使商品房价格上升。　　12、物价水平的变动。在市场经济条件下，物价的变动是频繁的。物价的变动，直接影响到造价的变动。例如，标准砖的价格原先是每千块30元，现在是每千块170元，砖混结构的住宅每平方米建筑面积需要用砖250块。由此可见建筑材料价格的上升对造价的影响是很大的。　　还可以举出很多影响造价的外部因素。综上所述，同一建筑物，在不同时间和地点建造，其造价会有很大的差别。这说明社会环境对工程造价有重大影响。这种影响，对于业主来说，是人力不可抗拒或改变的客观存在。