税务师立法最

中税协“注册税务师行业立法工作小组”发布了专门的声明，引导大家正确解读这一事件:取消注税资格许可并非取消注册税务师考试。其实，早在2012年，国务院就针对取消注册税务师等职业资格许可的事项进行了调研，这一次国务院是按照决议取消了没有立法支持的一系列职业资格许可和认定事项而已。目前，国税总局和中税协正在积极推进立法，抓紧修法。早在6、7月份就专门成立了“注册税务师行业立法工作小组”并召开了相关的会议，为注册税务师未来的发展确立法律依据。相信经过官方的努力，相关的立法会很快通过，也许被取消的注册税务师资格认证会咸鱼翻生的。目前看来，无非有两种情况:一、税务总局和中税协迅速立法修法成功，注册税务师考试重新取得职业资格许可。维持和加强与从前一样的行业地位。二、税务总局和中税协迅速立法修法延缓，注册税务师考试暂时延续水平评价类考试。过渡一段时间，重新取得职业资格许可。两种情况，其实一个是最终目标，一个是阶段性的过渡。对于广大考生来说，不会有任何影响。当然，国家政策不敢妄言，进一步的情况，还需要政策明晰才能做出判断。不管上层如何改革，学员们最关心永远都是那么几个问题:取消注册税务师，那注册税务师考试以后到底会变成什么样?注册税务师考试应该不会有变化。1，只不过注册税务师由准入类职业资格考试暂时变成了水平评价类职业资格。2，现在只是人事部取消了注税，但考试并没有停止，明年一样有这个考试，只是换了个组织者而已，可能变成中税协和国家税务总局了。取消注册税务师准入类职业资格考试地位，考了一半的考生怎么办?正如中税协的官方公告所言，注税考试并没有取消，所以考生还是要继续考试。只是证书由准入类资格证书暂时变成水平评价类资格证书。无论是哪种考试，注册税务师的行业地位都是不会动摇的。作为行业内最重要的职位考试，主管部门不会轻率也不敢轻率。退一步来讲，即使真的明年的注税考试有什么颠覆性的变化，国家也会提前考虑到这些考生的情况，拿出针对性的处理办法。取消注册税务师以后，注册税务师证书含金量会下降么?一定不会下降的!主管部门一定会尽力增加注册税务师含金量，皮之不存，毛将安附?行业内部的支持还是会非常有力的。例如北京市税务局就给予注册税务师指出了法定业务，指出多大规模以上的企业发布的税务稽查报告，必须由注册税务师提供稽查报告。全国各省市税务局都会以此效仿，不愁没有业务可做。并且，作为行业内含金量最高的证书，随着整个税务行业在国民生活中的地位提升，会越来越重要的。这一点在发达国家已经得到了验证。

税务师并未取消，只是由准入类考试变为水平评价类考试，名称由注册税务师变成为税务师，变更后，税务师仍属于国家职业资格。

人社部会同税务总局共同研究制定了《税务师职业资格制度暂行规定》和《税务师职业资格考试实施法》，由于水平评价类职业资格不再实行注册管理，因此注册税务师更名为税务师。

作为职业资格，注册没有意义

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行政法是关于行政权力的授予、行使、监督控制，以及对其消极后果予以补救的法律规范的总称。

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行政法的基本原则：

1.行政合法性原则（形式合法性原则）

行政权的存在、行使必须依据法律、符合法律规定，不得与法律规定相抵触。

（1）行政权力的存在有法律依据；

（2）行政权力必须按照法定程序行使。

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2.行政合理性原则（实质合法性原则）

行政机关必须合理地行使行政自由裁量权，符合社会大多数人的公平正义观念，符合情理、事理、法理。

（1）行政行为应符合立法目的

（2）行政行为应建立在考虑相关因素的基础上（不得考虑不相关因素）

（3）平等地适用法律规范，符合公正法则

（4）行政行为应保持适度，符合比例原则要求（又称“禁止过分”原则）

【提示】比例原则，是指行政机关在可以采用多种方式实现某一行政目的的情况下，应当采用对当事人权益损害最小的方式。

（5）符合自然规律、客观性要求和社会道德观念，符合人类理性和公平正义观念。

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