义堂英语培训

摘要：本文针对我国东部地区小城镇发展过程中面临的主要问题，以临沂市兰山区义堂镇为例，应用SWOT分析方法，对小城镇发展的优势(strength)、劣势(weakness)、机遇(opportunity)和挑战(threat)进行分析，并提出了小城镇发展的若干战略性选择。　　关键词：SWOT 小城镇 发展战略　　1.引言　　近年来，随着国家一系列新的宏观政策出台，通过宏观调控促使我国经济社会发展由粗放型增长方式向集约型增长方式转变。新的宏观政策主要对货币、税率、产业、土地、外贸出口等方面做出了规定，这势必对我国经济社会发展相关领域产生了影响，特别是对我国东部地区的发展产生深远影响。本文针对东部地区小城镇发展中存在的主要问题，以临沂市兰山区义堂镇为例，应用SWOT分析方法，对小城镇未来发展战略选择进行了研究，提出一系列的发展对策。　　2.SWOT分析　　2.1.优势(strength)　　2.1.1.区位优势　　地理区位：位于山东省临沂市城西5公里处。义堂镇东南部与临沂市兰山区兰山街道相接，西北部接费县，西与兰山区朱保镇毗邻，北与兰山区枣沟头镇相连。　　交通区位：交通便利。327国道横穿东西，206国道、京沪高速公路纵贯南北，滨河大道绕镇而行，建设中的临沂北外环、西外环穿镇而过。距离临沂机场30分钟路程，距离临沂汽车站5分钟。　　经济区位：广义来看，位于鲁南经济发展带，是环渤海经济圈和长三角经济圈交叉地带。狭义来看，位于临沂都市圈西北，是连接大都市和西北部生态区的重要战略节点。东与临沂大学城接壤；南面距离省级临西工业园区3公里，东北面距离南坊新区10公里。北面与枣沟头一河之隔，西面是费县。　　2.1.2.产业基础优势　　支柱产业是板材业，年产业产值80余亿元，产品丰富多样。包括芯板、胶合板、8-18层坯板、普通建筑模板、复膜模板、异型板、包装板、中高密度板、餐盒板、科技木、刨花板、装饰板、各种家俱等几十个品种。　　板材业从原木加工、旋皮到细木工板、多层板加工，再到家具制造、制胶、木材废料加工，从原木的购进到产品的卖出，已形成了“旋皮—胶水（甲醛）—成品板材组合—木地板（科技木）—金融—销售—服务业”于一体的产业链条。　　2.1.3.市场优势　　依托临沂专业市场——华东胶合板市场，销往上海、广州、深圳、江苏、浙江、四川、新疆、内蒙、宁夏、东北等十几个省、市、自治区。有400余家企业销售收入达500万元，有23家企业取得自由进出口权，产品销往欧洲、美洲、中东、非洲及东南亚等国家和地区。　　2007年，义堂板材加工量达到了800万立方米，产值达到了80亿元，呈现了较大的增长幅度。义堂板材业占整个临沂市一半以上，且产业层次较高，是临沂市的板材产业集中发展区。经过15年的滚动发展，义堂已成为全国四大板材生产基地，义堂板材业在国内的市场占有率达40%，具备很强的竞争优势。　　2.1.4. 企业家优势　　在多年的市场竞争中，绝大多数的木业企业家的企业经营理念有了革命性的变化，注重质量、讲究诚信、善于谋划企业发展，善于接受新事物和外来事物，善于交流，有强烈的发展愿望，具有现代管理意识，具有借助外力的发展意识，具有社会责任感，义堂的企业家队伍会为外来投资者提供很好的产业生存、合作与发展环境。　　2.2.劣势(weakness)　　2.2.1.土地资源有限　　全镇耕地总量偏小，建设用地资源有限。随着经济的发展，耕地与建设用地的矛盾会更加突出。　　2.2.2.产业结构单一　　三次产业结构比例（0.5：94.1：5.4）失调，第一产业几乎萎缩，第三产业比重逐年下降。经济增长动力完全依靠第二产业。目前来说，板材业龙头企业较少，规模较小；板材业缺乏品牌意识，产品技术含量低，档次不高，附加值低。　　2.2.3.管理和技术人才资源严重短缺　　企业管理者文化水平偏低，缺乏现代企业管理制度。不少企业采用家族式、家长式管理模式，缺乏现代企业管理意识。在生产上存在一定的盲目性。据调查现有企业管理人员中只有初中文化程度的占85％，高中及高中以上文化程度的不到15％，具有中高级职称的技术人员更少。这使得大多数企业难以适应技术进步、产品升级换代频率加快的市场需求，影响了企业的生存和发展。　　2.2.4.基础设施较为薄弱　　道路、供热、供水、电力、垃圾处理等基础设施还不能满足广大居民的需求，财政支撑力度不够，仍有待进一步完善。　　2.3.机遇(opportunity)　　2.3.1.国家发展改革试点镇带来的机遇　　国家发展改革委办公厅《关于公布第二批展全国发展改革试点小城镇名单的通知》（发改办规划[2008]706号）将义堂镇列为国家发展改革试点镇。充分利用试点机遇，从管理体制、财政体制、土地制度、人事制度、户籍制度等方面进行试点，促进小城镇健康协调发展。　　2.3.2.鲁南经济带的提出引发区域政策延伸和倾斜的机遇　　鲁南经济带是山东省区域经济的重要板块之一。《鲁南经济带区域发展规划》已经省政府同意批复，目前正在向国家发改委申报综合配套改革试验区。这对义堂的发展意味着：1）享受的优惠政策会越来越多；2）带来的投资机会会越来越多；3）有可能出现新的经济增长点。　　2.3.3.新临沂大临沂的区域发展机遇　　新临沂大临沂的提出，对于义堂迅速融入临沂都市圈提供了发展机遇。随着临沂城市区规模的扩大，对于加快义堂的基础设施建设会有极大的促进作用，特别是京沪高速公路以东，目前已被划为临沂城市规划控制区。　　2.3.4.板材产业发展的机遇　　国内外实行的天然林保护政策与持续稳定增长的木制品市场需求量产生的突出矛盾，给人工经济林木的深加工并形成产业化提供了利好良机。由于天然林保护政策实施的同时，国家鼓励农民或企业发展人工经济林，给木业产业提供相对丰富的、可持续发展的资源。　　国务院提倡的优先发展“二高二低”（高技术、高经济效益，低能耗，低污染）产业，基于木业深加工行业的特点，符合目前国家的产业政策规定，所有相关的产业政策为木业产业的扩大发展、深度研发与生产提供了发展机遇。　　2.4.挑战(threat)　　2.4.1.国家宏观政策调控的影响　　从长远来看，国家实施宏观调控在对义堂镇加快结构和布局优化调整、提高土地集约使用、缓解资源供求矛盾产生积极影响，也将促使义堂镇从重视增量扩张转向存量调整，从重视经济增长速度转向重视经济增长质量。但从近期来看，部分短期宏观调控政策将会长期化，如国家对土地资源的控制和监管将进一步加强等，将会对义堂的招商引资和扩大产业规模面临严峻挑战。目前，义堂正在进一步核减企业占地面积,重大项目的审批和实施进度放缓，建设用地的供求矛盾更加突出。同时，信贷调控措施也将制约金融市场发展和资金供应量，使义堂产业规模扩张上面临土地与资金的双重制约。新的劳动合同法的实施，进一步加剧了用工的短缺。　　2.4.2.周边地区产业结构趋同的影响　　由于临沂地区资源结构、产业政策、发展过程等均具有相似性，再加之板材业发展规模小、层次低、异于模仿等因素，导致该区域内的朱保镇、费县探沂镇等都提出将板材业作为主导产业来发展，因此引起过度竞争，威胁到资源、基础设施、地区利益的整合，进而影响到义堂板材业的发展空间。　　2.5.SWOT分析结论　　综合以上分析，义堂镇宜采用WO+ST相结合的战略。　　3.小城镇发展战略选择　　3.1.加大产业结构调整力度，促进一二三产业协调发展　　3.1.1.优先发展第三产业，重点发展商贸业、服务业、房地产业　　优先发展第三产业，在促进商贸流通、运输、餐饮等传统服务业规模扩大和升级的基础上，通过城镇基础设施建设、公共服务以及培育市场等方式促进镇区发展和人口聚集；大力发展商贸服务业和房地产业，为大量外来产业工人服务，为周边大学城、工业园区提供配套服务。　　3.1.2.优化发展第二产业，做大做强板材业，延伸产业链条　　充分利用板材加工基地的优势，发展与板材业关联性强的产业，具体来说就是为家具业、化工、机械模具等协作服务的上游或下游产业；以发展高效、节能、无污染的高附加值、高技术含量的产业为目标，并利用本镇优势从劳动密集型产业向资金技术密集型转变，从而改善现有产业质量、节能降耗、防治污染，优化板材业结构，增强市场竞争力；组建大型林业产业化龙头企业集团，发挥行业群优势，做大做强企业，拉长产业链；注重品牌建设，迅速加强高档产品和功能产品的开发；成立行业协会，组织行业论坛，实现木材加工企业尽快由自发管理向行业管理的转变，行使好沟通政府、企业和市场的桥梁与纽带作用。　　3.1.3.调整农业产业结构，重点发展高效农业、生态休闲农业　　调整农业产业结构，促进生产要素向农业流动，实行跨越式发展。以高效农业为主导，主要是发展蔬菜、花卉、水果、养殖等，促进农产品增值，促进农业科技水平的提高，把高效农业发展成现代农业新的空间；以生态休闲农业为辅，依靠循环经济，发展生态农业、旅游观光农业，推进现代农业服务业的发展。　　3.2.创新土地利用模式，集约节约用地，促进产业空间融合　　产业空间融合的目的：集约节约用地，共建共享大型基础设施，改善区域人居环境。政府要制定土地管制的新措施，对那些低效利用的存量土地进行清理；对土地供应需更加谨慎，争取提高土地的产出效益。要充分利用代庄、南楼板材工业园的建设，整合工业用地，争取早日实现用地集中、开发集中、产业聚集、能量集合、设施共享的经济社会发展目标。　　完善工业集中区的基础设施建设，积极引导促进现有企业向工业园区集中，提高土地利用规模效益，促进土地节约集约利用。对规模小和效益差的企业进行整合和转型，一方面提高产品质量和企业市场竞争实力，另一方面通过转型，延长板材企业链条，打造国内乃至世界一流的板材产业基地。　　规范工业集中区的改造提升，本着节约用地的原则，争取一定的土地周转指标，在核心区内将集体土地征用为国有土地，优先考虑企业竞争力强、有品牌效应的产业聚集区；外围区内部分集体土地征用为国有土地，优先考虑中等档次、承上启下的产业集聚区；边缘区以集体土地为主，产权不变，各村建设用地以飞地入股集聚，对历史形成的手续不全的旧小企业，可以按照国家产业政策，通过规划后向边缘区、外围区集中，以利于集约节约土地，促进产业优化升级。　　3.3.实施旧村改造，加快城镇化进程，促进城乡协调发展　　按照“规划科学、布局合理、方便群众、美化生活”的要求，实施旧村改造，加快城镇化进程，促进城乡协调发展。实施旧村改造，以“六通（通水、通电、通路、通气、通暖、通讯）、三有（广场、医院、活动中心）、四化（绿化、亮化、净化、美化）”标准完善农村基础设施，提高人民群众生活水平；实施旧村改造，节约土地，提高土地利用率，以公寓楼建设为主，改善农民居住条件；实施旧村改造，带动招商引资，带动农村第三产业发展，使建筑、建材、装饰、家具和交通运输业空前活跃，快速发展，促进经济增长。　　3.4.加强基础设施建设，提高公共服务水平，营造城镇新形象　　加强基础设施建设。梳理城镇内部交通，形成“十横十纵”的交通网络布局；打通外部交通，连接临沂北外环、西外环。加强集中供电、供水供热、排水管网、污水处理和固体废物集中处置基础设施和污染集中防治设施，改变工业布局分散、点多面广的局面。加快板材加工园区热能厂建设，实现集中供热。　　提高公共服务水平。按照“补全服务种类—突出重点服务—实现基本服务均等化”的公共服务供给时序，查漏补缺公共服务品供给；重点突出扩大教育、卫生用地规模，提高教育医疗质量；加强社会保障工作，扩大城镇和农村社会保障覆盖面；加大农村基础设施投入力度，实现城乡基本公共服务均等化。　　营造城镇新形象。塑造新的城镇空间，完善与提升义堂的城镇功能，对镇区进行合理的空间整合，提高土地的利用与再开发效益，形成兰山区西北片区的发展核心，沿327国道打造综合性商业中心，建设南楼、代庄工业集中区，在京沪高速公路以东建设综合公共服务中心。　　3.5.实施人才带动战略，提高整体素质，加快民营企业发展　　培育新型产业工人，为城镇发展提供稳定充足的人力资源储备：重新确定外来人口入户标准，让户籍制度服务于家庭和社会；建立全方位的小城镇人才引进机制，积极主动的利用各种渠道，采用各种方法获取人才、培育人才。加强与大专院校、科研院所广泛开展交流与合作，积极聘请外地企业家、学者来讲学，定期组织企业家外出参观学习，不断提高民营企业科技含量与管理水平。　　加强农民工培训。包括引导性培训和职业技能培训。引导性培训包括城市文明守则等，职业技能培训主要是家政服务行业、钳工等制造业、英语、计算机等实用办公技能的培训。开放公办职业学校、成人学校主动或者按照政府要求向农民工开放，接受农民工入学或参与培训项目；村委会发挥自己服务基层、贴近基层的优势，积极利用自身的各种管理项目和教育资源，为工作和居住在当地的农民工提供教育培训服务。包括开放社区教育资源，设立专门服务和培训机构等。

不好进。义堂国际学校首先需要报考资格的，要有户籍限制的，是需要本地户籍，然后是入学测试，需要笔试和面试考试，对英语水平要求会很高，总体来说还是很难进的。义堂国际学校坐落在临沂西部新城义堂镇，位于谷城路与双岭路交汇处，设有教学楼、艺术楼、办公楼、报告厅、图书馆、体育馆、田径场、游泳池、排球场、乒乓球场、植物园地、小型天文台以及师生食堂和公寓等设施。