工程造价师管理文件

第一章 总则第一条 为加强对水利工程造价工程师的管理，提高水利工程造价工程师队伍的整体素质，规范水利工程造价计价和管理行为，维护国家和社会公共利益，确保水利工程建设和造价管理质量，根据《水利工程造价管理暂行规定》（水利部水建管［1999］488号）的要求和国家对专业技术人员资格管理的有关精神，制定本办法。第二条 水利工程造价工程师，是指经水利行业全国统一考试合格，取得水利工程造价工程师资格证书，并经注册，从事水利工程造价专业活动的专业技术人员。第三条 凡从事水利工程建设活动的项目法人、建设单位（项目法人现场管理机构）、设计、监理、施工、咨询、管理等单位，在工程计价、评估、合同管理等部门，应配备具有水利工程造价工程师资格的专业技术人员，同时应当设置工程造价审核岗位，此岗位必须由注册水利工程造价工程师上岗。第四条 国务院水行政主管部门，对水利工程造价工程师的考试认证和注册工作实行统一部署，分级管理。 （一）国务院水行政主管部门，负责水利工程造价工程师资格考试认证和注册的政策制订、组织协调和管理工作，承担全国水利工程造价工程师考试和注册资格的审核及管理工作。负责全国水利工程造价工程师资格的审批。 （二）各流域机构负责承担流域所辖各省（自治区、直辖市）水利工程造价工程师考试和注册资格的审查及相应的管理工作。 （三）各省（自治区、直辖市）水利（水电）厅（局），负责承担辖区内的水利工程造价工程师考试和注册资格的初审及相应的管理工作。第五条 《水利工程造价工程师资格考试申请表》和《水利工程造价工程师注册申请表》由国务院水行政主管部门统一格式。《水利工程造价工程师资格证书》由国务院水行政主管部门统一印制。第二章 考试与审批第六条 水利工程造价工程师资格考试实行统一组织、统一命题、统一考试时间。原则上每三年考试一次。第七条 国务院水行政主管部门负责组织有关单位和专家拟定考试工作计划，编写考试大纲、培训教材和命题，指导考前培训等有关工作。第八条 国务院水行政主管部门统一部署考场监督、判卷等考务工作。考场监督巡视、判卷等具体工作在各流域之间分别交叉进行。第九条 凡申请参加水利工程造价工程师资格考试者，必须具备以下条件之一。 （一）工程或工程经济类大专毕业后，从事水利工程造价专业工作满6年。 （二）工程或工程经济类本科毕业后，从事水利工程造价专业工作满5年。 （三）获上述专业第二学士或研究生毕业后，从事水利工程造价专业工作满3年。 （四）获上述专业博士学位后，从事水利工程造价专业工作满2年。 （五）获工程或经济类中级职称，并累计从事水利工程造价专业工作满12年，现仍在水利工程造价专业岗位上工作。第十条 申请参加水利工程造价工程师资格考试，需提供下列证明文件： （一）水利工程造价工程师资格考试申请表。 （二）学历证明或职称证明的原件和复印件。 （三）工作实践经历证明。第十一条 通过水利工程造价工程师资格考试，并经审查合格者，由国务院水行政主管部门批准并颁发《水利工程造价工程师资格证书》。第三章 注册管理第十二条 水利工程造价工程师资格实行注册管理制度。第十三条 考试合格人员经审查批准，在取得资格证书的同时，视为符合首次注册条件，予以办理首次注册登记手续。第十四条 再次注册者，必须同时具备下列条件： （一）提交水利工程造价工程师注册申请表。 （二）遵纪守法，恪守职业道德，无违规行为和受处分纪录。 （三）取得水利工程造价工程师资格证书后，连续在造价专业岗位上工作，并有相应的业绩记载。 （四）身体健康，能坚持在造价专业岗位上工作。 （五）所在单位考核同意。第十五条 经审查批准注册的水利工程造价工程师，由水利工程造价工程师注册管理机构在其资格证书的注册栏内加盖注册专用章。第十六条 水利工程造价工程师注册有效期为三年，有效期满，由国务院水利行政主管部门统一安排，组织办理再注册手续。第十七条 凡连续在两次注册中不具备注册条件者，由水利工程造价工程师注册管理部门，注销其水利工程造价工程师资格，收缴资格证书。

第一条 为了加强建设工程造价管理，合理确定工程造价，确保工程质量，提高投资效益，维护工程建设各方的合法权益，促进建设事业的发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条 本省行政区域内的建设工程造价活动，适用本条例。 人民政府有关职能部门对下列建设工程的造价及其管理活动进行审查、监督： (一)使用国有资金或者国家融资五十万元以上的建设工程； (二)基础设施、公用事业等关系社会公共安全的项目； (三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的建设工程。第三条 本条例所称建设工程造价，是指建设工程从立项到竣工验收交付使用所需的全部费用，包括项目前期费、建筑安装工程费、设备及工器具购置费、预备费、工程建设移民安迁等其他费、建设期银行贷款利息和固定资产投资方向调节税等。第四条 省建设行政主管部门负责全省建设工程造价管理工作；地、州、市、县建设行政主管部门按照分级管理的原则负责建设工程造价管理工作。 发展计划、经济贸易等行政主管部门和其他有关部门按照各自的职责负责相关的建设工程造价管理工作。第五条 建设行政主管部门在建设工程造价管理工作中履行下列主要职责： (一)负责组织建设工程投资主体和有关部门审查本级政府管理的建设工程竣工结算; (二)统一管理建设工程标准定额；编制并公布通用建设工程标准定额； (三)负责建设工程造价纠纷的技术鉴定和行政调解； (四)负责建设工程造价中介机构的资质和工程造价执业、从业人员的资格管理。 前款所称建设工程标准定额是指建设工程的投资估算指标、概算定额、预算定额、费用定额、工期定额、劳动定额等计价依据和材料预算价格信息及工程造价指数。 专业建设工程标准定额由省有关部门编制，经省建设行政主管部门审查同意后公布施行。第六条 建设工程实行项目法人责任制，方案评审制。项目法人对建设项目的决策、造价、质量、工期全面负责。第七条 鼓励在工程造价计算中开发、应用计算机软件。采用，本省标准定额开发、销售的工程造价计算机软件，须经省建设行政，主管部门鉴定。第八条 建设项目可行性研究报告的投资估算，应当根据建设规模、建设标准、建设条件、建设工期、设备选型和编制期至竣工期的价格、利率、汇率变动等因素，按照建设工程标准定额和投资。估算编制办法进行编制。 建设项目可行性研究报告的投资估算由发展计划行政主管部门或者经济贸易行政主管部门负责审批，或者报上一级行政主管部门审批。第九条 初步设计概算应当根据已批准的可行性研究报告，按照建设工程标准定额和概算编制办法进行编制。 房屋建筑工程和市政工程的初步设计概算由建设行政主管部门审批，其中，涉及国家投资和财政预算资金安排的项目由建设行政主管部门会同发展计划行政主管部门审批；其他项目的初步设计概算由发展计划行政主管部门会同建设行政主管部门审批。第十条 建设工程估算、概算、结算的审批不得超过六十日，大型建设项目经行政主管部门负责人批准，可以适当延长审批时间。第十一条 施工图预算应当根据施工图和施工组织方案，按照建设工程标准定额及预算编制办法进行编制。第十二条 投标报价应当根据建设工程标准定额和招标文件，并结合企业的技术条件、管理水平自主确定。第十三条 建设工程合同价应当根据招标文件和中标人的投标文件确定。 建设工程合同应当自签订之日起三十日内，连同招投标文件一并送建设行政主管部门登记备案。第十四条 建设工程竣工结算应当根据批准的初步设计及其概算、建设工程合同的约定、批准的设计变更和竣工结算编制办法进行编制。第十五条 建设单位应当按照批准的初步设计及其概算进行建设，不得擅自扩大建设规模、增加建设内容、提高建设标准。建设过程中确需超额调整概算的，应当由原审批部门审批。第十六条 设计单位应当按照本条例的规定编制投资估算、初步设计概算，不得擅自提高或者降低定额标准进行编制。第十七条 施工单位应当按照本条例规定编制施工图预算、结算，不得擅自提高或者降低定额标准，并按照施工图要求和施工技术标准进行施工。第十八条 建设工程造价中介机构和专业人员实行资质、资格管理制度： (一)建设工程造价中介机构应当取得国家或者省建设行政主管部门核发的资质证书，在资质证书规定的范围内从事建设工程造价活动； (二)建设工程造价专业人员应当取得国家或者省建设行政主管部门核发的造价工程师执业资格证书或者概预算人员从业资格证书，在资格证书规定的范围内从事建设工程造价活动； (三)省外建设工程造价中介机构或者个人在本省从事建设工程造价咨询活动的，应当到省建设行政主管部门办理登记手续。 违反前款规定的单位和个人编制和审核的建设工程造价，不得作为审批或者价款审定的依据。