所谓盈利机构，一般指设立的目的是通过该机构的运营而带来利润，比如企业单位，公司等。而非盈利机构，是指设立并不是为了取得利润，而是为了其他目的，如促进文化交流、促进公益事业发展等，这类机构一般有慈善团体、文化交流促进团体等。盈利机构：以盈利为目的，从事经济活动的经济组织。它拥有独立的财产，独立承担法律责任，自负盈亏，独立核算。非盈利机构NPMO（NonprofitMaking Organization ）指组织的经营、运作目的不是获取利润，而是政府以外的为实现社会公益的组织，其中有一些类似于我国的事业单位。非盈利机构NPMO（NonprofitMaking Organization ）与非盈利机构NPO(non-profit organization)是截然不同的概念，“盈利”是指以利润为目的。“非盈利”的含义并不是经济学意义上的无利润，更不是不讲经营之意，而是一个用以界定组织性质的词汇。1、不以盈利为目的。开设此机构旨在促进文化交流、促进公益事业发展等，一般有慈善团体、文化交流促进团体等，总之是有利于社会和谐的。2、人数方面：发起人（5人以上）、发起单位（3个以上），登记时，最少要有50个以上的个人会员或者30人以上的单位会员。3、设备与管理方面：必须要有固定的管理人员（负责人或负责小组）、有固定的场地、有合法的经济来源（三万元以上资金）。我国的非营利组织主要存在以下几大问题。首先就是内部管理不足，组织运作效率低。 由于它的规章制度不够完善，很多情况下，难以严格按照组织的宗旨运行。那也就是说组织内部的自治还不够。 那所谓的能够参与决策，其实大部分情况下还是由少数领导人所决定的。 那么第二个问题，就是信息不够公开透明。 社会信用力下降，因为它的规章制度不够完善，有的管理者利用手中的权利贪污、挪用组织公共财产。 榨取组织基金过度消费。那么这些事件的曝光对非营利组织的_社会公信力造成了沉重的打击。 很多人呀不再信任这些组织，不再捐款，转而捐给民间或个人资产组织。 那第三个问题就是资金的不足。 它的大部分来源都是政府拨款，少部分来源于社会捐助和一些提供服务的收入。 那么由于非盈利组织在资金筹措和运作能力上存在着能力欠缺的问题，那么社会公信力下降，捐助就会更少。 第四个问题就是没有健全的法律体系。 因为没有一部完整的法律来对非营利组织的性质、作用、地位、结构以及权益进行全面定义。这样就会出现类似公益美事件的发生。 导致了社会公信力严重的下降。 那如果国家政府过于干涉，又会使组织以后政府部门效率低下、机构臃肿的色彩。 那么这就与原来减轻政府负担为社会服务的初衷相悖。 那么解决这些问题，需要我们加强非营利组织的内部管理，健全立法，加强非盈利组织的公开性与透明度。
小轩3636
