海关总税务师曾向清政府

由“排外”变为“依赖”列强，设立总理各国事务衙门。

第二次鸦片战争之后,清政府面临内忧外患的局面,为挽救统治危机,清政府进行了对外政策和体制的调整,包括以下5个方面: (1)实行“外敦信睦,隐示羁縻” 的政策。对外以诚相待,保持联系,通过外交上的努力来消除或减轻列强对中国的侵害

对外，进一步依赖于帝国主义在内部出现了洋务派，提出师夷长技以制夷

第二次鸦片战争之后，清政府面临内忧外患的局面，为挽救统治危机，清政府进行了对外政策和体制的调整，包括以下5个方面：（1）实行“外敦信睦，隐示羁縻” 的政策。对外以诚相待，保持联系，通过外交上的努力来消除或减轻列强对中国的侵害。灭发捻为先，治俄次之，治英又次之。对外交涉“理”、“用”兼备，“假共法以求全”。（2）每届各国修约之期，必加其税。（3）采用均势原则观察国际形势，从列强争霸形成的对峙局出发，主张在外交上联络一个强国，结成联盟而牵制他过。（4）加强雨美国的联系，组建一美国前外交官为首的蒲安臣使团，了解第一手外国的情况，并直接同各国政府对话。（5）设立机构 设立“五口通商大臣”负责开放口岸需要同外国人打交道的事物，类似钦差大臣，由两广总督长期兼任，任然是临时性的多外交涉机构。 1861年1月20日下令组建“总理各国事物衙门”简称总理衙门。体制上他是仿军机处设置。总理大臣有亲王等皇族兼任，人数不固定，一人总领。在工作性质上，总理衙门时常雨军机处混搅在一起。工作范围上看，负责官员身兼二职，内容内外不分。 设置三口通商大臣，常驻天津，办理天津、营口和烟台事物。 京师同文馆。培养懂外文的翻译人才和自然科学的建设人才。 总税务师，即海关。高级职务有外国人担任，对清政府的影响扩大，关税成为一项重要地方财政收入。

卢瑟-海德 Luther-Head 火箭号码-2- 位置：后卫 生日：11/26/82 高度： 体重： 学校：伊利诺伊斯大学 今年在选秀大会上首轮第24被火箭摘走，夺得2005年NCAA亚军

赫德——，北爱尔兰人。在中国长期担任海关总税务司，被清廷视为客卿。他于1854年来华，先后在英国驻宁波和广州领事馆担任翻译和助理。1859年起任粤海关副税务司。1861年起，代理总税务司职务。1863年11月任海关总税务司。1908年休假离职回国，仍挂总税务司的头衔。在主持中国海关的近半个世纪中，赫德不仅在海关建立了总税务司的绝对统治，而且其活动涉及中国的军事、政治、经济、外交以至文化、教育各个方面。他侵夺中国港口的引水权，扩大海关税务司对海关案件的审判权，把中国的邮政权控制在海关税务司手中，直接参与中国举借外债的活动，曾以总理各国事务衙门顾问的身份参与清政府与西方国家之间的各种交涉，甚至被清政府派驻伦敦直接代表中国政府同外国商议条约草案。他还插手中国的文教事业。他深受清政府信任，以至封疆大吏如总督的任命，有时也要咨询和采纳他的意见。1911年9月20日卒于英国。清王朝追授他为太子太保。