税务师党建培训班

税务局年度工作报告

税务局2017年度工作报告

一、**年主要工作

(一)落实各项税收政策，服务经济发展有了新作为

**市国税系统始终把服务经济发展作为一项重要职责，发挥税收的杠杆作用和服务功能，促进地方经济发展。一是大力组织税收收入。面对复杂形势和严峻挑战，全市国税系统坚持组织收入原则，通过深化预测分析、强化税收征管、统筹免抵调库等措施，实现税收与经济的协调增长。**年，**市共组织税收收入亿元，同比增长，增收亿元，完成年度计划的。其中不含调库组织收入亿元，比上年增长。调库收入比上年减少亿元，同比下降，20xx年免抵调库高基数影响了税收收入的增幅。二是扎实推进“营改增”试点工作。做好“营改增”政策宣传工作，解决实际操作过程中遇到的各种问题，组织开发代开货运业增值税专用发票预警监控软件，防控“营改增”企业的风险，周密部署全市66户广播影视服务业纳税人“营改增”扩围工作，积极做好铁路运输和邮政服务业“营改增”各项准备工作。截至去年12月底，全市共有19215户纳税人纳入“营改增”试点，**年试点企业共实现销售亿元，入库增值税亿元，共计减税8556万元，全市增值税一般纳税人增加抵扣亿元，两项合计减税亿元，有力地促进了企业转型升级和经济的发展。三是落实各项结构性减税政策。一年来，全市国税系统累计落实税收减免优惠亿元，比上年减少亿元，主要是受所得税内外资统一五年过渡期结束的影响。

其中：增值税转型新增固定资产抵扣亿元，增值税小规模纳税人征收率下调减征增值税亿元，个体工商户起征点上调减征增值税亿元，月销售额小于2万元企业免征增值税284万元，办理其他各类减免退税亿元，对进一步支持区域性产业结构调整发挥了积极作用。四是加快出口退税进度。创新推行出口退税专业化管理，深化应用无疑点申报处理信息系统，继续实行出口退税“天天退”，出口退税速度明显加快，有力地支持了外贸经济的协调发展。诸暨市局还实行免抵比重预警管理，加强免抵调库资源监控。去年全市累计办理出口退(免)税亿元，同比下降，主要是受出口单证申报期限拉长和20xx年免抵调库高基数的影响。五是发挥国税参谋作用。坚持从税收看经济、看社会、看发展，围绕经济社会发展大局积极建言献策。市局撰写的《跨境人民币结算面临的`主要障碍》被国办录用。上虞市局撰写的《上虞市积极推进企业股改打造经济转型升级版》得到朱从玖副省长的批示。

(二)推进执法风险防控机制建设，依法行政工作取得新进展

全市系统继续深化和完善税收执法风险防范机制，税收法制环境持续优化。一是依法行政工作进一步深化。制定《**年度依法行政工作计划》，推动全市系统积极争创依法行政示范单位。二是税收执法风险防控机制建设深入推进。开展税收业务文件清理，共清理业务文件488件，其中废止、修订文件91个。举办以“税收渎职犯罪预防及自我保护”为主题的全员执法风险法制教育培训，认真做好重大税务案件审理工作。做好税收执法管理信息系统考核工作，**年平均实际执法准确率为。严格实施过错责任追究，**年全市共追究执法责任77人(次)，经济惩戒37350元。三是稽查效率不断提升。组织开展积案清理和办案质量年活动，重点打击出口骗税和虚开发票违法行为。**年，全市稽查部门共实施检查520户，检查发现有问题501户，补税罚款亿元，向公安机关移送涉嫌犯罪案件78件，进一步整顿和规范了税收秩序。

(三)实施税源专业化管理，征管质效迈上新台阶

一是实施税源专业化管理。制定下发《**市国家税务局深化推进税源专业化管理工作指导意见》，以“明责、规范、降险、提效”为目标，全面推进税源专业化管理。市本级于**年5月20日全面推行，各县(市)局也已正式实施。一方面，充分发挥办税大厅的窗口服务功能，实现纳税人涉税申请事项“好找”、“快办”。另一方面，打破管理员管户制度，实现税源管理从管户向管事转变。实施税源专业化管理后，纳税人办理涉税事项的承诺办结时限大大缩短，税务人员结构分布更加科学，征管功能大大提升。二是强化税源风险管理。按照省局要求，做好重点税源风险分类应对任务。**年共对638户企业进行了风险应对，其中预警提醒467户，纳税评估168户，税务稽查3户，共计补缴税款滞纳金8122万元，核减亏损亿元。三是加强各税种管理。按照区域划转要求，精心做好孙端镇、陶堰镇、富盛镇等三个镇纳税人的管辖权划转工作2017团委工作报告2017团委工作报告。配合做好“个转企”工作。根据《浙江省福利企业监督检查办法》完善福利企业监督检查制度。加强与行业协会联系，形成资源综合利用企业集体协商机制。在全省率先创新推行车购税自助办税机。组织开展年度所得税汇算清缴，抓好后续管理。深化大企业个性化服务，加强非居民税收管理，制订《“走出去”企业税收服务与管理工作指引(试行)》，指导和规范全市“走出去”企业税收服务与管理。四是推进信息管税。深化网络发票综合应用，推广普通发票网上真伪查验。开发数据管理平台，充分利用税收征管信息以及第三方信息，为日常管理、税源监控、税收经济分析提供强有力技术支持。**年全市共评估纳税人841户，共入库税款亿元。**县局探索实施纳税评估“三分离”管理模式，有效提高评估质量。

(四)坚持需求导向，纳税服务实现新优化

以专业化管理为契机，以满足纳税人合理需求为目标，整合运用各类服务措施，提升服务效率。一是优化纳税服务平台建设。推进办税服务厅规范化建设，经过努力，在20xx年**县局、嵊州市局办税服务厅被省局认定为“示范厅”的基础上，系统其他全职能局办税服务厅均通过省局“标准厅”考核。积极落实办税厅激励措施，市局邀请专家教授为窗口工作人员作压力管理辅导讲座。继续推进网上办税厅建设, **年网上认证率、网上抄税率分别达到、。二是探索专业化服务举措。按照省局要求，做好纳税服务岗职体系和质量标准建设工作。配合专业化改革，全面修订《办税服务指南》。贯彻落实市局税企例会指导意见，建立健全税企例会的组织体系，逐步建立起例会师资人才库，利用内部培训师队伍提升政策辅导水平。与**滨海产业集聚区举行以“助力产业集聚 国税服务同行”为主题的税收服务签约仪式。组织企业参加全省企业报税收宣传评比活动，并获优秀组织奖。上虞市局推行纳税服务综合绩效考评体系，实现干部自我管理，提升纳税服务水平，提高纳税人满意度。三是推进纳税服务社会化建设。联合市地税局出台《关于进一步支持和促进注册税务师行业规范发展的补充意见》，在加强行业执业质量监管的前提下，明确了汇算清缴、财产损失税前扣除项目出具鉴证报告的相关标准。会同地税部门做好20xx-20xx年度纳税信用等级评定工作。新昌县局组建由事务所工作人员、企业财务人员等组成“红背心”志愿服务队，开展宣传、导税、授课等志愿服务，并以“积分制”管理方式建立服务长效机制。

(五)加强干部队伍建设，国税队伍呈现新面貌

**市国税系统坚持“公正·人本·卓越”的**国税核心价值观，大力加强队伍建设，凝聚发展正能量。一是加强领导班子建设。严格科股级干部选拔和管理，选拔产生市局正科级干部7人、副科级干部1人、股级干部6人、县(市)局副科级干部4人。开展对诸暨市局的巡视检查和上虞市局的巡视回访及离任审计。二是加强人才队伍建设。制定专业人才库建设管理办法和专业人才库人才集中选拔工作方案，做好**市系统专业人才库人才选拔工作，全市系统共有198人入选16个专业人才库。举办全市系统领导干部读书班、综合线股级干部及岗位能手培训班，进一步加强干部能力建设。三是加强党建和国税文化建设。深入学习宣传贯彻党的xx大精神，组织开展xx大精神微型党课比赛、知识竞赛、征文比赛等活动。开展“三型”基层党组织建设。举办“道德讲堂”17期，成立学雷锋志愿服务队，参加各类志愿服务活动。举行全市国税系统排舞比赛，进一步丰富干部职工的文化生活。市局获**年市十佳学习型机关和市“先进职工之家”称号。四是加强文明创建。制定进一步深化文明单位创建工作的实施意见，积极引导各单位创建各级文明单位。**年，市局直属分局办税服务厅、市局信息中心、**县局办税服务厅、诸暨市局办税服务厅被评为省级青年文明号。新昌县局办税服务厅成功创建全国巾帼文明岗和全国青年文明号。

(六)切实改进工作作风，工作效能得到新提升

**市国税系统认真贯彻落实中央“八项规定”和省委“六个严禁”，切实改进作风，全面加强惩治和防腐体系建设。一是深化科技促廉。积极探索廉政建设管理电子化，协助省局开发廉政风险信息管理系统，坚持每月两次和节假日向市局本级全体干部职工及县(市)局科级以上领导干部发送廉政短信，全年已累计发送廉政短信近7000条。新昌县局应用廉情管理信息系统，提高反腐倡廉的科技含量。组织参加全省廉政知识考试，继续开展廉政文化进机关示范点建设工作，**县局被评为省级廉政文化进机关示范点。**年全市国税系统共有87人次上缴确实无法退还的礼金、礼卡合计万元,港币5000元。二是强化政风行风建设。继续加强机关效能监察，做好对各项规定和制度执行情况的监督检查，努力把问题消灭在萌芽状态。**年全市系统效能责任追究147人次，经济惩戒72840元。深入开展行风政风评议活动，**县局办税服务厅被评为省级群众满意基层站所，**县局“24小时自助办税服务”获得省政风行风建设评比争优奖。三是细化内部管理。按照“营改增”试点工作要求和税源专业化管理方案，优化完善税收执法与效能管理系统(LEP系统)，通过调整岗位设置、明确岗位职责，重新修订内部管理制度和工作规程，建立工作规程与支持性文件、文书表单的超链接，开展常用应用系统和日常性工作代办事项提醒，组织对全市稽查工作和税源专业化管理工作进行内审，有效提升了工作效能。完善工作目标考核办法，加强重点工作督办，推动工作落实。**市局被评为**年度全省国税系统工作目标综合考核先进单位。**年6月，因管理创新工作成绩显著，市局被省局记集体二等功，**县局和新昌县局受到省局的集体嘉奖。加强信访和涉税舆情管理，开展全市系统安全大检查，深入排查安全隐患。加强经费预算管理，规范政府采购行为，做好办公用房清理，进一步压缩“三公”经费。继续推进节约型机关建设，为干部职工提供安全、优质的后勤服务保障。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的问题和不足，主要是：面临复杂严峻经济发展形势和税收环境，依法行政有待进一步推进，纳税服务体系建设尚需进一步深化，税源专业化管理有待进一步完善，干部的执行力需进一步提升，党风廉政建设仍需进一步加强等。对于这些问题，我们要高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

二、20xx年重点工作

20xx年是落实党的xx届三中全会各项决策部署、全面深化改革的开局之年，是顺利实施“十二五”规划的关键一年，也是**转型发展、提升发展至关重要的一年。今年全市国税工作的总体要求是：在省局党组和市委市政府的正确领导下，深入学习贯彻党的xx届三中全会精神，以改革创新为动力，以扎实开展党的群众路线教育实践活动为契机，以执行力建设为主线，不断增强国税机关服务发展、依法行政、税收征管、纳税服务等方面的软实力，积极服务于市委市政府“重构**产业、重建**水城”的决策部署，为加快建设现代化**作出新的贡献2017团委工作报告工作报告。重点抓好八方面工作：一是认真开展党的群众路线教育实践活动，在全市系统开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，集中解决

“四风”方面存在的突出问题，全市国税系统尽早谋划、及早准备，精心制定方案，严格组织实施，把各个环节的工作做精、做实、做到位。二是积极落实各项税收政策。增强服务大局意识，落实结构性减税政策，开展税收政策调研。三是扎实推进依法行政。依法组织国税收入，深化依法行政工作，完善执法风险防控机制，创新税务稽查方法。四是全面加强税收征管。深化完善税源专业化管理，提升信息管税水平，强化出口退税风险管理，加强各税种管理。五是持续优化纳税服务。推进纳税服务绩效评价体系建设，创新纳税服务举措，保护纳税人合法权益。六是不断加强队伍建设。加强思想政治教育，提高干部队伍素质，实施基层单位岗位绩效管理。七是着力抓好党风廉政建设。做好廉政风险管理信息系统的试点工作，加强惩防体系建设，抓实作风建设。八是切实加强内部管理。推行综合绩效管理，重视涉税舆情管理，做好行政后勤工作

税务局2017年度工作报告

20xx年，××县地方税务局在州地税局和××县委、县政府的正确领导下，全局地税干部认真实践“三个代表”重要思想，不断解放思想，更新观念，牢固树立和落实科学发展观。认真贯彻落实省、州地税工作会议精神，始终坚持以组织收入工作为中心，不断深化征管改革，大力实施科学化、规范化、精细化管理。税收环境逐渐优化，地方各项税费收入稳定增长。20xx年，还注重抓好各级领导班子和领导干部的能力建设，抓好广大地税干部的执法能力建设，强化税收经济分析和税源监控，强化纳税服务和税务稽查、强化信息化建设和应用，深入推进全县地税“二次创业”，充分发挥税收职能作用，为全县经济平稳增长和社会和谐稳定做出积极贡献。现将20xx年地税工作作如下报告。

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（一）直属行政机构1.苏州市张家港地方税务局稽查局指导、协调和管理辖区范围内地方税务稽查工作；组织落实税务稽查法律、法规、规章及规范性文件，拟订具体实施办法；监督检查全市地方税务系统征管对象执行地方税收法规、政策及制度情况；查处税务违法案件；牵头组织全市地方税收专项检查和分级分类稽查工作；组织全市或区域性地方税收专项整治工作；受理税务违法案件的举报，承担案件的转办、查办工作；负责外市国地税部门转送的涉税违法案件协查工作；协调公安、检察、审判机关处理税务稽查有关工作。内设机构：综合业务股、选案审理股（举报中心）、稽查执行股等4个股。综合管理股：承担本单位人事管理、教育和创建、纪检监察、党务、行政管理和后勤保障等工作；承担稽查工作的各种制度、规定、办法的制定与管理。负责各类稽查报表、计会报表的收集、汇总、编制和上报工作；组织实施稽查业务的学习、培训及业务考核，负责与外部相关职能部门的联系、协调与配合。选案审理股（举报中心）：承担税务违法案件的交流及公告工作；对违法案件的具体违法事实进行归类与分析，提出改进征管、稽查的建议工作；举报案件的受理登记、送转、回复及举报奖励的管理工作；根据年度工作重点和上级指示精神，确定全年的稽查工作重点、编制稽查计划、拟订阶段性稽查方案。接收税收风险评估分局下达的检查任务名单，制定检查计划，并按要求分配稽查任务；监控跟踪稽查的全过程。承担对稽查案件的审理工作；与市局各处室的联系及税收政策的请示、传达；稽查案卷质量的监督管理工作；对查补税款超过规定限额的税务案件的初审工作及报送市局重大涉税案件审理委员会审理的工作；对需要移送司法机关的案件移送工作。稽查执行股：承担税收大要案件、一般稽查案件和上级布置的有关稽查案件的调查取证工作；承担典型案例的分析，提出改进征管、稽查的建议工作；提请采取、组织实施税收保全措施与强制执行措施；对查结案件的复查工作；承担税务处理、处罚决定书等税务稽查文书的送达；税款等追缴入库管理；按规定要求对稽查案件进行公示。2.苏州市张家港地方税务局征收税务分局（纳税服务局，和第一税务分局合署）3.苏州市张家港地方税务局税收风险评估分局（和数据管理科合署）（二）派出机构1.苏州市张家港地方税务局第一税务分局（和征收税务分局合署）组织、协调和指导本系统各部门、各税种、各环节的纳税服务工作；组织实施纳税服务体系建设；拟订并组织实施面向纳税人的纳税服务工作规范和操作流程；管理12366和地税网站等纳税服务平台；组织实施面向纳税人的税法宣传、辅导咨询、办税服务、权益保护和税收法律救济（不含行政复议和行政诉讼）等工作；组织实施纳税信用体系建设；受理纳税人有关纳税服务的投诉，指导税收争议的调解；负责注册税务师的管理；承担管辖范围内的地方税收、基金费的征收工作，实现收入完成情况的跟踪管理和预测分析；承担发票、税务票证的实物管理；负责税务登记、项目登记、纳税申报、涉税审批、发票购销和门临代开发票等涉税事项的受理和办理工作；承担对纳税人违反相关税务管理行为的一般性违规违章处理；其他相关工作。内设机构：综合业务股、宣传咨询股、办税服务股等3个股。综合业务股：负责制定内部各项行政工作规章制度、工作督查；负责处理日常政务，起草和审核有关文件和报告；负责地税网站建设和网站信息报道；负责固定资产管理、安全、保卫、卫生、绿化；负责信访、保密工作；负责财务管理；负责党建、创建、教育培训工作；负责人事管理、组织开展分局内部绩效考核及先进的推荐评选；负责纪检监察工作的开展；负责全市（本市）纳税服务体系的规划建设、纳税服务工作调研及督查；负责注册税务师管理；负责拟定并组织实施纳税服务工作规范和操作流程；负责制定内部各项业务工作规范；负责纳税信用体系建设和信用等级评定；负责对各类涉税业务进行内部培训、业务指导及内部业务督查；负责与有关部门之间的工作联系与协调；负责有需要的各类涉税资料向税源管理分局的及时传递；上级交办的其他事项。宣传咨询股：负责组织实施面向纳税人的日常税法宣传及纳税辅导；负责编印发放各种税法宣传材料；负责协助苏州市局12366纳税服务平台的建设；负责本市12366纳税服务热线、在线咨询管理；负责本市12366短信平台的日常管理，并组织实施向纳税人批量发送申报、缴款提醒信息；负责维权服务中心的建设；负责面向纳税人的权益保护，组织实施除税务行政复议、应诉以外的法律援助和救济服务；负责督促、指导各单位“纳税人之家”开展活动；负责纳税服务投诉受理、处置（包括转办、督办）；负责组织纳税人（社会）满意度的调查分析；负责上级交办的其他工作。办税服务股：负责办税服务厅依纳税人申请的各类涉税业务的受理、审核、审批、出件及后续管理资料的传递；负责税务登记、纳税申报、发票购销等环节中一般性违规违章行为的处理；负责网上办税服务厅所有涉税业务的受理及办理；负责各项税款、基金费数据的批量发送扣款和单户扣款；负责征收区域内的税收票证、发票的库存管理；负责编制会统报表；负责窗口受理资料的影印、归档；负责计算机硬件、网络设备的维护与安全管理；负责办税服务厅的日常管理；上级交办的其他事项。2. 苏州市张家港地方税务局第二税务分局（苏州市张家港地方税务局重点税源管理税务分局）承担张家港市行政区域内（除张家港经济开发区外）的房地产开发企业、金融保险业、建筑安装业、交通运输业、十大集团企业、年纳税500万元以上企业、市本级企业、总局和省局定点联系企业、连锁企业、跨地区经营企业的地方税收、基金费的管理和风险评定工作；承担相关涉税事项的管理工作；承担相关协税护税的相关工作任务。内设机构：综合管理股、税源管理一股、税源管理二股、税源管理三股、风险评定股等5个股。综合管理股：承担本单位人事管理、教育和创建、纪检监察、党务、行政管理和后勤保障等工作；承担贯彻落实税源管理制度；组织落实税政、法规、征管和数据等职能部门布置的各项业务工作；指导、协调税源管理所进行风险应对的日常管理、纳税评估和日常检查工作。税源管理股：承担重点税源专业化、精细化管理；做好纳税户的日常税源管理工作；负责重点税源日常监控分析，完成低风险事项的评定处理；实施重点税源户的宏观、微观分析，做好税源预测分析等。风险评定股：承担部门推送中等风险事项的评定处理，实施纳税评估或日常检查，集中实施注销检查；总结风险应对、注销检查成果及问题，及时反馈。3.苏州市张家港地方税务局第三税务分局承担凤凰镇行政区范围内（除明确由第二税务分局管辖的纳税人外）的地方税收、基金费管理和风险评定工作；负责个体税收的委托代征；承担相关涉税事项的管理工作；承担相关协税护税的相关工作任务。内设机构：综合管理股、税源管理所一股、税源管理二股、风险评定股等4个股。综合管理股：承担本单位人事管理、教育和创建、纪检监察、党务、行政管理和后勤保障等工作；承担贯彻落实税源管理制度；组织落实税政、法规、征管和数据等职能部门布置的各项业务工作；指导、协调税源管理所进行风险应对的日常管理、纳税评估和日常检查工作。税源管理股：承担一般税源专业化管理；做好纳税户的日常税源管理工作；负责一般税源日常监控分析，完成低风险事项的评定处理；实施一般税源户的宏观、微观分析，做好税源预测分析等。风险评定股：承担部门推送中等风险事项的评定处理，实施纳税评估或日常检查，集中实施注销检查；总结风险应对、注销检查成果及问题，及时反馈。4.苏州市张家港地方税务局第四税务分局承担乐余镇、南丰镇、现代农业示范园区行政区范围内（除明确由第二税务分局管辖的纳税人外）的地方税收、基金费管理和风险评定工作；负责个体税收的委托代征；承担相关涉税事项的管理工作；承担相关协税护税的相关工作任务。内设机构和职能同第三税务分局。5.苏州市张家港地方税务局第五税务分局承担锦丰镇、大新镇、江苏扬子江国际冶金工业园行政区范围内（除明确由第二税务分局管辖的纳税人外）的地方税收、基金费管理和风险评定工作；负责个体税收的委托代征；承担相关涉税事项的管理工作；承担相关协税护税的相关工作任务。内设机构和职能同第三税务分局。6.苏州市张家港地方税务局第六税务分局承担塘桥镇行政区范围内（除明确由第二税务分局管辖的纳税人外）的地方税收、基金费管理和风险评定工作；负责个体税收的委托代征；承担相关涉税事项的管理工作；承担相关协税护税的相关工作任务。内设机构和职能同第三税务分局。7.苏州市张家港地方税务局第七税务分局承担金港镇行政区范围内（除明确由第二税务分局管辖的纳税人外）的地方税收、基金费管理和风险评定工作；负责个体税收的委托代征；承担相关涉税事项的管理工作；承担相关协税护税的相关工作任务。内设机构和职能同第三税务分局。8.苏州市张家港地方税务局开发区税务分局承担经济开发区、杨舍镇行政区范围内（除明确由第二税务分局管辖的纳税人外）的地方税收、基金费管理和风险评定工作；负责个体税收的委托代征；承担相关涉税事项的管理工作；承担相关协税护税的相关工作任务。内设机构：综合管理股、税源管理一股、税源管理二股、税源管理三股、风险评定股等5个股。内设机构职能同第三税务分局。（三）事业单位根据工作需要，苏州市张家港地方税务局设置三个事业单位：1.苏州市张家港地方税务局耕地占用税和契税管理所承担张家港市行政区域内契税、耕地占用税和二手房交易环节的税收管理工作。2.苏州市张家港地方税务局信息中心承担系统内计算机开发、应用，负责电算化管理、内部网络运行维护，组织系统内计算机业务培训。3.苏州市张家港地方税务局培训中心承担系统内干部职工教育培训工作。