税务师协会调研项目

随着我国财政、税收体制的完善和会计职能的变革，税务会计与企业财务会计、管理会计之间的分工越来越明确。鉴于我国税法越来越健全、税收管理越来越严格、计算要求越来越细化。本文作者认为，借鉴一些发达国家的经验，将企业税务会计从企业财务会计、管理会计中分立出来，不仅有可能，而且很有必要。一、企业税务会计的发展、作用及特征企业税务会计逐渐从企业财务会计、管理会计中分立出来，成为相对独立的会计分支，是从第二次世界大战后的美国开始的。特别是进入80年代以后，企业税务会计被人们当作一门学科加以研究。美国著名会计学家亨德里克森指出：“很多小企业，会计的目的是为了编制所得税申报表，甚至不少企业若不是为了纳税根本不会记账。即使对大公司来说，纳税也是会计师们的一个主要问题。……税法对于提高会计实践水准具有极大影响，并促进一般会计实务的改进及一致性的保持。……通过税法还可以促进会计观念的发展。如促进寻求更好的折旧方法和存货计价方法，澄清了计税收益的实质和所应包括的，范围等等。”可见，企业税务会计对于企业利用税法取得合法利益以及确保不固纳税方面的任何疏漏而给企业造成不必要的损失具有重要作用。我国从1994年税制改革以后，税务管理得到加强。增值税凭专用发票抵扣税额方法的实行，使应纳税额的核算逐步走向规范化。对此，各地税务机关试行了在企业财务会计人员中培训办税员，指定取得办税员合格证的会计人员办理纳税事项办法。这一办法，完善了企业涉税事项的会计核算，可以说是建立我国企业税务会计的初步探索。与企业财务会计、管理会计相比较，企业税务会计的特殊性体现在三个万面：（一）企业税务会计要在税法的制约下操作对于企业财务会计核算方法、处理方法等，企业可以根据《企业会计准则》和《企业财务通则》，并结合自身生产经营实际需要加以选择。但作为企业税务会计，必须严格按照税法（条例）及其实施细则的规定运作，受税收规定制约，不能任意选择或更改。例如企业财务会计、管理会计在固定资产的折旧上、可在现行财务制度规定的平均年限法、工作量法、双倍余额递减法、年限总和法等几种方法中选择，采用其中一种；在存货核算中，企业可在加权平均法、后进先出法、先进先出法等五种方法中选择。但企业税务会计只能依照税收规定的固定资产折旧方式及存货核算方法进行核算，并需报税务机关批准或备案。也就是说，企业的经济行为和财务会计核算涉及到税务问题时，应以税收规定为依据进行相应的会计处理；财务会计制度与税收规定要求不一致时，应以税收规定为准绳，进行必要的调整。（二）企业税务会计是反映和监督企业履行税收义务的工具企业税务会计作为会计学科的一个分支，对企业以货币表现税务活动的资金运动过程进行系统。全面的反映和监督，具有其相对的独立性和特殊性。因为税收规定的计税依据与企业会计记载反映的依据并不总是一致的，处理方法、计算口径不可避免地会出现差异。对此，企业税务会计应有一套自身独立的处理准则，通过税务会计工作所反映出来的情况，保证企业的税务活动按照税收规定进行，使应纳税金及时、足额地解缴，防止偷、逃、骗、欠税问题发生，保证企业认真、完整、正确地履行纳税义务，避免因不熟悉税收规定、未尽纳税义务而受处罚所导致的损失。（三）企业税务会计具有税收筹划的作用企业税务会计不仅仅是对税务资金运动的反映和监督，而且能通过税负因素分析等方法，使纳税人更加明确地利用合法手段来达到保护自己的合法权益的目的。具体地说，是指企业税务会计依据税收的具体规定和自身生产经营的特点，筹划企业的经营方式及纳税活动，使之既依法纳税，又可享受税收优惠，实现企业不多缴税、减轻税负的目的。二、设立企业税务会计的必要性（一）设立企业税务会计是税收制度与会计制度的差别日趋明显的必然要求目前，企业纳税仍然依赖于财务会计的账簿和报表，其财务人员在申报纳税时，头脑中往往没有税务资金流动的清晰、完整，系统的观念，导致在多层次、多环节、多税利的复合税制下显得无能为力。在较多的情况下只能机械地接受税务机关的指示或处理。在现实情况下，企业税务会计只能成为财务会计的简单附属，而财务会计又不能全面行使税务会计的职能，二者互相牵制，影响了各自职能的充分发挥。现行的税制已日趋完善，它与会计制度的差别越来越明显。（l）目的不同。财务会计所提供的信息，除了为综合部门及外界有关经济利益者 服务外，更主要的是为企业本身的生产经营服务；而企业税务会计则要根据现行税收规定和征收办法计算应纳税额，正确履行纳税义务。例如纳税申报和税款解缴是税收资金运动的结果和终点，是税务会计应反映和监督的重要内容。由于各税种的计税依据和征税方法不同，同一税种在不同行 业的纳税人之间的会计核算方法也不尽一致，所以反映各种税款缴纳的方法各不相同。企业应按税收规定，结合本行业会计特点进行正确的核算。（2）核算基础、处理方法不同。当前企业会计准则 和财务通则规定，企业的财务会计必须在“收付实现制”与“权责发生制”中选择一种作为会计核算基础，一经选定，不得更改。而企业税务会计则不同。因为根据税收规定，在计算应税所得时既要保证纳税人有立即支付货币资金的能力和税务机关有征收当前收入的必要性，又要考虑征收管理方便，所以税收制度是收付实现制与权责发生制的结合，是实施会计处理的“联合基础”。例如房产税，商品房一经售出，即使购买方未付清房款，房地产商都得按“权责发生制”记入收入；但税法考虑到房地产商支付税款能力，规定根据房地产商是否收到房款来确定纳税时间，即以“收付实现制”作税务会计基础。又如企业计提上缴主管部门管理费时，先按权责发生制加以提存，到年终时，如未付出，按税收规定则应按收付实现制予以冲回，并入本年损益，缴纳所得税。（3）计算损益的程序和结果不同。企业税务会计从经营收入中扣除经营成本费用的标准与财务会计不同。如财务会计把违法经营的罚款和被没收财物的折款从营业外支出科目中列支，即准予在利润结算前扣除，但税收规定则不允许在计算应税所得时扣除。（4）企业税务会计坚持历史成本，不考虑货币时间价值，而这种价值正是财务会计、管理会计进行核算的重要内容。（5）企业税务会计要对纳税申报、税款解缴、税款减免、税收筹划进行专门核算。而企业财务会计则把以上项目作为附属，这些差异，成为税务会计单独设立的前提条件。（二）设立企业税务会计是完善税制及税收征管的必然选择一是企业配备既懂税收规定、又精通会计业务的专门税务会计人员，根据税收规定和生产经营情况及时计算、申报纳税，及时、正确履行纳税义务，有助于保证国家税款及时、足额上缴。二是有利于分清税企权责，使税务人员从繁杂的财务账簿、报表检查中解脱出来，利用更少的人力全面高效地履行税务机关应有的职责。三是有利于税制结构的完善。企业税务会计相对独立于财务会计、管理会计之后，企业税务人员能对企业税务资金的运动情况进行潜心研究，有助于税务机关发现税收征管的薄弱环节及税制的不完善之处，从而促进税收征管走上法制化和规范化的轨道，进一步加速税制完善的进程。（三）设立企业税务会计是企业追求自身利益的需要企业作为纳税人应忠实地履行纳税义务，不得片面地为了追求企业利润的最大化和纳税额的最小化而乱挤成本、扩大费用开支范围、扩大或多报免税产品、转移销售收入、多提专用基金、搞两套账、私设小金库等，更不能搞明拖暗抗、明漏实偷。企业在自身法人地位得到承认的前提下，一方面要认真履行纳税义务，另一方面也应充分享受纳税人的权利，如有权申请减税、免税、退税；有权请求税务机关解答有关纳税问题；有权对税务处罚要求举行听证；有权向上一级税务机关提出复议；对上一级税务机关的复议决定不服时，有权向人民法院起诉；对税务人员营私舞弊的行为，有权进行检举或控告；有权在税收规定容许的前提下确定企业类型、企业经营方式，以减轻自身税负等。要充分享受纳税人的权利，必须熟知税收规定，不仅要熟知税法原理，更应精通各税种的实施细则、具体规定和补充规定等；不仅要站在征税人角度熟知税收规定，还应站在纳税人角度正确进行有关纳税的会计处理，并适时做出符合企业利益的、明智的财务决策。（四）设立企业税务会计是企业正确处理企业与国家之间分配关系的最佳途径企业因自身利益的需要在企业会计学科领域中研究企业纳税及其有关的财务决策和会计处理，首先，是为了完整、准确地理解和执行税收规定。不能片面地只为缓缴税、少缴税、不缴税。纳税人应树立牢固的纳税意识和责任感，正确处理企业和国家之间的分配关系。在政策允许下，企业争取获得纳税方面的优惠待遇则属常理。其次，如果现行税收规定中存在某些“灰色地扩，纳税人从自身利益出发，采取避重就轻、避虚就实等 策略也属合乎情理和法规之举。目前，国际上合理避税已很普遍，纳税人树立避税意识，既是明智之举，也是社会进步的体现。当然税务机关在税务实践中，对发现的税收立法、执法中存在的漏洞和问题，应及时采取补救措施，堵塞漏洞。从这个意义上说，设立企业税务会计是强化征纳双方的管理意识和竞争意识的有效途径。三、建立我国企业税务会计应注意的几个基本问题（一）我国企业税务会计应遵循的原则1．遵循税法的原则。企业税务会计所反映的企业的税务活动是否合法、正确的标准只能是国家税法。因此，在企业税务会计工作中，必须严格执行税法中有关计税依据与会计处理的规定，这些规定涉及到账簿、凭证、会计基础、会计年度、计算单位和申报制度，特别是涉及到资产会计处理”，这方面的规定更加详细。企业税务会计活动的全过程，必须严格遵守国家税收法规。2．灵活操作原则。这里所说的“灵活操作”包含两个方面的内容。一是指企业在进行税务会计活动中，对于那些与企业纳税关系相对重要的会计事项，应分别核算、分项反映，力求准确；而对于那些与企业纳税关系相对次要或无关的会计事项，在不影响纳税资料真实性的情况下，则可适当简化或省略。二是指核算与监督相结合。因为纳税申报期一般是在企业会计核算终了之后，如外商投资企业和外国企业所得税法规定，“外商投资企业和外国企业在中国境内设立的从事生产、经营的机构、场所应当在每次预缴所得税的期限内，向当地税务机关报送预缴所得税申报表；年度终了后四个月内，报送年度所得税申报表和会计决算报表。”因此，企业既要在日常的会计活动中正确核算各种应纳税金，又要做到核算和监督相互配合，加强事前、事中、事后监督，及时发现并纠正不符合税收规定的行为，以免企业遭受处罚，造成不必要的损失。3．寻找适度税负原则。税务会计的一项重要目标就是为企业管理人员、投资者及债权人提供准确的纳税资料和信息，以促进企业生产发展，提高经济效益。对此，企业的税务会计人员应深刻理解现行税收规定的有关精神，在符合或不违反的前提下，进行税收筹划。国家的税收政策是根据全国的经济情况制定的，具体到某一地区、某一行业、某一产品、某一项目，可能因主、客观原因而使经济状况相对悬殊，有的可能获得推迟纳税期或减免税照顾，有的就可能不予照顾。企业一方面要综合权衡各种投资方案、经营方案与纳税方案，使其形成最佳组合，从而达到利润最大化或每股收益最大化的目的。另一方面，企业税务会计活动，从企业经营收入的取得到利润的形成以及计税、纳税都要真实反映、正确核算，不允 许任何隐匿收入和利润的现象发生，正确处理国家与企业之间的经济利益关系，及时、足额地向国家缴纳税款。4．会计核算的一般原则。即会计核算总体上的客观性、可比性、一贯性原则，会计资料信息质量方面的相关性、及时性、明晰性原则，会计修订方面的谨慎性、重要性原则。它们体现着社会化大生产对会计核算的基本要求，是对会计核算基本规律的高度概括和总结。（二）我国企业税务会计的对象、内容及核算方法具体地说，企业税务会计的对象就是纳税人在其生产经营过程中可用货币表现的与税收相关的经济活动。在实际工作中企业税务会计应包括以下内容：1．确定企业税务会计的纳税基础，即税务登记、变更登记、重新登记、注销登记和纳税申报。2．流转税、所得税两大税金的会计处理及企业生产经营过程中各环节应纳税种的会计处理。3．企业纳税申报表的编制及分析等。（三）我国企业税务会计应遵循的基本制度1．财务会计制度是根据《会计法》、《企业会计准则》及《企业财务通则》的要求制定的，与其它专业会计一样，税务会计也必须遵照执行。只有当这些制度与税收规定有差别时，才按税收的规定执行。2．纳税申报制度。纳税申报制度，是企业履行纳税义务的法定程序，按规定向税务机关申报缴纳应缴税款的制度。企业税务会计应根据各税种的不同要求真实反映纳税申报的内容。3．减免税、退税与延期纳税的制度。企业可按照税收规定，申请减税、免税、退税和延期纳税。按照税务机关的具体规定办理书面申报和报批手续，应附送有关报表，以供税务机关审查。批准前，企业仍应申报纳税；减免税到期后，企业应主动恢复纳税。4．企业纳税自查制度。企业纳税自查，是企业自身监督本单位履行纳税义务，防止和纠正错计税、少缴税、欠税的一种手段。企业内部对账务、票证、经营、核算、纳税情况等进行自行检查，以避免应税方面的疏漏而给企业造成不应有的损失。四、对设立企业税务会计的几点建议要把企业税务会计从财务会计、管理会计中分立出来，其中虽然涉及许多方面的问题，有些甚至还要补充和修订《会计法》、《企业会计准则》、《企业财务通则》等等。但随着会计电算化的日益完善和普及，企业税务会计的具体操作并不是一件繁琐的工作。田会计电算化给税务会计所带来的便利、快捷和高效必将成为税务会计迅速普及的巨大推动力。目前，企业税务会计在我国基本上还处于构想阶段，如何让其初具雏型，笔者认为要在以下几个方面做出努力。（一）人才方面如果说税务会计的最重要的目标是促进企业生产发展，提高经济效益，那么税务会计的业务素质则是税务会计保持旺盛生命力的核心和保证。税务会计作为融会计知识、税务知识、法律知识及其相应的实际工作经验为一体的高智能活动主体，首先需要社会为其提供充足的业务培训机会：l．在高等教育中开设与“税务会计”相关的课程，培养具有较深会计理论、税收理论及法律理论功底的专业人才。2．税务机关应给企业税务会计常年提供咨询服务和培训的机会，以使企业税务会计及时掌握最新的税收规定和征管制度。3．企业应树立正确的纳税观念，选拔符合税务机关和企业要求人员担任税务会计，并为其提供培训、调研机会，保证税务会计质量的不断提高。（二）组织方面健全的组织形式是保证企业税务会计工作规范化、科学化的必要条件。就我国现状来看，要设立企业税务会计，还必须建立注册税务会计师协会，定期组织税务会计资格考试，保证企业税务会计具有一定水准的执业素质；并对税务会计运行过程中出现的问题进行分析和研究，为完善税收规定和企业决策提供参考。另外，还应制定约束企业税务会计行为的条例或规定，以减少企业税务会计不合法行为的发生。（三）法治方面随着税务会计的诞生，企业会计可能会把注意力更多地放在如何在合法或不违法的情况下为企业制订出最佳的纳税方案上。这便对企业管理及税收征管提出了更高的要求。一方面要求企业用制度的形式规定税务会计必须遵循的准则，规定企业的其他管理人员不能为达到某种目的而强行要求税务会计做出违法行为，从而为企业税务会计营造良好的法制环境。另一方面要求税务人员要在有法可依的基础上，做到有法必依、执法必严、违法必究，减少税务管理上的人治现象。

税务会计师让你做好一份工作——“坐天下”【证书定位】做好涉税风险管理是企业风险管理的重中之重！1、职业资格认证：人力资源与社会保障部签发证书，属于实务能力培训证书。2、区别于专业技术资格证书：能力型证书专业技术资格比如初级、中级、高级会计职称证书，是国企事业单位等推出的职称评价体系证书，由财政部门负责考试和颁发证书，充分体现了我国国有经济的特点。该项证书体现的是会计类理论水平的检测。而注册税务会计师证书内容涉及会计与税务两方面，抓住了目前财务工作中以税务为主的特点，提升财务人员的实务能力，属于能力型证书。3、区别于执业资格证书：提升型证书执业资格证书比如注册会计师、注册税务师，这类证书目的在于一定行业的从业限制，获得了证书便得到了执业资格，属于“敲门砖”式证书，而且执业是为了特定的行业服务。而注册税务会计师证书在于通过考试以后实务能力的进一步提升，属于提升型证书。4、最终定位：职称的能力提升培训注册税务会计师证书属于职业资格认证，注重的是你拿到了专业技术资格与执业准入资格以后的进一步能力提升，就像是专业技术资格和执业资格是“师傅领进门”一样，注册税务会计师起到的作用就是帮助你“修行在个人”，给自己的实务能力提升以更系统全面的培训。课程体系经过了市场调研，符合会计人工作需要，实务性强，实战性高，真正教你拥有自己的工作能力证明。【业内评价】属于比较专业的职业资格认证，不同于注会、注税等执业资格，注册税务会计师注重会计人实战能力的提升，课程设置都是实务性很强的课程，主讲老师都是理论和实务兼备的战斗型选手，有丰富的实务经验，也有比较高的理论功底，经过系统的培训以后，具有一定工作经验的会计人都会达到一定的能力提升与突破。目前该证书刚面世不久，不过凭借实用的课程设计和出色的名师讲解，相信以后会有不错的发展空间。【证书简介】中国注册税务会计师是中国总会计师协会联合中国税务认证网、人力资源与社会保障部共同颁发证书的职业资格认证项目。该证书培训旨在提高会计人财税实战能力，培养具有系统的财税理论知识和扎实的法律，能在税务、财政、海关及其他经济管理部门、企业、社会团体、中介组织、科研等单位，从事税务管理、税务稽查、税收筹划等实际工作。据统计在企业财务管理工作中，涉税管理占据50%以上，涉税风险直接影响到企业的生存发展。考试形式：由中国总会计师协会组织全国统一考试，每年6月底、11月各一次，每次考试：笔试（两场）+开放式论文，满分200分（笔试150分，论文50分），120分及格。继续教育：资格证书永久有效，每2年进行一次年检，并需要参加继续教育。【颁证单位】中国总会计师协会、人力资源与社会保障部、中国税务认证网几家单位联合颁发资格证书。【培养目标】培养具有系统的财税理论知识和扎实的法律，能在税务、财政、海关及其他经济管理部门、企业、社会团体、中介组织、科研等单位，从事税务管理、税务稽查、税收筹划等实际工作。【市场前景】目前税收筹划、税务稽查、税务会计等方面业务能力熟练的会计人非常受欢迎，年薪都在几十万左右，减少企业的涉税风险，促进企业健康稳健发展，是经济危机以后普遍公认的趋势，风险管理是趋势，涉税风险管理是重中之重。【课程设置】名称，授课时长专业知识考试（五科）：《税务会计实务》、《税务稽查与案例分析》、《纳税筹划操作与实务》、《企业税务管理与涉税风险分析》、《税法解析》理论体系及简单实际操作。授课时长：培训日程安排面授8天，64课时，自学180个课时。综合测评：考核专业论文（范围：纳税稽查、税收筹划等）【考试方式】笔试形式：中国总会计师协会组织全国统一考试，考点设在地级市以上城市；笔试形式：笔试（两场）+开放式论文，满分200分，笔试150分，论文50分，总分120分及格。笔试时间：每年6月、12月底各一次考试；上午和下午两场笔试，每次笔试时间为150分钟。论文评审：笔试结束后20天内提交论文，要求结合本单位情况给出纳税稽查方案、税收筹划方案等实务论文。【市场潜力】该项目突出实用功能，涵盖大量实际工作中的知识和技巧，使培训认证内容全面体现专业应用的特点，真正反映技能运用人员实际职业技能，是会计税收领域职业资格认证领域比较权威专业的认证项目，市场潜力比较大。【收费标准】全部收费：5680元(含报名费、认证费、教材费、培训费、考试费、论文评审费)【目标宗旨】宗旨：让企业交该交的税，少交或者不交不该交的税，在现行税法的框架内节税与合理避税，遵守税法规定，避免法律风险。目前该项目已经得到了国家税务总局系统和财政部系统的认可和大力支持。项目要求达到“三赢”目的，即让组织方、培训方、学员都得到好处。目标：提升会计人的财税实战能力，证书培训注重工作能力的提升，促进会计人从考证型、理论型向实用性、时效性转变。【项目优势】―――― 国家政策要求 ――――根据“国务院大力发展职业教育的决定”（国发[2005]35号）、国家税务总局关于税收会计改革工作安排的通知 (国税发〔1994〕218号)、关于开展涉税综合服务和认证业务的批复》（国税注字）【2003】20号、《关于开展税务会计师资格认证试点工作的通知》中总协[2009]24号等文件要求，开展税务会计专业资格培训认证项目。 ―――― 专业资格培训认证的广泛性 ――――税务会计专业资格培训的认证系统包括两个模块：税务会计知识模块（税务会计模块、纳税筹划操作与实务模块、税务稽查与案例分析模块、企业税务管理与涉税风险分析模块、税法解析模块；税务会计实践模块（实际操作模块、综合论文评述模块），根据国家相关政策要求，面向各行业财税岗位从业人员全面开展税务会计专业资格培训工作。 ―――― 权威机构颁发的证书 ――――中国总会计师协会颁发税务会计师专业资格证书；根据国家税务总局注册税务师行业管理部门批准《关于开展涉税综合服务和认证业务的批复》（国税注字）【2003】20号文件精神颁发涉税资格证书；人力资源和社会保障部专业技术人员管理司颁发高级财务综合管理培训证书。 ―――― 市场急需的专业化的课程体系―――根据市场需求的原则，通过调研，建设国内一流、完善的税务会计人才专业培训的课程体系。 ―――― 实用性的资格认证内容――――突出实用功能，涵盖大量实际工作中的知识和技巧，使培训认证内容全面体现专业应用的特点，真正反映技能运用人员实际职业技能。 ―――― 体系化的认证结构――――根据我国现有税务会计发展的程度和特点，把握税务会计发展趋势和特点，对应用能力、创造能力、分析能力、解决问题能力进行系统认证。 ―――― 规范管理 ――――实行“八统一”，统一合同文本、统一教材、统一师资、统一形象、统一考试、统一宣传、统一定价、统一运作模式，为项目的规范化、品牌化打下了坚实的基础。【关于一些疑问的回复】1、如何认识执业资格认证证书的价值？首先辨别这类证书：发证机构，职业资格认证是各个协会、高校推出的证书，税务会计师从发证机构上讲，是中国总会计师协会联合社会保障部、中国税务认证网办法证书的项目，最起码发证机构是权威的，受国家认可的。其次看培训课程体系。职业资格认证不同于专业技术资格与执业资格认证，更注重的是课程培训体系和架构，是否是实际操作中需要的辅导，能否应对涉税实务工作的管理需要。再次看培训课程价值，目的是实战能力的提升，授课老师都是实务经验和理论水平兼备的实战家，这些人能够对你的实务能力进行指导，至于证书是作为结业证明出现的，证明你经过了系统培训，具备了实务操作能力和水准。2、关于为什么选择职业资格认证证书？至于大家说到的CFA之类的，又是专注某一方面的证书，也就是说每个证书代表不同的培训体系，主要看该体系的课程你是否感兴趣，对你实际能力有没有提高，如果有提高那么这个就值得考，如果没有那么就不值得考，这就是职业认证资格的特点。也就是天桥听相声一样，你为什么交钱去听？就是因为你在那个时间是快乐的，职业认证培训业师一样的，为什么你去上课，就是因为对你工作有提升。涉税培训部室做了一年两年了，给个结业证书总比不给要好，何况是国家认可的职业认证资格。至于社会认可度怎样，我觉得更重要的是证书背后的系统培训的价值，以及后续服务的价值。3、选择职业资格认证证书的标准是什么？个人认为决定职业资格认证证书是否有价值的三点标准：培训体系是否实用、师资阵容是否权威、后续服务是否到位。4、职业资格认证项目现状及选择的理由。职业资格认证的目的就是提高在职人员的实际操作能力，而目前现有的证书不管是职称专业技术资格还是执业资格证书，都不能达到提高实务能力的目的，即便是被普遍接受的高级会计师项目，注重的领域也是会计方面，而对于占据会计管理工作相当大部分的涉税管理没有涉及，而税务会计师项目正好弥补了这个空白，应该说从实务上说这个证书培训值得参加。职业资格认证书是国家鼓励发展的项目，都是人力资源部门牵头，联合行业协会推出，因此这个领域的证书都是一样的性质，所以它的权威性问题其实属于同等效力，就像注册会计师协会同样是行业协会一样的道理。职业资格认证的目的在于提高能力，因此判断证书是否有价值要看培训体系是否完善专业，另外考核体系是否科学严谨，这是判断职业资格认证的重点。所以从这个意义上说这个培训可以参加。税务会计师培训体系比较完善，课程设计和考试组织都是科学严谨的，在国家人力资源部门支持下，未来发展前途比较广阔，从长远的鹅角度看，会计人拥有了从业以及执业资格以后，如果想进一步发展和提高，那么参加职业资格培训师必要的，现在社会竞争很激烈，拥有类似执业资格证书的人不在少数，但是有多少能真正拿得起来、独当一面的？有了准入资格了不一定能够把握住机会，这就是很多人抱怨注会有时候不像想象的那么有用时候，其实忘记了自己的实际操作能力并没有提升，而职业培训正好解决了这个问题，所以说税务会计师培训应该参加。

山西省国家税务局内设13个行政处（室），另设机关党委办公室、离退休干部管理办公室；设置2个直属机构，8个事业单位；下辖11个市国家税务局，122个县（市、区）国家税务局。 山西省国家税务局内设13个行政处（室），级别为正处级；另设机关党委办公室、离退休干部管理办公室。1.办公室制定局机关和系统的年度工作计划及长远发展规划，处理局机关日常政务，起草和审核有关文件和报告；负责会议组织、秘书事务、文电处理、文书档案、文印、信访、保密、调研、政务信息和外事工作；负责税收宣传工作；制定办公规章制度；管理机关财务等行政事务；指导办公自动化工作；办理人大代表建议和政协委员提案；协助局领导对有关工作进行综合协调。2.政策法规处进行税政调查研究；研究税制改革和完善税收管理体制的有关问题；拟定税收综合业务的规章制度；负责税收业务的协调和法律事务；对税收法律、法规的执行情况进行监督检查；承担税收法规文件的清理、鉴定及汇编工作；承办重大税收案件的审理和行政处罚、听证工作；办理税务行政诉讼和行政复议等事项。3.流转税管理处负责增值税、消费税、营业税等税种的征收管理和税政业务；贯彻执行流转税法规、规章并对执行情况进行监督检查；拟定有关流转税征收管理的具体实施办法；管理增值税专用发票；负责推广和管理增值税防伪税控；负责增值税、消费税、营业税等税种的日常稽核和检查工作。4.所得税管理处负责企业所得税和储蓄存款利息所得税等税种的征收管理和税政业务；对分管税种的具体问题进行解释和处理；负责拟定所得税征收管理的具体实施办法；负责组织企业所得税的日常检查；负责城市商业银行、城乡信用社的财务制度管理工作。5.征收管理处组织实施综合性税收征管法律、法规和规章制度，研究制定有关税收征管制度和办法；指导税务登记、征管质量考核、纳税申报和税收资料的管理；管理普通发票；指导个体工商户和集贸市场税收征管；负责组织征管软件和除涉及增值税征管以外的税控器具的开发、推广和应用工作。6.计划统计处编制、分配税收计划，组织并检查税款入库工作；制定税收计划和统计工作制度；对税收数据进行统计和分析；负责税源资料的调查和测算，监控管理重点税源；进行税收能力估算和税收宏观分析；负责税收票证的印制和管理。7.财务管理处负责本系统经费、财务、基本建设、装备和资产的管理工作；制定各项管理制度；组织内部审计和政府采购工作。8.国际税务管理处负责国际税收协定执行、反避税、涉外税务审计、情报交换、我国及外国居民跨国收益税收监管等国际税务事项管理；负责涉外企业所得税税收政策管理并对执行情况和日常管理情况进行监督检查；处理国际税务事项。9.进出口税收管理处负责进出口税收政策及管理办法的贯彻落实、日常监督检查工作；负责出口货物退免税的审核审批、年终清算；负责出口货物退免税信息化管理系统的推广应用和维护工作；配合有关部门组织实施反骗税检查。10.人事处研究和执行人事管理制度；负责机构、编制、任免、调配、劳动工资、专业技术职务等人事管理工作；负责下一级领导班子和领导干部的监督检查工作，按照管理权限负责领导干部的离任审计及出国政审工作。离退休干部管理办公室(副处级，挂靠人事处)。负责机关离退休干部的管理和服务工作，指导本系统离退休干部的管理和服务工作。11.教育处负责思想政治工作、精神文明建设和基层建设；负责教育培训管理工作；负责本系统的工会、青年、妇女工作；负责税务培训机构和教育经费的管理工作。12.监察室负责本系统各级国税机关及工作人员贯彻执行党和国家的路线方针及税收法律、法规情况的监督检查；负责本系统党的纪律检查、行政监察和廉政建设工作；负责执法监察和纠风工作；负责本级管理的干部信访举报、违法违纪案件和系统内重大案件查处工作。13.巡视工作办公室负责巡视工作的综合协调、政策研究、制度建设、文件起草、巡视组人员管理、后勤保障；研究、组织、协调本省的巡视工作；承办总局巡视办、省局党组和纪检组交办的其他事项。机关党委办公室。负责局机关和直属单位的党务、工会、青年、妇女工作；负责局机关的思想政治工作和党群工作。 山西省国家税务局设2个直属机构，级别为正处级。1.稽查局负责组织、指导、协调和监督本系统的税收检查工作；负责对年度计划确定的重点税源企业和税务违法案件的查处、审理、执行工作；组织贯彻税务稽查规章制度，拟定具体实施办法；负责税收案件举报的受理、转办；对下级税收检查情况进行复查复审；负责与公安、检察、审判机关协调税务稽查中的司法工作；负责金税工程发票协查工作；负责牵头组织税收专项检查工作。2.直属税务分局负责对所辖省属以上企业的监控、管理和有效服务，具体负责所辖纳税户税务登记及纳税申报的调查核实、进行税源预测和分析、重点税源管理跟踪监控、税收宣传、纳税辅导、税收调研、纳税服务、日常检查、户籍管理、政策送达、税源调查、定额核定、催报催缴、数据采集分析、组织实施纳税评估、处理一般性违规违章行为等。 山西省国家税务局设8个事业单位，其中太原培训中心、忻州培训中心、五台培训中心级别为副处级，其他单位级别均为正处级。1.信息中心组织信息系统建设，执行信息系统管理制度和技术标准，建立、管理和维护计算机网络与综合数据库；参与组织应用软件开发和税控器具的推广、应用及技术培训工作。2.机关服务中心拟定后勤服务和行政事务的规章制度及管理办法并组织实施；负责局机关后勤服务的组织管理工作；负责局机关办公物品的采购、保管、分配和维修工作；负责局机关的安全保卫、房产管理、绿化和职工医疗保健等工作。3.税收科学研究所组织、指导、协调全系统的税收科研工作；完成上级下达的调研课题和任务；组织全系统税收科研成果的鉴定和推广；跟踪经济和税收形势发展变化，及时为领导决策提供科学依据；组织有关税收调研成果的评选和奖励；承担税务学会秘书处的日常工作。4.注册税务师管理中心贯彻国家有关法律、法规和规章，制定具体实施办法；负责组织注册税务师资格考试、注册登记、年检等工作；负责税务师事务所机构的审核、报批并对其执业情况进行监督、管理、检查；负责注册税务师的后续教育和税务师事务所从业人员的业务培训工作；负责注册税务师协会的日常管理工作。5.山西省税务干部学校负责系统国税干部的职务培训、岗前培训、业务培训等工作。6.太原培训中心负责系统国税干部的职务培训、岗前培训、业务培训等工作。7.忻州培训中心负责系统国税干部的职务培训、岗前培训、业务培训等工作。8.五台培训中心负责系统国税干部的职务培训、岗前培训、业务培训等工作。 山西省国家税务局按照行政区划，设11个市国家税务局，为全职能局，级别为正处级。1.太原市国家税务局2.大同市国家税务局3.阳泉市国家税务局4.长治市国家税务局5.晋城市国家税务局6.朔州市国家税务局7.忻州市国家税务局8.吕梁市国家税务局9.晋中市国家税务局10.临汾市国家税务局11.运城市国家税务局