税务师行业党建征文比赛

税务局年度工作报告

税务局2017年度工作报告

一、**年主要工作

(一)落实各项税收政策，服务经济发展有了新作为

**市国税系统始终把服务经济发展作为一项重要职责，发挥税收的杠杆作用和服务功能，促进地方经济发展。一是大力组织税收收入。面对复杂形势和严峻挑战，全市国税系统坚持组织收入原则，通过深化预测分析、强化税收征管、统筹免抵调库等措施，实现税收与经济的协调增长。**年，**市共组织税收收入亿元，同比增长，增收亿元，完成年度计划的。其中不含调库组织收入亿元，比上年增长。调库收入比上年减少亿元，同比下降，20xx年免抵调库高基数影响了税收收入的增幅。二是扎实推进“营改增”试点工作。做好“营改增”政策宣传工作，解决实际操作过程中遇到的各种问题，组织开发代开货运业增值税专用发票预警监控软件，防控“营改增”企业的风险，周密部署全市66户广播影视服务业纳税人“营改增”扩围工作，积极做好铁路运输和邮政服务业“营改增”各项准备工作。截至去年12月底，全市共有19215户纳税人纳入“营改增”试点，**年试点企业共实现销售亿元，入库增值税亿元，共计减税8556万元，全市增值税一般纳税人增加抵扣亿元，两项合计减税亿元，有力地促进了企业转型升级和经济的发展。三是落实各项结构性减税政策。一年来，全市国税系统累计落实税收减免优惠亿元，比上年减少亿元，主要是受所得税内外资统一五年过渡期结束的影响。

其中：增值税转型新增固定资产抵扣亿元，增值税小规模纳税人征收率下调减征增值税亿元，个体工商户起征点上调减征增值税亿元，月销售额小于2万元企业免征增值税284万元，办理其他各类减免退税亿元，对进一步支持区域性产业结构调整发挥了积极作用。四是加快出口退税进度。创新推行出口退税专业化管理，深化应用无疑点申报处理信息系统，继续实行出口退税“天天退”，出口退税速度明显加快，有力地支持了外贸经济的协调发展。诸暨市局还实行免抵比重预警管理，加强免抵调库资源监控。去年全市累计办理出口退(免)税亿元，同比下降，主要是受出口单证申报期限拉长和20xx年免抵调库高基数的影响。五是发挥国税参谋作用。坚持从税收看经济、看社会、看发展，围绕经济社会发展大局积极建言献策。市局撰写的《跨境人民币结算面临的`主要障碍》被国办录用。上虞市局撰写的《上虞市积极推进企业股改打造经济转型升级版》得到朱从玖副省长的批示。

(二)推进执法风险防控机制建设，依法行政工作取得新进展

全市系统继续深化和完善税收执法风险防范机制，税收法制环境持续优化。一是依法行政工作进一步深化。制定《**年度依法行政工作计划》，推动全市系统积极争创依法行政示范单位。二是税收执法风险防控机制建设深入推进。开展税收业务文件清理，共清理业务文件488件，其中废止、修订文件91个。举办以“税收渎职犯罪预防及自我保护”为主题的全员执法风险法制教育培训，认真做好重大税务案件审理工作。做好税收执法管理信息系统考核工作，**年平均实际执法准确率为。严格实施过错责任追究，**年全市共追究执法责任77人(次)，经济惩戒37350元。三是稽查效率不断提升。组织开展积案清理和办案质量年活动，重点打击出口骗税和虚开发票违法行为。**年，全市稽查部门共实施检查520户，检查发现有问题501户，补税罚款亿元，向公安机关移送涉嫌犯罪案件78件，进一步整顿和规范了税收秩序。

(三)实施税源专业化管理，征管质效迈上新台阶

一是实施税源专业化管理。制定下发《**市国家税务局深化推进税源专业化管理工作指导意见》，以“明责、规范、降险、提效”为目标，全面推进税源专业化管理。市本级于**年5月20日全面推行，各县(市)局也已正式实施。一方面，充分发挥办税大厅的窗口服务功能，实现纳税人涉税申请事项“好找”、“快办”。另一方面，打破管理员管户制度，实现税源管理从管户向管事转变。实施税源专业化管理后，纳税人办理涉税事项的承诺办结时限大大缩短，税务人员结构分布更加科学，征管功能大大提升。二是强化税源风险管理。按照省局要求，做好重点税源风险分类应对任务。**年共对638户企业进行了风险应对，其中预警提醒467户，纳税评估168户，税务稽查3户，共计补缴税款滞纳金8122万元，核减亏损亿元。三是加强各税种管理。按照区域划转要求，精心做好孙端镇、陶堰镇、富盛镇等三个镇纳税人的管辖权划转工作2017团委工作报告2017团委工作报告。配合做好“个转企”工作。根据《浙江省福利企业监督检查办法》完善福利企业监督检查制度。加强与行业协会联系，形成资源综合利用企业集体协商机制。在全省率先创新推行车购税自助办税机。组织开展年度所得税汇算清缴，抓好后续管理。深化大企业个性化服务，加强非居民税收管理，制订《“走出去”企业税收服务与管理工作指引(试行)》，指导和规范全市“走出去”企业税收服务与管理。四是推进信息管税。深化网络发票综合应用，推广普通发票网上真伪查验。开发数据管理平台，充分利用税收征管信息以及第三方信息，为日常管理、税源监控、税收经济分析提供强有力技术支持。**年全市共评估纳税人841户，共入库税款亿元。**县局探索实施纳税评估“三分离”管理模式，有效提高评估质量。

(四)坚持需求导向，纳税服务实现新优化

以专业化管理为契机，以满足纳税人合理需求为目标，整合运用各类服务措施，提升服务效率。一是优化纳税服务平台建设。推进办税服务厅规范化建设，经过努力，在20xx年**县局、嵊州市局办税服务厅被省局认定为“示范厅”的基础上，系统其他全职能局办税服务厅均通过省局“标准厅”考核。积极落实办税厅激励措施，市局邀请专家教授为窗口工作人员作压力管理辅导讲座。继续推进网上办税厅建设, **年网上认证率、网上抄税率分别达到、。二是探索专业化服务举措。按照省局要求，做好纳税服务岗职体系和质量标准建设工作。配合专业化改革，全面修订《办税服务指南》。贯彻落实市局税企例会指导意见，建立健全税企例会的组织体系，逐步建立起例会师资人才库，利用内部培训师队伍提升政策辅导水平。与**滨海产业集聚区举行以“助力产业集聚 国税服务同行”为主题的税收服务签约仪式。组织企业参加全省企业报税收宣传评比活动，并获优秀组织奖。上虞市局推行纳税服务综合绩效考评体系，实现干部自我管理，提升纳税服务水平，提高纳税人满意度。三是推进纳税服务社会化建设。联合市地税局出台《关于进一步支持和促进注册税务师行业规范发展的补充意见》，在加强行业执业质量监管的前提下，明确了汇算清缴、财产损失税前扣除项目出具鉴证报告的相关标准。会同地税部门做好20xx-20xx年度纳税信用等级评定工作。新昌县局组建由事务所工作人员、企业财务人员等组成“红背心”志愿服务队，开展宣传、导税、授课等志愿服务，并以“积分制”管理方式建立服务长效机制。

(五)加强干部队伍建设，国税队伍呈现新面貌

**市国税系统坚持“公正·人本·卓越”的**国税核心价值观，大力加强队伍建设，凝聚发展正能量。一是加强领导班子建设。严格科股级干部选拔和管理，选拔产生市局正科级干部7人、副科级干部1人、股级干部6人、县(市)局副科级干部4人。开展对诸暨市局的巡视检查和上虞市局的巡视回访及离任审计。二是加强人才队伍建设。制定专业人才库建设管理办法和专业人才库人才集中选拔工作方案，做好**市系统专业人才库人才选拔工作，全市系统共有198人入选16个专业人才库。举办全市系统领导干部读书班、综合线股级干部及岗位能手培训班，进一步加强干部能力建设。三是加强党建和国税文化建设。深入学习宣传贯彻党的xx大精神，组织开展xx大精神微型党课比赛、知识竞赛、征文比赛等活动。开展“三型”基层党组织建设。举办“道德讲堂”17期，成立学雷锋志愿服务队，参加各类志愿服务活动。举行全市国税系统排舞比赛，进一步丰富干部职工的文化生活。市局获**年市十佳学习型机关和市“先进职工之家”称号。四是加强文明创建。制定进一步深化文明单位创建工作的实施意见，积极引导各单位创建各级文明单位。**年，市局直属分局办税服务厅、市局信息中心、**县局办税服务厅、诸暨市局办税服务厅被评为省级青年文明号。新昌县局办税服务厅成功创建全国巾帼文明岗和全国青年文明号。

(六)切实改进工作作风，工作效能得到新提升

**市国税系统认真贯彻落实中央“八项规定”和省委“六个严禁”，切实改进作风，全面加强惩治和防腐体系建设。一是深化科技促廉。积极探索廉政建设管理电子化，协助省局开发廉政风险信息管理系统，坚持每月两次和节假日向市局本级全体干部职工及县(市)局科级以上领导干部发送廉政短信，全年已累计发送廉政短信近7000条。新昌县局应用廉情管理信息系统，提高反腐倡廉的科技含量。组织参加全省廉政知识考试，继续开展廉政文化进机关示范点建设工作，**县局被评为省级廉政文化进机关示范点。**年全市国税系统共有87人次上缴确实无法退还的礼金、礼卡合计万元,港币5000元。二是强化政风行风建设。继续加强机关效能监察，做好对各项规定和制度执行情况的监督检查，努力把问题消灭在萌芽状态。**年全市系统效能责任追究147人次，经济惩戒72840元。深入开展行风政风评议活动，**县局办税服务厅被评为省级群众满意基层站所，**县局“24小时自助办税服务”获得省政风行风建设评比争优奖。三是细化内部管理。按照“营改增”试点工作要求和税源专业化管理方案，优化完善税收执法与效能管理系统(LEP系统)，通过调整岗位设置、明确岗位职责，重新修订内部管理制度和工作规程，建立工作规程与支持性文件、文书表单的超链接，开展常用应用系统和日常性工作代办事项提醒，组织对全市稽查工作和税源专业化管理工作进行内审，有效提升了工作效能。完善工作目标考核办法，加强重点工作督办，推动工作落实。**市局被评为**年度全省国税系统工作目标综合考核先进单位。**年6月，因管理创新工作成绩显著，市局被省局记集体二等功，**县局和新昌县局受到省局的集体嘉奖。加强信访和涉税舆情管理，开展全市系统安全大检查，深入排查安全隐患。加强经费预算管理，规范政府采购行为，做好办公用房清理，进一步压缩“三公”经费。继续推进节约型机关建设，为干部职工提供安全、优质的后勤服务保障。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的问题和不足，主要是：面临复杂严峻经济发展形势和税收环境，依法行政有待进一步推进，纳税服务体系建设尚需进一步深化，税源专业化管理有待进一步完善，干部的执行力需进一步提升，党风廉政建设仍需进一步加强等。对于这些问题，我们要高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

二、20xx年重点工作

20xx年是落实党的xx届三中全会各项决策部署、全面深化改革的开局之年，是顺利实施“十二五”规划的关键一年，也是**转型发展、提升发展至关重要的一年。今年全市国税工作的总体要求是：在省局党组和市委市政府的正确领导下，深入学习贯彻党的xx届三中全会精神，以改革创新为动力，以扎实开展党的群众路线教育实践活动为契机，以执行力建设为主线，不断增强国税机关服务发展、依法行政、税收征管、纳税服务等方面的软实力，积极服务于市委市政府“重构**产业、重建**水城”的决策部署，为加快建设现代化**作出新的贡献2017团委工作报告工作报告。重点抓好八方面工作：一是认真开展党的群众路线教育实践活动，在全市系统开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，集中解决

“四风”方面存在的突出问题，全市国税系统尽早谋划、及早准备，精心制定方案，严格组织实施，把各个环节的工作做精、做实、做到位。二是积极落实各项税收政策。增强服务大局意识，落实结构性减税政策，开展税收政策调研。三是扎实推进依法行政。依法组织国税收入，深化依法行政工作，完善执法风险防控机制，创新税务稽查方法。四是全面加强税收征管。深化完善税源专业化管理，提升信息管税水平，强化出口退税风险管理，加强各税种管理。五是持续优化纳税服务。推进纳税服务绩效评价体系建设，创新纳税服务举措，保护纳税人合法权益。六是不断加强队伍建设。加强思想政治教育，提高干部队伍素质，实施基层单位岗位绩效管理。七是着力抓好党风廉政建设。做好廉政风险管理信息系统的试点工作，加强惩防体系建设，抓实作风建设。八是切实加强内部管理。推行综合绩效管理，重视涉税舆情管理，做好行政后勤工作

税务局2017年度工作报告

20xx年，××县地方税务局在州地税局和××县委、县政府的正确领导下，全局地税干部认真实践“三个代表”重要思想，不断解放思想，更新观念，牢固树立和落实科学发展观。认真贯彻落实省、州地税工作会议精神，始终坚持以组织收入工作为中心，不断深化征管改革，大力实施科学化、规范化、精细化管理。税收环境逐渐优化，地方各项税费收入稳定增长。20xx年，还注重抓好各级领导班子和领导干部的能力建设，抓好广大地税干部的执法能力建设，强化税收经济分析和税源监控，强化纳税服务和税务稽查、强化信息化建设和应用，深入推进全县地税“二次创业”，充分发挥税收职能作用，为全县经济平稳增长和社会和谐稳定做出积极贡献。现将20xx年地税工作作如下报告。

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对于我们现在的生活，我们更多的应该是感谢，而不是抱怨，为什么这么说呢？因为我们之所以会有这样和平，快乐的生活，全都是那些革命党员用自己的生命换来的，我们可以享受到家人的呵护，朋友的关心，而他们，却在拿生命当赌注，换来我们的悠闲，此时的我们还有什么可抱怨的？我们应该记住这些恩人——党。 大家肯定知道董存瑞吧，当时他还只是个年轻人，本应该体会到青春的魅力，可是，1945年，他毅然的加入了共产党，加入了革命，投身于八路，他从不畏惧死亡，因为他的心里牵挂的是人民，亲人，家人，朋友，在1948年的解放隆化的战争中，我军被敌方暗堡所阻，无法前进，董存瑞坚定的接受了任务，他抱着炸药包冲到桥下，但却找不到支撑炸药包的支架，可他并没有放弃，在没有经过任何深思熟虑后，他点燃了炸药包，高举炸药包，让自己成为了支架，他为什么能够做出这样的会让自己牺牲的决定呢？因为只有这样做才会炸掉敌人的碉堡，使我军顺利前行，这样才有机会解放隆化无辜的人民，让他们过上好日子，就这样，一个年轻而又鲜红的生命离开了人世，无法看到隆化人民解放时的情景了，当时，董存瑞仅仅不到二十岁，但是他却可以为了全国人民牺牲自己，我们不中国共产党，八十六年的风雨历程， 八十六年的光辉灿烂，使我们的党成为中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队， 是建设有中国特色社会事业的领导核心，他代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向， 应该检讨检讨自己吗？想想我们，有时会为了一己私利，而背叛别人，从不会为别人着想 八十年前，在苦难深重的中国，一个伟大的政党诞生了。她就是中国共产党，八十六年的风雨历程， 八十六年的光辉灿烂，使我们的党成为中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队， 是建设有中国特色社会事业的领导核心，他代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向。党是永不驻足的行者，在漫漫征途中高低求索。党就是一面飘扬的旗帜，一盏指路的明灯，一颗不落的太阳。我想，没有什么华丽的辞藻，没有什么美丽的衣裳可以用来装饰我们的党，因为它就是那样的朴实而又庄重。 方志敏在狱中写出了《可爱的中国》后从容的走上刑场；年仅15岁的刘胡兰在敌人的铡刀下，面不改色心不跳：董存瑞手拖炸药包在敌人的碉堡下拉响了导火线；丘少云为了不暴露目标在烈火之中纹丝不动；黄继光面对敌人喷火的机枪口，英勇的扑了上去……还有许多许多的英雄他们并不乞求名垂青史，却只希望祖国能够和平安康福。 生活中每一种符号、一个标志，都有其特定的价值和内涵，给人们带来无尽的遐想和深深的思索。比如，五环%A

第一篇霹雳一声震天响，诞生中国共产党， 黑暗中国见光明，革命从此有方向。 我爱共产党，它帮我们驱走黑暗，带给了我们光明，我们永远跟着共产党走……“我们唱着东方红，当家做主站起来”，这首美丽动听的歌曲唱出了亿万中华儿女的心声！大家都知道，从1840年鸦片战争以后，旧中国沦为了半封建、半殖民地社会。腐败的清王朝无动于衷，人民生活在水深火热之中，挣扎在死亡线上。中国一批又一批的爱国志士和人民大众，不甘心国家的沦亡，前仆后继地奋起抗争，但都以失败告终。中华民族从此就沦没了吗？不，1921年中国共产党在上海给人们送来了黎明的曙光，中国人民的革命事业从此走上了充满希望的征程。无数共产党人和中国人民大众一起经过艰苦卓绝的斗争，终于实现了民族的独立和新中国的成立，千百万被奴役被压迫的劳苦大众昂首阔步揭开了中华民族复兴的新篇章。十年探索有波折，中国要走自己路，“八字方针”来指导，建设成就真不小。 建国以后，党领导全国各族人民迅速完成了“三大改造”，确立了社会主义制度，积极探索社会主义建设的道路，新中国迅速迈入全面发展的正轨，共产党主义事业蒸蒸日上。然而，任何伟大的事业都会有波折，可能走弯路，我们的党和国家也经历了“文化大革命”等前进中的弯路。在这关键时刻，党的十一届三中全会传来了福音，以邓小平为首的共产党人力挽狂澜，带领全国人民走上了建设有中国特色社会主义的道路，实行了改革开放，开辟了社会主义建设的新途径。短短20年，中国发生了翻天覆地的变化，国民经济高速、稳定、健康发展，国家综合国力大大增强，城乡面貌焕然一新，人民过上了前所未有的幸福生活。“一国两制”的伟大创举迎来了香港、澳门顺利回归，圆了几代人的统一梦，新中国迈入了腾飞的历史进程。当这些盼望已久的民族心愿一一实现时，亿万人民的心潮将无法用语言来表达。谁不为之高兴，谁不为之自豪呢？谁又不为拥有一个让世界括目相看的共产党而感到荣幸呢？今天，我们伟大的党已经走过了八十个光辉的岁月，八十个风风雨雨的春秋，在历史的长河中记载着共产党人近一个世纪的艰难历程。今天，是中国共产党的生日，从冰天雪地的漠河，到阳光灿烂的南海；从璀粲夺目的“东方明珠”，到巍峨庄严的布达拉宫；从麦浪滚滚的黄河两岸，到稻花飘香的长江流域，长城内外、举国上下何处不是洋盈着欢乐的海洋，何处不是绚丽多彩的焰火照耀着节日的盛装，每个炎黄子孙无不为之激动，一脉相传的中华儿女用载歌载舞的传统高歌着党的颂歌，抒发对伟大的党向往的激情。五星红旗迎风摆，飘上国际大舞台，发展国家团结紧，和平外交放光彩。如今，历史的巨轮已经迈入了21世纪，以胡锦涛总书记为核心的新一代领导人正带领中国人民走向更辉煌的美好未来，实现中华民族的繁荣昌盛，中国共产党——一个年轻而有充满希望的政党，在新的世纪，它“全心全意为人民服务”的宗旨，有一个新的诠释——永远代表中国最广大人民的根本利益，永远代表最先进生产力的发展方向，永远代表中国先进文化的发展方向，这一切无不昭示着“没有共产党就没有新中国”这个真理的历史见证。中国共产党——中国拥有你，有了一个光明的前程，我们拥有你，便有了一个不舍的信念、不弃的追求。我们爱党，我们爱祖国，党是灯塔，照耀着中国革命前进的道路。中国共产党为我们力挽狂澜，拨开迷雾照亮中华民族前进的方向，指引着人民，引领着国家，从黑暗走向光明。 党的旗帜，指引着中国前进发展的方向。 我们永远忠于祖国，忠于党！第二篇《没有共产党，就没有新中国》这首歌是为了歌颂党的伟大而谱写的，真的，没有共产党，就没有今天的新中国；没有共产党，就没有今天的强大；没有共产党，就没有今天的繁荣与昌盛；没有共产党，就没有今天的和平与自由…… 从建立到今天，中国共产党碰到了无数的风风雨雨，最终先烈们用自己的身躯扞卫了中华民族的尊严，造就了今天。党的不怕艰难困苦的精神永存我心中。没有共产党，就没有新中国。 从1949年10月1开始，中国共产党又做出了一些重大的决定。在抗美援朝中，中国打败了当时强大的美国，证明了中国的强大，巩固了中国的饿国际地位。党的丰功伟绩将铭记我心中。没有共产党，就没有新中国。 从1956年三大改造的基本完成开始，中国在党的领导下逐渐奔向小康社会，中国人用自给自足来证明中国人的能干，用勤劳证明中国的繁荣，用智慧证明中国的灿烂文化，用科技证明中国的发展，《走进新时代》这首歌不是最好的表现吗？党的所作所为将刻在我心中。没有共产党，就没有新中国。 党，你永远在我的心中！ 党，你是我的骄傲！去年在《税务报》、《大河报》等新闻媒体上先后报道了我们许昌襄县屈文亭同志的英雄事迹。2000年月日晚，几名歹徒撬开了襄县地税局征收大厅的门锁，当时屈文亭同志值班。大厅里有微机、保险柜，还有许多纳税资料，就在这国家的财产处于危险的时刻，屈文亭同志毫无惧色，挺身而出，与歹徒展开了殊死激烈的搏斗。穷凶极恶的歹徒拿着棍棒朝着屈文亭的头部、身上疯狂的猛击，他一次又一次地被击倒在地，一次又一次地从地上艰难的爬起来与歹徒继续搏斗，直到满身伤痛，昏迷不醒。事后，有的人就这样问他：“当歹徒手徒手持利器，向你击来的时候，你不怕吗？难道你就没有想到逃避到一旁，以求息事宁人吗？屈文亭同志当时的回答很简单：“我是一名党员，我怎么能那样做1“我是一名党员，”这是一名共产党员的肺腑之言，就在这一句简单的言语背后，使我们看到了一名共产党员在关键时刻所具有的坚定和勇气，也使我们深深地感受到了一个共产党人对党的忠心和赤诚。 唱支山歌给党听，我把党来比母亲。我们的党在我们地税人的心中就像母亲一样伟大而又祟高。为了不给母亲的脸上抹黑，为了不亵渎母亲的尊严和神圣，当情与法、公与私、忠与孝在现实中发生碰撞的时候，我们必须选择秉公执法，牺牲亲情。这种选择看似很容易，可是在这选择的背后，我们广大的地税人，却不知道默默地承受了多少的心酸，偷偷地抹掉了多少的眼泪。您可以想象当亲戚朋友上门说情被拒绝而几乎要翻脸的时候，当嗷嗷待哺的孩子找不到收税的母亲的时候，当年迈的父母得不到儿女的照顾的时候，我们税官的心和平常人一样，在痛楚、在流泪、在滴血。亲爱的朋友们，当您在林立的高楼之间忙碌的穿梭的时候，当您在夕阳的余晖中徜徉在美丽的街心花园的时候，当您在饭后品着一杯香茶感激着这美好的生活的时候，请您不要忘记那些在税务战线上默默无闻的收税人，请您在你的脑海中腾出一点记忆，让我们自己的一份理解，一份支持，去记住那一个共同的名字——党的好儿女，共和国小时候，党在我心中是映照着红旗的隆隆炮火，是攻城拔寨勇往直前的人民解放军的嘹亮军歌，是潘冬子向往的红星，是八角楼上点燃的灯火，是纪念馆中斑斑的血衣，是“生的伟大，死的光荣”的刘胡兰振臂高歌，是鞠躬尽瘁、死而后已的焦裕禄留给兰考人民的新生活，是墙上的巨幅画像中毛主席庄严宣告的新中国……那时候，党在我心中是遥远而神奇的。从南湖上的画舫到陕北的宝塔山，从井岗山到延安，从四渡赤水到百万雄师过天堑，展开的是一幅传奇般的画卷。系上红领巾的我开始注意，家乡的泥泞小路变得宽敞平坦，偏僻的小城里人们的欢声笑语回荡在蓝天，大人们说：“党的政策好啊！”党在我心中，变得伟大、亲切、看得见。在党的指引下，成长的道路充满动力与生机。雷锋这个好榜样的力量让我思考怎样去学习和做人。国庆节天安门广场上洋溢的壮志与豪情，体现的力量与胸襟，让每一个炎黄子孙惊叹和自豪于在党的领导下，祖国取得的伟大成就．香港、澳门回归的庄严与喜庆，让世界看到中国的强盛与尊严。党的政策让中国人扬眉吐气，挺直脊梁，信心百倍地面对机遇与挑战。西部大开发的决策赋予了荒漠新的希望诗篇。我终于明白为什么有一首歌叫没有共产党就没有新中国；我终于明白为什么飘扬的五星红旗是那么的鲜艳；我终于明白为什么那些影片中的英雄人物会因为“我是一名共产党员”抛头颅、洒热血仍无悔无怨。党在我心中，渐渐变得崇高、清晰、新鲜。祖国正在前进，党正在发展，我正在成长，党已深深地烙在我心中．我知道，我还会继续为他感动，为他雀跃，为他思索。从那时起，党在我心里是一座丰碑，是一个灯塔，是一面旗帜，让我敬仰、引我前行、促我奋进。于是成为一名共产党员成了我最大的心愿。岁月如梭，我蜕去青涩，在这个党性锻炼的大熔炉里，我快速的成长着。孔繁森、李素丽、陈金水这些优秀党员的事迹一次次感动了我。在和平年代，没有战争，没有硝烟，他们的身影出现在最艰苦、或最平凡的岗位上，但他们一样时刻牢记自己是一名共产党员，把自己的宝贵青春和满腔热血奉献给了我们的祖国和人民。他们让我更坚定了成为一名共产党员的决心。党在我心中，又是那样的睿智、成熟、卓有远见。岁月的长河终于汇入了二十一世纪的洪流，面对着错综复杂的国际局势，面对着日趋激烈地国力竞争，党任重而道远。在前进的道路上党还面临着许多矛盾和问题，我们和西方发达国家在很多方面还存在着距离。有些人因此产生疑虑,担心党能否经受住考验，能否在机遇和挑战并存的国内外条件下带领全国各族人民继续前进。去年年初，党中央提出在全党范围内开展保持共产党员先进性教育活动，我作为一名基层普通党员参与其中。在这几个月中,我认真学习了《读本》和《党章》，重温了党的历史，我陷入了沉思。我们的党历经风雨、历经坎坷，几十年来励精图治，粉碎了西方国家没有任何一个人可以解决中国人民温饱问题的预言，带领全国人民走出了一条有中国特色的社会主义道路。香港回来了，澳门回来了，中国终于崛起于世界的东方，重显东方巨龙的风采。试问还有哪一个政党能创造这样的奇迹。我们党有许多优秀党员的先进事迹深深地震撼了我。在我的周围就有着这样的共产党员，他们默默地忘我地奋战在平凡的工作岗位上，任劳任怨，无私无悔，用自己的生命实践着党为人民服务的宗旨，用自己的行动实现着在党旗下的誓言。从他们身上我看到了一个共产党员的高尚风范，我更自豪，因为我是这伟大政党的一员，我要奋斗，因为我是一名共产党员。如果有人问我，党在你的心中是什么？我可以自豪地说，党就是一面飘扬的旗帜，一盏指路的明灯；如果有人问我，党在我心中有多重？我可以郑重地回答，党在我心中重千斤！

今年是深入学习贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是大力推进学习型、服务型、创新型党组织建设的奋进之年，如何起好步，在奋进中求发展，在拼搏中创佳绩，笔者认为必须紧紧抓住党建这个核心，不断夯实基层党建工作基础，将党的独特优势转化为推动目标实现的强大动力，全面激发基层队伍活力，才能为最终实现“位次前移”目标提供坚实保障。一、目前基层党建工作存在的薄弱环节(一)工作缺乏紧迫性。从基层一线党支部及基层党员的实际状况来看，绝大多数基层党支部还是能够按照部局、总队和支队级党委的工作要求，将党建工作置于队伍建设的核心地位，抓好、抓实。基层广大党员官兵也能够做到立党为公，在本职岗位上以共产党员的标准，尽心尽责地工作。但从基层党建工作与提高队伍素质的密切联系来看，一些单位对党建工作的重视程度不够，对本单位内部如何开展好党建工作的分析研究不多，把党建工作的好坏与党员队伍不出问题划上等号、挂起钩来的现象还比较常见。(二)形式缺乏时代性。从基层党组织抓党建工作的情况来看，虽然取得了一些成效，但工作形式仍然较多地沿用过去传统的老方法、老模式，并没有很好地结合当今社会经济飞速发展形势下基层党建工作面临的新形势、新变化，更没有把解决基层党员队伍的思想实际问题联系起来，墨守成规，因循守旧，未能积极地探索和建立基层党建工作的新模式、新方法。(三)内容缺乏针对性。从基层党员教育的内容和基层党建工作的成效来分析，一些基层党支部在抓党建工作和党员教育管理上，过多地呈“粗放型”状态，对本单位党员思想状况缺乏一个深入的了解和分析，习惯于“大囫囵式”教育，工作往往较缺乏针对性、有效性。二、存在问题原因分析(一)对党建工作的认识不够深。表现为有些单位在思想认识上存在“重业务，轻党建”，在抓党的建设上存在“一手硬，一手软”的问题。认为：只要把业务工作完成好了，其它工作也自然而然会上去。因此，往往把工作精力都投入到了业务工作的完成上，本该抓队伍建设、抓党建工作的时间无形中被挤占了。还有的单位认为业务工作是硬指标、硬任务，而党建工作是软指标、软任务，不能立竿见影，一旦上级部门来检查，只要突击一下就行了。(二)对党建工作的制度落实不够严。表现为一些单位在抓党建工作制度的落实上，只停留在制度上墙、做表面文章上，存在“党员教育活动形式大于效果”的错误认识。有的单位认为：只要按照上级布置的工作要求，开展几项教育活动，完成党建工作上必须要做的“规定动作”就可以了。还有的单位认为：对党员的教育管理，只不过是走走形式而已，关键要靠党员自己。长此以往，由于缺乏很好地检查和督促，基层党员的积极性也有所减退，本该自己写的体会被网上抄袭所替代，本该一次很好的党性教育成了一次“走过场”的教育。(三)抓党建工作的机制不完善。表现为有些单位和领导对基层党建工作缺乏一种常抓不懈的责任心、坚韧性和紧迫感，存在“党建工作可深可浅、党员教育管理时松时紧”的问题。有的单位认为：基层党建工作无非是在组织管理系统上能有所记载、反映就行了，基层党建工作就算到位了。有的则认为：现在的党员教育管理，只能在口头上说说，党员的“出口”机制要真正实施很难。即使某位党员对自身的要求与一般群众相等同，但只要没有违法违纪的事情，可以“睁一眼，闭一眼”，对党员教育管理缺乏必要的信心。三、对加强基层党建工作的思考（一）抓住关键，转变观念，进一步增强抓好基层党建工作的责任感和紧迫感。一是从“重业务轻党建”的观念转变到“抓党建、促发展”上来。要使基层领导牢固树立“抓党建不离中心工作，抓业务不离党建工作”的指导思想，把基层党建工作与业务工作紧密结合起来，使业务工作与党建工作同步进行，做到同部署、同要求、同检查、同考核，并把业务工作的难点作为党建工作的重点来抓，以党建工作促进各项业务工作的开展。二是从“抓队建轻党建”的观念转变到“抓党建，带队建”上来。要使基层领导进一步牢固树立“抓党员队伍素质是提高队伍整体素质关键”的观念，切实把加强党员队伍建设放在核心位置，进一步明确责任，落实党建工作责任制，积极探索党员队伍建设中的难点热点问题，逐步建立党建工作的新机制。三是从“党建工作只是务虚”的观念转变到“党建工作思想务虚与工作务实相结合”上来。党建工作从面上看，的确有很多工作都是无形的。但从本质上说，却与其它工作有着十分紧密的联系。如干部的任免、考核、教育、监督，离不开党组织的保证作用，激发官兵的工作激情，调动积极性，更离不开党组织深入细致的思想政治工作等等，为此，在加强基层党组织的建设过程中，要进一步增强做好党建工作的信心，进一步明确党建工作的具体内容、目标，使党建工作由虚变实。（二）以人为本，提升素质，进一步提升基层党员的综合素质。党的基层组织是由一个个党员组成的，基层党组织先进与否，基层党员素质是决定因素。在基层党组织建设中，广大基层党员既是党建工作的对象，又是党建工作的主体，更是基层党组织的构成元素，因此必须落实以人为本，全面提高基层党员素质。一是着力提升党员的道德素质。古语曰： “德者，才之帅也，国之基也”，“有才无德，其行不远”。无数案例表明，一个人有德无才，可能干不成大事，但也不会坏大事；无才无德，坏事也坏不到哪里；最怕是有才无德，不仅能坏事，而且会坏大事。因此，提高基层党员素质，必须把道德素质放在首位，在党员中进一步加强社会主义道德修养，使党员树立正确的道德观、价值观。二是着力提升党员的政治素质。政治责任是一个人的政治方向、政治主张、政治观念、政治态度、政治信仰的综合表现。对基层党员而言，提高政治素质应该包括四个方面。即坚定正确的政治方向，崇高的理想信念，牢固的宗旨意识，较强的政治敏感性和政治鉴别力。三是着力提升党员的理论素质。对于基层党员来说，理论素质主要表现在对马克思主义基本理论的掌握上。只有掌握了马克思主义的世界观和方法论，才能不断提高分析问题和解决问题的能力，才能在复杂形势下不迷失方向；只有掌握了马克思主义的基本原理，才能更有效地宣传群众、动员群众，更加贴近老百姓的要求。（三）创新方法，完善机制，进一步提升基层党支部的工作水平。一是完善学习教育机制，增强学习力。党员的理论素质、业务素质，是党员素质中最基本的素质。这种素质的提高，除了靠党员自身的勤奋学习、自觉实践以及不断积累总结外，基层党组织在这方面也有许多工作要做，建立健全党员长期受教育的学习机制就是其中之一。一要坚持和完善学习制度，健全学习体系，落实学习计划，提高学习质量，注重学习实效。特别是制订好党员教育培训规划、实行党员教育培训目标化管理，建立和完善党员教育培训工作责任制，分工负责，形成合力。二要不断拓宽学习教育途径，丰富学习教育形式。包括正面教育、互动教育、自我教育、典型教育、集中教育、网络教育等形式。三要强化党员学习培训的激励和约束机制。把党员参加学习的情况作为党员评议的重要依据，切实改变学与不学一个样，学深学浅一个样的状况。二是完善全自我评价管理机制，增强自省力。要进一步完善自我评价管理机制，通过组织的关心和引导，使基层党员自觉加强党性修养，充分发挥主观能动作用。建立健全党员思想和行为表现的自我评价管理制度，包括：查党员思想上是否树立了共产党人对马克思主义的信仰；查党员政治上是否树立了共产党人的理想信念；查党员纪律上是否模范地遵守了党章党纪；查党员工作上是否起到了岗位示范作用；查党员作风上是否保持了党和人民群众的血肉关系。三是完善组织生活机制，增强驱动力。要进一步完善组织生活制度，让每个基层党员按党章的要求参加严格的组织生活，使党员能够经常对照检查自己的言行是否符合先进党员的要求。要落实党员目标管理制度，上级联系下级，及时了解党员思想、工作、作风情况，有针对性地作好工作；要树立党员严守党纪，增强组织观念，遵纪守法的观念，通过党的组织生活及其他形式的学习教育，帮助党员明确做一个合格党员在纪律和法规方面的具体要求；党组织在政治上、生活上和工作上要支持帮助党员，增强党员对组织的凝聚力、向心力和感召力，从而强化从严治党的自觉性。四是完善监督制约机制，增强生命力。要按照《中国共产党党内监督条例》，建立和健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，遵循民主平等、公开公正、实事求是等监督原则，落实相关规定。一要严格党内监督。坚持民主集中制原则，扩大党内民主，增强党员贯彻执行党的路线方针政策、履行党员义务、行使党员权利的自觉性和主动性，营造一个党员自我约束的良好氛围，以体现和促进党员先进性。二要拓展监督渠道，大力创新和广泛应用党外监督约束机制，把党外监督、专门监督和群众监督等有机结合，使党员始终与人民群众保持密切联系，处于严格的外部监督之中。三要强化廉洁自律，要求党员自重、自省、自警、自励，防微杜渐，尤其是要将开展党性分析的做法制度化，定期开展，保持队伍的生命力。五是建立健全激励机制，增强创造力。建立健全党员激励机制，是促进基层党员发挥先锋模范作用的重要动力，对唤起党员内在动力，激发、引导党员的思想行为向更高层次发展，使党员在实现组织目标的同时实现自身需要。激励机制的运用，首先要实现激励形式的多样化，积极为党员创造环境条件，为党员发挥先进作用搭建平台；其次是实行目标激励，要根据实际将责任目标落实到人，并通过定期检查，民主评议，督促党员履行义务；再次要以党员先进性的具体要求为标准，认真组织开展好优秀党员评比活动，促使更多的基层党员积极向上，奋发工作。（内蒙古边防总队室韦边检站党委书记、政治委员 韩永光）作者：韩永光