行政主体为依法享有行政权力，能以自己的名义行使行政权，作出影响行政相对人权利义务的行政行为，并能独立承担由此产生的相应法律责任的社会组织，包括行政机关和经法律、法规授权行使一定行政职权的特定社会组织。
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行政主体
概念：依法享有行政权力，能以自己的名义行使行政权，作出影响行政相对人权利义务的行政行为，并能独立承担由此产生的相应法律责任的社会组织（权、名、责）
行政主体，包括行政机关和经法律、法规授权行使一定行政职权的特定社会组织（被授权的组织）
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特征：
行政主体是社会组织（而非个人）；
任何个人，包括国家机关工作人员，都不能成为行政主体；
行政主体是享有行政权力的组织（权）；
行政主体是能以自己的名义行使行政权的组织（名）；
行政机关的内部机构一般不是行政主体；
受委托的组织不是行政主体，因为其只能以委托机关的名义实施行政行为，而不能以自己的名义实施（举例：房屋征收部门委托房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作）
行政主体是能够独立承担法律责任的组织（责）。
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