总经济师条例

第一章　总　　则第一条　为改革全民所有制工业企业的领导体制，确定厂长的责任和权限，实行厂长负责制，特制定本条例。第二条　全民所有制工业企业（以下简称企业）依照国家法律规定，取得企业法人资格。企业的法定代表人为厂长，负责代表法人行使职权。厂长依据本条例规定，对本企业的生产指挥和经营管理工作统一领导，全面负责。第三条　厂长在组织企业生产经营活动中，必须坚持企业的社会主义经营方向，执行党和国家的方针、政策，遵守国家的法律、法规，执行企业主管机关的决定。第四条　厂长必须维护国家利益，保护国家财产，正确处理国家、企业、职工三者利益关系。第五条　厂长在企业缴纳税金、上交利润和提取、使用利润留成以及转让固定资产和进行重大经济活动等方面，必须接受审计、财政、税务、工商行政管理等部门和国家银行的监督。第六条　厂长应当定期向企业党的基层委员会（含不设基层委员会的党总支部委员会、支部委员会，以下简称党委）报告工作，接受监督。第七条　厂长应当定期向职工代表大会（或职工大会，下同）报告工作，听取意见，组织实施职工代表大会在其职权范围内作出的有关决定，负责处理职工代表大会提出应由行政方面处理的提案，接受职工代表大会的监督。第二章　厂长的条件和任免第八条　厂长应当具备以下条件：　　一、有从事社会主义建设事业的革命精神，能坚持企业的社会主义经营方向；　　二、熟悉本行业生产业务，懂得有关的经济政策和法律、法规，善于经营管理，有组织领导能力；　　三、廉洁奉公，联系群众，有民主作风；　　四、大中型企业的厂长一般应当具有大专以上文化水平，小型企业的厂长一般不应低于中等文化水平，或者通过国家厂长考试，成绩及格；　　五、身体健康，能适应工作的需要。第九条　厂长的产生，应当根据企业的不同情况，分别采取下列方式：　　一、按照干部管理权限，由企业主管机关或干部管理机关委派任命；　　二、按照企业主管机关的部署，由企业职工代表大会选举或推荐，然后按照干部管理权限由企业主管机关或干部管理机关批准或任命；　　三、企业主管机关招聘、提名，经企业职工代表大会同意，按照干部管理权限，由企业主管机关或干部管理机关任命。第十条　厂长实行任期制，每届任期3至5年，可以连任。　　厂长任期内，实行任期目标责任制。厂长应当根据国家要求、社会需要，结合企业实际，提出企业的长远发展目标和实现长远发展目标的任期责任目标，经管理委员会和职工代表大会讨论并报企业主管机关批准后组织实施。任期责任目标的实施，应当作为对厂长考核、监督和决定可否连任的主要依据之一。　　厂长任期届满前，原任命或批准机关应当根据厂长在任期内的实绩，在听取职工代表大会意见的基础上作出连任或离任的决定。　　厂长在任期内申请辞职，必须向企业主管机关提出书面报告，经原任命或批准机关同意后方可离职。　　职工代表大会提出要求罢免厂长的建议时，企业主管机关应当在30天内调查处理完毕。在调查处理期间，厂长是否继续履行职责，应当由企业主管机关决定。　　厂长在任期内因力不胜任或有严重失职行为，企业主管机关有权免除其职务。　　厂长在任期内，企业主管机关和干部管理机关一般不调动厂长工作。　　厂长离任前，企业主管机关（或会同干部管理机关）可以提请审计机关对厂长进行经济责任审计评议。第三章　企业的经营管理决策和生产指挥第十一条　企业设立管理委员会，就企业经营管理中的重大问题协助厂长决策。　　管理委员会由厂长、副厂长、总工程师、总经济师、总会计师，党委书记、工会主席、团委书记和职工代表大会选出的职工代表组成。职工代表（包括工会主席）人数一般应当为管理委员会全体成员的三分之一。厂长任管理委员会主任。第十二条　本条例第十一条所称重大问题是指：　　一、经营方针、长远和年度计划、重大技术改造和技术引进计划、职工培训计划、工资调整计划和财务预决算、自有资金分配和使用方案；　　二、企业党政工团等脱产人员编制和管理机构的设置和调整；　　三、重要规章制度的建立、修改和废除。　　上述重大问题的讨论方案，均由厂长提出。

第一章　总则第一条　为加强对城市房地产开发经营活动的监督管理，规范房地产开发经营和管理行为，保护房地产开发经营活动当事人的合法权益，保障和促进房地产业的健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、国务院《城市房地产开发经营管理条例》等法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　房地产开发企业在本市城市规划区内国有土地上进行基础设施建设、房屋建设、转让房地产开发项目、销售商品房的经营活动和有关管理部门对房地产开发经营活动的监督管理，适用本条例。第三条　房地产开发经营应遵循经济效益、社会效益和环境效益相统一的方针，实行统一规划、合理布局、综合开发、配套建设的原则。第四条　市建设行政主管部门负责全市房地产开发经营活动的统一监督管理，日常工作由重庆市城市建设综合开发管理办公室负责。　　区、县（自治县、市）建设行政主管部门按照职责分工负责本辖区内房地产开发经营的监督管理工作。　　土地、房屋、工商、计划、规划、物价等行政管理部门依照有关法律、法规和本条例的规定，负责与房地产开发经营有关的监督管理工作。第二章　房地产开发企业第五条　设立房地产开发企业，应当符合有关法律、行政法规规定的企业设立条件，并符合本条例有关资质的规定。　　取得营业执照和经核定资质等级的房地产开发企业，方可从事房地产开发经营活动。第六条　设立一级房地产开发企业应当具备下列条件：　　（一）注册资本五千万元以上；　　（二）具备专业技术资格的建筑、土木工程、财务管理、建筑或房地产经济类的专业管理人员不少于四十人。其中，具有中级以上专业技术资格的管理人员不得少于二十人，总工程师、总会计师和总经济师应具备高级专业技术资格。　　（三）具有五年以上从事房地产开发的经历，近三年累计竣工建筑面积三十万平方米以上的房屋，或累计完成与此相当的房地产开发投资。连续五年建筑工程质量合格率达百分之百。第七条　设立二级房地产开发企业应当具备下列条件：　　（一）注册资本二千万元以上；　　（二）具备专业技术资格的建筑、土木工程、财务管理、建筑或房地产经济类的专业管理人员不少于三十人。其中，具有中级以上专业技术资格的管理人员不得少于十五人，总工程师、总会计师应具备高级专业技术资格。　　（三）具有三年以上从事房地产开发的经历，近三年累计竣工建筑面积十五万平方米以上的房屋，或累计完成与此相当的房地产开发投资。连续三年建筑工程质量合格率达百分之百。第八条　设立三级房地产开发企业应当具备下列条件：　　（一）注册资本八百万元以上；　　（二）具备专业技术资格的建筑、土木工程、财务管理、建筑或房地产经济类的专业管理人员不少于十人。其中，具有中级以上专业技术资格的管理人员不得少于五人，总工程师应具备高级专业技术资格。　　（三）具有二年以上从事房地产开发的经历，累计竣工建筑面积五万平方米以上的房屋，或累计完成与此相当的房地产开发投资。建筑工程质量合格率达百分之百。第九条　设立四级房地产开发企业应当具备下列条件：　　（一）注册资本二百万元以上；　　（二）具备专业技术资格的建筑、土木工程、财务管理、建筑或房地产经济类的专业管理人员不少于五人。其中，工程技术负责人具有相应专业中级以上专业技术资格，财务负责人具有相应专业初级以上专业技术资格，配有专业统计人员。第十条　设立房地产开发企业，应按本条例第十三条规定的审批权限到市或区、县（自治县、市）建设行政主管部门申办资质初审，然后持建设行政主管部门审查意见到工商行政管理部门办理登记注册，取得企业法人营业执照后，再到建设行政主管部门办理资质审批手续。*注：本条中关于“房地产开发企业资质初审”的行政许可项目已被《重庆市人大常委会关于取消部分地方性法规中行政许可项目的决定》（发布日期：2004年6月28日　实施日期：2004年7月1日）取消。第十一条　申请房地产开发企业资质初审，应当提供下列资料：　　（一）企业章程；　　（二）验资证明；　　（三）企业发起人和法定代表人身份证明；　　（四）专职工程技术和经济管理人员的资格证书和聘用合同；　　（五）企业办公地点的房屋产权证明或房屋租约。　　建设行政主管部门必须在收到房地产开发企业资质初审申请后十日内发出书面审查意见。