法律分析：基于建设机械设备行业标准的能力证书对于操作层面是通用的。目前建机专委会开展的建设类建设机械施工作业岗位培训围绕“设备操作”、“安装拆卸”、“维修保养”三类。此外还开展建设机械“技术管理人员的业务培训”和“非学历继续教育”工作，并核发证书。核发证书：一、《建设类建设机械岗位培训合格证书》二、《建设类建设机械施工作业操作证》三、《建设机械专业技术管理人员职业资格培训合格证书》四、中国建设教育协会建设机械职业教育专业委员会培训定点单位资格证书。法律依据：《中华人民共和国行政许可法》 第十二条 下列事项可以设定行政许可： （一）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项； （二）有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项； （三）提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项； （四）直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项； （五）企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项； （六）法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。
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