当然是进步了。造价员是岗位证书，就是上岗证。二级造价师是仅次于注册造价工程师的证书，使用范围和功能比造价员要大得多，在某些情况下，也可以行使审核的签字权和审批权。所以说，取消造价员，增设二级造价师，是一个大大的进步，说明证书的含金量更高，作用更大，价值更高了。
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