税务师与改革开发

税务师事务所是专职从事税务代理工作机构，它可以是由注册税务师合伙设立的组织，或者是由一定数量的注册税务师发起成立的负有限责任的税务师事务所。税务师事务所是实行独立核算、自负盈亏的经济实体，其收入要依法纳税。

注册税务师和税务师事务所承办业务，应当以委托方自愿为前提，以有关法律、行政法规、规章为依据，并受法律保护。国家税务总局与各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局(以下简称省税务局)是注册税务师行业的业务主管部门，分别委托各自所属的注册税务师管理中心(以下分别简称总局管理中心和省局管理中心)行使对注册税务师和税务师事务所的行政管理职能，并监督、指导注册税务师协会的工作。

各级税务机关应当依法支持注册税务师和税务师事务所执业，及时提供税收政策信息和业务指导.对税务师事务所承办的涉税服务业务，税务机关应当受理。对税务师事务所按有关规定从事涉税鉴证业务出具的鉴证报告，税务机关应当承认其涉税鉴证作用。

税务师事务所及注册税务师应当对其出具的鉴证报告及其他执业行为承担法律责任。税务机关应当加强对税务师事务所及注册税务师的执业情况的监督和检查。注册税务师可以提供代办税务登记、纳税和退税、减免税申报、建账记账，增值税一般纳税人资格认定申请，利用主机共享服务系统为增值税一般纳税人代开增值税专用发票，代为制作涉税文书，以及开展税务咨询(顾问)、税收筹划、涉税培训等涉税服务业务。

我国的税务师事务所是伴随着改革开放发展起来的新型服务行业，主要从事涉税服务和涉税鉴证业务。税务师事务所对维护国家税收收入增长，减少税收流失，保证国家税收法律法规正确贯彻实施，以及对税收征管改革的深化、税收服务体系的建立及国家税收收入的稳定增长都起到了重要作用。

据统计显示，截至2010年12月31日，我国从事经营的税务师事务所共4335户(包括税务师事务所的子所和异地分所)，从业人员84363名，委托人户数总额万户次。

据《2013-2017年中国税务师事务所市场前瞻与投资战略规划分析报告》统计，2010年度注税行业经营收入总额亿元，其中，主营业务收入亿元，占收入总额的。与2009年度注税行业经营收入总额相比，收入总额增加亿元，增幅，全行业利润总额为亿元。

我国的注册税务师行业与其他国家相比尚处在发展的初级阶段。国内委托注册税务师事务所进行税务代理的工商企业尚不足10%，而个人委托注册税务师事务所进行税务代理的几乎没有。随着税收制度的逐步完善，税收规模和纳税人数量的不断扩大、国外大型跨国公司和我国企业的发展、公民纳税意识和维权意识的增强，我国涉税鉴证和涉税服务的需求必将逐步增长。预计今年，行业收入将达100亿。

2017年税务师事务所的发展建议

我国的税务师事务所是伴随着改革开放发展起来的新型服务行业，主要从事涉税服务和涉税鉴证业务。税务师事务所对维护国家税收收入增长，减少税收流失，保证国家税收法律法规正确贯彻实施，以及对税收征管改革的深化、税收服务体系的建立及国家税收收入的稳定增长都起到了重要作用。下面是我为大家带来的税务师事务所的发展建议，欢迎阅读。

一、尽早明确服务定位，做好战略规划

未来的两大主业，涉税代理和税务咨询，以谁为主，或者同时发展，这需要各事务所高层尽快明确，明确后再做好发展规划。

二、加强各类中介的协同效应，向混合型和综合型业务方向发展

融合税务、财务、法律、金融、商业模式等知识的混合型和综合型业务咨询服务比单一的税务服务更适应市场的需求，更具竞争力。税务咨询业务今后的发展将会更多的.融入管理咨询业务，成为其中的一部分服务。

对此，我们需要加大整合力度，除了在行业内整合外，更重要的是要加强与律师事务所、会计师事务所等中介机构的合作与整合。

三、加强市场开拓力度，以市场需求、服务成果为导向开展涉税业务

将普通客户的一般性服务和大型客户的定制化服务区别开来。大型客户推专门的定制化服务，信息系统与服务团队的结合，极致服务、交流平台、VIP、俱乐部等。

四、加强税收政策、理论的研究水平，加大适应市场的服务产品创新开发能力

随着国内企业对外投资规模的进一步增大以及税制趋于复杂化，营改增、一带一路、BEPS、并购重组、合伙税收、高净值人群个人所得税等税务业务在市场上的需求不断增加，我们应该加大政策、理论研究力度，加大适应市场的服务产品创新开发能力。

要将专业人员研究及服务方向的细分、服务团队的多元化人才的构建和未来咨询服务内容的综合化、混合化有力结合起来。另外，要与知名财经、法律院校继续探索产、学、研怎样有机结合起来。

五、加强对内、对外培训，提高专业人员素质和加大传播宣传力度

特别是要重视对外培训，这有利于进一步提高事务所知名度，对外培训要与营销推广结合起来进行，要常态化，要做到培训和咨询的一体化服务。

六、加强与律师事务所的合作，开展财税法一体化服务。

随着税收法制化的进程加快，纳税人法律意识的加强，税务律师在涉税服务中的作用会进一步加大，未来的税务复议、诉讼业务会增多。除了加大与知名律所的合作外，需考虑是否像四大那样招聘律师组建法律服务部门，更有利于拓展涉税法律业务。

七、加强信息化水平，加大管理咨询软件开发能力

1、利用事务所的技术和专业优势、与软件公司合作，整合各自资源，提高信息化服务水平;

2、也可培养和加强已有的IT团队，考虑怎样利用VR、人工智能等技术提高税务服务。

八、开展适应未来市场需要的税务代理业务，开展财税服务外包业务，建立服务共享中心

未来的市场更需要的是集财务核算、财务管理、税务管理、法律服务等知识为一体的全过程代理服务，即贯穿企业生命周期的代理服务，这样的服务才更具有粘性，才具有排他性的竞争优势。

但需要我们在两方面提高，一是从业人员的知识结构，二是要与IT技术结合起来，要开发适应市场需求的软件。 未来的财税服务外包业务，建立服务共享中心等。不但广大的中小企业需要，大企业也会需要，这块市场的蛋糕很大，我们需要极力开拓这块市场。

九、加快人才引进和培养，要有一批在行业内有影响的专家学者，扩大行业影响力

要在国内引进和培养几个具全国知名度的税务专家学者，各税务师事务所也要建立在所在地区有影响的税务专家团队。

十、多利用交流平台进行推广

比如微信、微博、QQ等互联网交流平台进行宣传推广。 需要丰富宣传内容，语言组织、宣传平台设计都要适应市场的变化。

遵守国家法律法规和政策，团结、教育和引导注册税务师及其执业人员，以经济建设为中心，促进社会主义市场经济的发展，维护税收法律法规及规章制度的严肃性，做到正确实施，遵守职业道德，认真履行义务，维护国家利益和会员及被代理人的合法权益，加强会员的联系与合作，协调注册税务师事务所及其执业人员与委托代理人之间的关系，在政府及有关部门与会员之间起到桥梁和纽带作用，实施注册税务师行业自律管理，促进行业健康发展，为改革开放和繁荣社会主义市场经济服务。

税务师事务所未来的发展趋势

我国的税务师事务所是伴随着改革开放发展起来的新型服务行业，主要从事涉税服务和涉税鉴证业务。税务师事务所对维护国家税收收入增长，减少税收流失，保证国家税收法律法规正确贯彻实施，以及对税收征管改革的深化、税收服务体系的建立及国家税收收入的稳定增长都起到了重要作用。你知道税务师事务所未来的发展趋势如何吗?下面是我为大家带来的税务师事务所未来的发展趋势的知识，欢迎阅读。

税务师事务所未来的发展趋势

从近期税务系统党的文件可知，原先的税务师行业肯定是一去不复返，迎来的`将是涉税专业服务行业。

据了解，《税务师事务所行政登记和监管办法》力争9月底前出台，并从政治上正式宣布，涉税(鉴证)服务将由税务师事务所独家从事，变为由税务师事务所、会计师事务所和律师事务所三家从事。

从税行党发[2016]021号通知鼓励税务师事务所由为企业提供企业所得税鉴证向提供覆盖纳税申报全流程的全代理服务来看，未来鉴证类涉税服务业务可能会大幅减少;部分省级税务机关规定年度经营亏损、经营收入达到一定额度或连续几年亏损的企业必须提供鉴证报告的时代已告终，以后的大部分涉税鉴证估计仅存在政府采购中介服务中，税务机关直接要求企业提供自付费的鉴证报告已成为不可能。

为彻底撇清有不正当利益往来的猜测，税务机关直接使用了“欲练此功必先自宫”的绝世武功，避免成为所谓的鉴证业务三方关系人之一。

说得高大上一点儿，税务机关极力把税务师事务所推向真正的市场，一切涉税服务由市场自己提出需求，而非税务机关强制要求。

为打破特殊垄断，促进涉税专业服务市场公平竞争，还将积极引进会计师事务所和律师事务所从事涉税服务。

未来行政怎么监管涉税专业服务机构(税务师事务所、会计师事务所、律师事务所)，相关具体政策还有待明确。

好在知道了对手，税务师事务所就可以提前谋划未来的出路。

会计师事务所是税务师事务所目前最强有力的竞争对手，会计师事务所得天独厚的优势是有法定业务，可由会计报表审计直接延伸到涉税服务，同时为企业提供一揽子服务的成本具有相对优势。

能提供会计、税务、评估等服务的集团式事务所，对未来的竞争没有多少担忧。唯一变数是，为降低行政管理等成本，部分税务师事务所可能又变回会计师事务所的一个部门。当然，普通合伙、特殊普通合伙的会计师事务所为规避风险，仍很有可能单独设立税务师事务所。

律师事务所也是不容小觑的竞争对手，虽然目前律师事务所大部分聚焦在涉税服务的司法方向，但其市场切入点比较好，容易获得客户信任。当延伸服务的量大到一定程度，律师事务所也会引进人才，单独成立税务部门从事具体涉税鉴证服务。

税务师事务所没有专属的法定业务，失去了独有的市场切入点，未来与会计师事务所和律师事务所的竞争更加激烈。税务师事务所必须重新寻找自己独特的市场切入点，提高专业服务水平，降低服务成本，方可在涉税服务市场上有所作为。

特别是单纯的税务师事务所，未来的竞争压力更大。其大概的出路如下：一是练内功，做品牌，提升自己的专业服务能力，尤其是综合专业服务能力;二是抱团取暖，跟其他税务师事务所兼并重组，优势互补;三是借势发展，趁着身价还不错的时候，寻找相应的会计师事务所、律师事务所业务合作伙伴，共同开拓涉税专业服务市场。