
××年,我局党风廉政建设和纪检监察工作在市局党组和区委、区纪委的正确领导下,以“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中、五中全会精神为指导,深入学习贯彻中纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议、全国税务系统党风廉政建设工作会议及省、市地税系统党风廉政建设工作会议精神,紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务,按照“抓源头、重预防、建机制、强教育”的工作思路,始终坚持标本兼治,综合治理,教育先行、预防为主的路子在健全机制上下功夫,在注重教育实效上下功夫,在完善制度上下功夫,在强化监督力度上下功夫,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作机制,为各项税收工作的顺利开展起到了保驾护航的作用。现将一年来工作总结报告如下:一、加强组织领导,明确党风廉政建设各项工作的目标任务。今年,我区地税系统党风廉政建设工作从加强对干部廉政教育、全面落实党风廉政建设责任制、强化内外监督机制入手,正作风、抓落实、促管理,将“管与惩”贯穿于党风廉政建设和反腐败工作的始终,确保了党风廉政建设各项工作任务的完成。一是从年初开始,及早动手,精心组织,周密部署。全面分析了党风廉政建设和反腐败工作面临的形势,研究制定了全区地税系统《××年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》,确定了“围绕一个中心,抓好三项学习,开展四项教育,实施五廉工程,加强‘六个机制’,狠抓六个落实”的工作重点,明确了工作的方向和目标。二是认真传达领会中央、省、市、区以及总局、省局、市局有关党风廉政建设和反腐败工作会议的精神,教育、引导干部进一步端正学风,增强党性观念,树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,进一步增强了监督意识,提高了新形势下对加强党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识,增强了责任心和紧迫感。三是从加强领导,全面落实党风廉政建设责任制等方面着手,及时调整了党风廉政建设领导小组成员,按照市局的要求,细化了党风廉政建设责任制考核细则,量化了考核目标,加大了责任追究力度,并定期召开党风廉政建设会议,狠抓了党风廉政建设各项工作的落实。二、以强化学习为根本,狠抓廉洁自律各项规定的落实。加强党风廉政建设工作,学习是根本。今年以来,我们把加强干部党风廉政建设的理论学习作为地税部门一项长期的任务,长抓不懈。一是组织广大干部认真学习了“三个代表”重要思想和中央纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议、全国税务系统党风廉政建设工作会议及省、市地税系统党风廉政建设工作会议精神,采取灵活多样的学习方式,写心得、谈体会,组织干部职工观看了反腐倡廉电教片,举办了理论对谈会,进一步澄清了干部思想中的模糊认识,提高了地税干部的政治理论素质,增强了对加强党风廉政建设重要性、必要性和紧迫性的认识。二是在全系统党组织和党员干部尤其是领导干部中组织开展了学习《中国共产党党内监督条例》(试行)和《中国共产党纪律处分条例》、《健立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》专题纪律教育活动,坚持做到了时间服从质量,进度服从效果的原则,把学习贯彻两个《条例》与加强党风廉政建设和“两权”监督结合起来,大力推行政务公开,实行首问责任制度、局长接待日制度、限时办结有关事项制度,增强了对纳税各环节的透明度,强化了服务意识和监督意识,避免了“吃拿卡要报”等不正之风,有效地促进了地税干部队伍建设和党风廉政建设。三是开展了党纪政纪条规的学习。通过学习,进一步强化了广大干部接受监督的意识,使广大干部自觉接受监督、主动参与监督成了一种时尚。三、以加强教育为基础,不断增强广大干部拒腐防变能力。加强党风廉政建设工作,教育是基础。今年以来,我局在党风廉政建设中,始终坚持“以人为本,教育为主”的指导思想,在税务人员中强化五个方面的教育,着力提高税务人员的总体素质,不断增强广大干部拒腐防变能力。一是突出重点,高标准高质量地开展了保持共产党员先进性教育活动。今年,我局保持共产党员先进性教育活动在市局党组、区委的正确领导下,按照《区地方税务局保持共产党员先进性教育活动实施方案》,精心组织,突出重点,狠抓落实,取得了较好的成效,达到期了预期的目的。在学习动员阶段,我们重点抓了思想发动、学习培训和明确新时期保持共产党员先进性的具体要求三个环节,积极开展了“五落实”、“五结合、“五增强”和“五查”活动,组织引导党员干部结合社会“热点”学、围绕改革“难点”学、针对工作“重点”学,创新了教育方式、教育载体、教育措施。在分析评议和整改提高阶段,重点围绕影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题,在广大党员中积极开展了“六查六看”活动和“党旗在崛起中飘扬、党旗在崛起中闪光”、“党员先锋示范岗”、“十百千万”等系列主题实践活动,并建立了挂号整改、销号落实整改制度。通过教育活动,进一步增强了全体党员干部的理想信念、政治信仰、宗旨意识、公仆意识、廉政意识和实践“三个代表”重要思想的自觉性,坚定了全心全意为人民服务和贯彻执行党的基本路线的决心和信心。二是深入开展职业道德教育。今年以来,我们坚持以树立崇高职业理想、遵守高尚职业道德、恪守严格职业纪律、掌握精湛职业技术为载体,结合市局先进党员、先进党组织事迹报告会及我局先进党员事迹报告会,开展了以爱岗敬业,公正执法,诚信服务,廉洁奉公为主要内容的税务干部职业道德教育,进行了一次“塑造地税队伍新形象”职业道德大讨论,引导税务干部树立正确的世界观、人生观、价值观。并结合教育开展了“创文明地税机关、树秉公执法形象”活动和“建构地税文化、塑造地税形象”活动,使广大税务干部进一步增强公仆意识和依法治税观念。让每一个税务干部牢记岗位道德标准和要求,始终保持清正廉洁,牢固树立起全心全意为人民服务的思想,树立好税务干部四个形象:即依法治税的执法形象,严于律己的廉洁形象,文明礼貌的仪表形象,形成想大局、比奉献、多做事的良好风气,真正做到热情、文明、周到、高效地为纳税人提供优质服务。三是开展行业作风教育。我局非常注意抓住不正之风容易发生的时期,以防为主,积极开展事前教育。在人员上岗前、乔迁新居前、婚丧嫁娶前、重大节日前、业户开业前、补税罚款前,都专门召开会议,或下发通知,重申纪律,提出要求,警示干部,防止发生不正之风的问题。今年以来,我局有名班子成员调整了工作岗位,但没有发生一起利用职权大吃大喝、吃拿卡要现象。在下基层单位或对业户罚补税款时,都做到了吃请不到、送礼不要,行贿不收。四是开展正反面典型教育。我们坚持典型引路,在组织税务干部学习米祥仁等同志先进事迹的同时,及时总结宣传了一分局局长史晓银、三分局局长柴俊荣等同志廉洁为本、秉公执法的事迹,在全系统开展学习。并结合保持共产党员先进性教育活动,评选出名优秀共产党员,在全局干部会议上介绍了先进事迹,并把他们的先进事迹编印成册,印发全系统组织学习。同时,认真开展警示教育,组织全体税务干部深刻剖析了发生在我局几起干部违法乱纪案件的根源广泛开展了“人该怎样做、权该怎样用、法该怎样执”的大讨论。一些基层征管单位还以“算清三笔帐”等形式,教育税务干部明白违法违纪在政治上、经济上、精神上的划不来,使税务干部在思想上多设几条“高压线”和“警戒线”。四、明确目标,狠抓党风廉政建设责任制的落实。一年来我们把党风廉政建设置于更加突出的位置,及时传达了省、市地税系统党风廉政建设工作会议精神,经过认真研究,结合我局实际,并就如何落实党风廉政建设责任制做了认真部署。一是紧密结合全年税收工作实际,全面分析了党风廉政建设和反腐败工作面临的形势、任务和必须把握的原则,以及深入开展党风廉政建设和反腐败工作的重大意义。根据新形势税收工作的任务要求,按照市局的要求,对党风廉政建设目标责任书的内容进行了补充、修改和完善,进一步明确、细化、量化了党风廉政建设工作目标和任务,增强了可操作性,将具体党风廉政建设工作的软任务,变成硬指标,做到了有的放矢。二是明确目标,落实责任。我局把落实党风廉政责任制纳入地税工作的大局,纳入重要议事日程。成立了由党组书记、局长为组长的党风廉政责任制领导小组,实行主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导协同抓,一级抓一级、一级带一级的办法;落实了“一岗两责”,既抓税收业务工作,又抓党风廉政建设形成上下联动、齐抓共管的领导局面。落实了“四包”责任制,既单位的正职包副职、正副职包工作人员党员包群众,形成一级抓一级,一级管一级,一级对一级负责,下面出问题,上面找责任的工作机制。其次,实施一把手工程。并将党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解,逐一落实到各级领导干部和具体部门,明确哪个领导、哪个部门牵头,哪个领导、哪个部门配合,达到什么要求。每年年初对党风廉政建设工作做一次统筹安排,提早制订年度计划,提早明确工作目标,提早落实工作任务,做到年初有计划,年中有检查,年底有考核,年年有经验交流和总结表彰,牢牢把握了工作主动权。三是突出重点、有的放矢。根据队伍的状况,确定党风廉政建设责任制的重点内容,有针对性地做好工作,力求取得实效。确定了个基层单位为党风廉政建设工作重点单位;确定具有下户检查和征收管理职能的科、所为党风廉政建设工作重点部门;各基层单位也分别确定了党风廉政建设重点人物和重点环节。由于我们把握了工作切入点,找准了工作落脚点,使党风廉政建设起到了带好队、收好税的双重效果。三是多管齐下,狠抓落实。党风廉政建设工作目标任务确定后,我局把工作重心放到狠抓落实,抓出成效上。区局与个基层征管单位和机关各科室签订了党风廉政建设责任书,各基层单位层层签订党风廉政建设目标责任书,配套制定相应的达标措施和奖惩办法,将其量化分解落实到人。做到季度有考核,年终有总评,考核结果与评选先进、干部任用、公务员评定等级等紧密挂钩,增强了每个干部的责任感。同时,加强经常性的调查研究,区局领导下基层抓税收工作时,经常带着党风廉政建设课题进行调研,不断研究新情况,采取新措施,充分调动税政科、征管科、计财科、发票所等业务部门的力量,配合党组共同抓好党风廉政建设工作,经常召开汇报会、协调会,及时研究解决党风廉政建设中一些苗头性、倾向性问题,使全局形成了领导抓、抓领导、共同抓、协力管的格局,从组织上保证了党风廉政建设工作的顺利进行。四是突出责任追究,确保党风廉政建设责任制工作的权威。责任追究是落实责任制的关键环节。我局进一步建立健全了责任追究实施办法和协调机制,注重与其它部门的联系和沟通,多渠道收集责任追究线索,不断加大责任追究力度和深化责任追究内容,切实做到失职必究、失察必究和工作不力必究。五是廉洁自律,率先垂范。今年,我们在各级领导干部中深入开展“从我作起、对我监督、向我看齐”的活动,从规范各级领导干部的用权行为入手制定了《党组廉洁自律承诺书》和《中层干部廉洁自律承诺书》并在适当场合进行了公开承诺。并对各级领导干部提出“四个首先做到”:即,要求税务干部做到的,各级领导干部必须首先做到;要求各级领导班子成员做到的,一把手必须首先做到;要求下级做到的,上级必须首先做到;要求各基层征管单位做到的,区局机关必须首先做到。与此同时,认真执行收入申报制度、礼品登记上交制度和重大事项报告制度,各级领导干部的率先垂范,以自己的实际行动影响和带动了广大干部,有力地推进了党风廉政建设和反腐败斗争。五、以开展“五廉建”活动为载体,精心构筑反腐倡廉立体防线。今年,我们按照市局建立健全“六个机制”的要求,在总结以往年度工作经验的基础上,继续深入开展了以“区局抓廉、干部自廉、纳税人协廉、家庭助廉、社会监督员帮廉”为主要内容的“五廉建”活动。一是以制度建设为龙头以制度创新,推动工作创新。进一步筛选、制定、修改、完善各项制度,细化量化各项目标责任,并按照“五廉建“活动的要求,编印了《区地方税务局”五廉建“活动工作手册》,下发给每一名税务干部,进一步理顺了工作关系,明确了工作职责,规范了工作程序,保证了”五廉建“活动的有序开展,达到了以严格、规范的制度来约束地税干部的行为,提高工作效率的目的。二是完善了”五廉建“活动的有关资料。建立健全了全局税务干部的廉政档案;向全体干部职工家属发放了《致家属一封公开信》,签订了“家属助廉协议”,倡议每名地税干部家属都要做好地税干部的家庭监督,充分发挥贤内助、廉内助的作用,协助区局管好自已的人,在家庭筑牢反腐倡廉第二道防线与税务干部家属;向管辖区域内的纳税户发放了“助廉协议书”、“廉政监督卡”,要求企业负责人和企业财务人员当税务人员到本企业工作时,将“廉政监督卡”认真填好,并签字盖章后寄回区局监察室,按月对回收的“廉政监督卡”进行汇总、监督、反馈,并将税干下企业的廉政情况一月一讲评,一季一总结;三是结合四月份的税收宣传月活动,采取发放《征求纳税人意见表》的形式,广泛征求纳税人对地税工作及税务人员的意见和建议,共计发放《征求纳税人意见表》多份;收回《征求纳税人意见表》份,征集各类意见和建议条,其中有价值的条,对存在的问题我们逐条制定了措施,进行了认真的整改。四是定期向区委、区人大、区政府、区政协汇报工作情况,请领导参加我们干部春训会等重要会议,请代表视察税收工作,定期向代表征求意见,使代表详细地掌握我们的总体工作思路和具体情况,从而实行有效的监督。五是结合保持共产党员先进性教育活动,召开了一次特邀监察员、义务监督员会议,听取了他们对地税系统廉政、行风建设情况的意见和建议,掌握地税机关、税务人员廉政勤政及文明执法情况。六是深化了党务、政务公开,促进了依法行政。按照市局、区委关于进一步深化党务、政务公开工作的通知要求,我们对党务、政务公开的内容和形式进行了完善补充,特别是将纳税人普遍关心的热点及关系到切身利益的税收执法、税务稽查、税款核定、税收处罚的依据、程序、结果以及队伍建设、精神文明建设等情况作为重点公开的内容,通过制作党务、政务公开栏,定期更新崆峒地税网站内容公布出去,广泛接受社会监督,增强了工作的透明度。七是抓好信访和举报电话工作。我局把抓好信访和热线电话工作作为加强纳税户监督的重要环节。××年以来,我局收到各类的信访件,电话举报件都及时进行调查和处理。六、认真落实会议精神,全面开展票证检查,从源头上预防了职务犯罪。市局党风廉政建设专题会议后,我局及时召开了党组专题会议和科、所(分局)长及各单位内勤人员工作会议,传达学习了上级有关会议精神,成立了由局长任组长,副局长、纪检组长任副组长,计财、征管、税政、发票、稽查、办公室、人教、监察、基金等部门负责人为成员的全区地税系统发票、税收票证大检查领导小组,从月日开始至月日为止,抽调人员,集中精力,组成两个检查组,采取“地板式”检查的方式,对全区地税系统基层用票单位和乡镇委托代征单位,××年月至××年月的所有发票、税收票证进行了一次全面彻底的检查。这次检查在税收(基金)票证管理使用方面,我们着重从税收(基金)帐簿设置是否齐全,票证领、发手续是否完备,票证种类、份数、号码与记载数是否相符,是否坚持有关制度、规定,填写票证是否符合要求,是否正确执行税收政策,是否多征少征税款,是否积压、挪用税款、引税挖税,有无贪污税款,征收人员是否使用票款结报手册,有无多结、少结现象等方面进行了检查。在发票管理使用方面,着重检查了各单位对七月份发票交叉稽核发现问题的整改情况,贯彻落实市局《税收票证交叉稽核管理办法》和我局制定下发的《委托代征发票管理办法》、《发票管理办法》情况。这次检查,共清理检查各类税收票证本,份,发票本。通过检查,共发现票证领发手续不完善、税收票证领用不规范、税收票证填开不规范问题等类具体问题。针对这些问题,我局进行了认真的讨论分析,寻找出了存在问题的根源,并制定了相应的处理措施。通过这次检查,使我局干部职工进一步认识到发票、税收票证管理的严肃性和重要性,严明了税收纪律,堵塞了发票、税收票证管理方面的漏洞,预防了在税收票证、税款解缴等方面违法违纪案件的发生,为切实加强队伍管理和保护干部职工起到了积极的作用,进一步从制度上、机制上预防了职务犯罪七、明查暗访紧密结合执法监察工作扎实到位。今年以来,我们把开展执法监察作为强化监督管理的重要手段,着力解决工作中存在的难点和热点问题,不断规范税务机关和税务人员的执法行为,防止和纠正税务人员执法行为的随意性,有效地促进了干部队伍整体素质和执法水平的提高。月上旬,结合第二季度行政执法责任制宾考核,区局组成执法监察组,开展了以税务稽查、发票管理、税收征管等环节执法情况为重点的执法监察,及时发现和纠正了执法环节中的违规现象,解决了当前工作中存在的焦点问题。一是在税务稽查方面基本上按照稽查工作程序,做到了选案、实施、审理、执行四个环节的相互衔接,并对达到案件审理委员会立案标准的案件,一律上会研究决定,提高了案件查处的质量,达到了“以查促管、以管促收”的目的。截止月底,通过稽查补税万元,罚款万元,有力地促进了地税收入。二是在发票管理方面,通过检查,发现和纠正了个别未实行按季盘库,造成账账、账实不符、发票账簿记载不及时和对委托代征单位提供的发票手续不健全和领用发票长期没有缴销等问题,进一步强化了内部基础管理,提高了发票管理水平。三是加强了对行政管理权的监督检查,重点突出了干部管理权、廉政规章制度落实情况、重大事项集体议事制度和财务管理的监督检查。通过监督检查工作的不断深入,进一步规范了全局税收执法和综合行政管理工作程序,促进了各项工作的有序开展。四是对职工遵守劳动纪律、文明服务、着装上岗、执行各项规章制度等不定期进行明查暗访,及时纠正工作中存在的偏差,干部职工的工作作风有了明显的转变。一年来,我局围绕税收收入这个中心,抓住学习贯彻十六大、十六届三中、四中、五中全会精神这个重点,狠抓党风廉政建设和反腐败工作,在制度创新、机制创新、工作创新方面迈出了重要一步,取得了明显的成效。但与上级和社会各界的要求还有一定的差距:一是对税务干部进行党纪、政纪和法律教育上创新方式不够,教育形式缺乏吸引力、亲和力和感召力,对职工教育效果不够明显;二是日常工作中注重对税务干部执法行为进行全过程监督检查,包括纳税户管理、税收定额核定实地调查、税收减免的调查、停(歇)业户的监督检查,忽视了对税务干部实际工作存在的问题进行谈心、掌握职工的思想动态,帮助解决职工在工作、学习、生活方面存在的实际问题少;三是腐败现象易发的土壤和条件依然存在,我们税务部门作为行政执法机关,仍然是社会关注的焦点;四是个别基层征管单位对党风廉政建设工作的重视程度还有待进一步加强,缺少抓工作的实劲和力度;五是信访、投诉、举报的情况时有发生;六是充分发挥兼职监察员的监督职能不够到位。纳税人对我们的工作效率、服务质量方面也还有意见和建议。在今后的工作中,我们将进一步加大党风廉政建设的工作力度,认真落实党风廉政建设责任制各项规定,继续加强政治理论的学习和廉政教育,完善监督制约机制,积极预防职务犯罪,狠抓制度落实,进一步加大责任追究,严厉惩处各类违规违纪行为,把党风廉政建设的各项要求自始至终贯穿于地税各项工作中,做实、做细,努力造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的高素质地税干部队伍,保证地税事业持续健康的发展。××年,我们将继续坚持以邓小平理论和党的十六届五中全会精神为指导,坚持以税收收入为中心,坚持依法治税、从严治队的方针,坚持党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,继续深入贯彻落实党风廉政建设责任制,特别抓好责任主体到位和责任追究两个环节;继续开展以“五廉建”活动为载体,着力构筑反腐倡廉立体防线;持之以恒地抓好票证检查工作,从源头上预防职务犯罪的发生;继续抓好领导干部廉洁自律工作,认真落实廉洁自律各项规定;继续加大查办案件工作力度;继续抓好纠风工作,加强执法监察工作;积极探索从源头预防和治理腐败的有效措施;继续开展党风廉政专题教育,加强思想政治工作,不断提高广大税务干部遵纪守法廉洁勤政的意识。
你是想为了写文章啊还是真想干点实事?如果是干点实事,那你就接着看下去. 当前,税务部门基层党组织战斗力不够强是不争之实,这里既有体制的问题,也有班长个人能力的问题。以政务替代党务、行政文件指导党内工作的现象时有存在。个别党员干部混迹于群众之中,根本分不清谁是党员谁是普通老百姓。所以,科所长抓基层党建形势紧迫,意义重大。一、科所长抓基层党建必须要有心。何谓心?就是要摆正为谁收税、为谁带队的问题。二、科所长抓基层党建必须要用心。要学会一心一意,一专多能。既要一手抓税收管理,又要一手抓队伍建设;既重视发挥战斗堡垒作用,又要抓住队伍的骨干力量。要防止以情带队,提倡以制治队。三、科所长抓基层党建必须要真心。不做表面文章,不搞政绩工程,不急功近利;要充分认识基层党建工作的长期性、艰苦性,既使在任不能做出成绩,也要踏踏实实夯实队伍基础。四、科所长抓基层党建必须要虚心。要做党员干部的表率,虚心接受群众和广大党员的监督,靠一身正气抓好党建。
基层税务机关党支部作为国税系统 党的最基层组织,最贴近群众,是党与人民群众紧密联系的桥梁与纽 带,是党的思想阵地最前沿。新形势下,抓好基层税务机关党支部的 组织建设,对充分发挥基层党组织的政治核心作用和政治引领作用、 发挥广大党员在推进税收事业发展中的先锋模范作用,实现“聚财为 国、执法为民”的税收工作宗旨,具有十分重要的现实意义。 充分认识基层党支部在党建工作中的重要地位和作用税务机关基层 党组织在整个党的组织体系中占有特殊重要的地位,是整个党的组织 基础。从井冈山毛泽东同志把支部建在连上开始以来的历史证明,我 党正是通过“党支部”这个基层党组织把众多党员凝聚成一个有机 统一的整体,使之成为一个有高度战斗力的政党。这是我们党在组织 上的优势,是加强党的领导,充分发挥政治核心作用和政治引领作用 的先决条件。基层党组织是落实党的路线、方针、政策的前沿阵地, 是从政治上、思想上引领广大群众的核心,是党联系群众的纽带,也 是维护党的纯洁性、先进性的关键。目前,我国仍处于社会主义初级 阶段,在当今这个转型社会中,多元素文化的碰撞,意识形态领域里 弥漫着金钱美色、物质利益等等诱惑,绝大多数共产党员能够信守自 己的政治信仰与行为原则,能够有效地抵制和战胜诱惑,但有些人却 在无度的欲望与私利中腐败、沉沦,进而 艰巨,各种检查评比较多, 大量的时间与精力都是用在抓收入任务或者应对各种检查评比上面。 支部组织生活如“三会一课”、“民主评议党员”、“党员思想状况 定期分析”“党员教育培训”等,基本上是没时间或很少有时间开 展。组织生活不很规范,时而开展的组织活动也流于形式化、娱乐化。 各项基本制度没有健全或者基本建立了,而在执行上也有所折扣或马 虎了事,更谈不上在工作与制度上有所创新和发展。(四)党员的先 锋模范作用没有很好发挥当前,在我们的实际工作中,由于思想政治 工作开展不到位、组织生活不很规范、一些党员思想认识出现偏差等 各方面的原因,少数基层党员宗旨意识谈漠、责任感不强、没有发挥 出共产党员应有的模范带头作用。主要表现在以下几个方面:一是思 想飘浮,缺乏艰苦奋斗、求真务实的工作作风,工作不踏实,满足于 一知半解,做事只求过得去,不求过得硬,工作拖拉,不按时完成工 作任务;二是工作缺乏激情,开拓创新意识不强,工作习惯于凭经验, 被动接受安排的多,主动思考工作的少,缺乏为税收工作、为纳税人 服务的热情和主动性;三是对自己要求不严、思想上不求进取、工作 标准不高,满足于一般化,等同于一般干部,甚至甘愿落后于一般干 部,在职工面前的威信低。三、加强基层支部党建工作的思考(一) 要选好配强党支部书记和支部委员一是要从组织上注重把党性强、政 治和党务素质好、热爱党建工作,既熟悉税收业务,又善于化解矛盾, 协调关系能力较强的党员选拔到党务干部队伍中来,使其真正发挥好 “班长”或委员的作用;二要注重提高党务干部的综合素质,采取多 种形式,对党支部书记、支部委员进行培训,可以把教授、学者或优 秀党务工作者请进来讲课,也可以把党务工作者送出去培训,只有党 务工作者的素质提高了,基层党建工作才能迈上新的台阶;三是党政 配合,推进党建工作的全面发展,因地制宜完善基层党组织的活动场 地、图书室及活动器材与书籍、音像等资料,丰富党员干部的文化生 活,为加强基层党建工作创造良好的条件;四要建立考核激励机制, 对党支部和党支部书记的工作目标完成情况进行考核,使党支部书记 既有压力,又有动力,找准工作位置。 (二)转变观念,找准支部 党建工作的“切入点”在新的历史时期,党支部班子成员需要解放思 想,改变工作思路,把握好党建工作的“切入点”。党支部首先是在 提高认识的前提下,增强“参与”意识,以“科学发展观”为指导, 明确“围绕税收抓党建,抓好党建促税收”的工作思路,把党建工作 延伸到税收工作的“征收、管理、服务”一线和前台实际工作的需要 中去,把提高党组织战斗力与完成中心任务和促进税收业务工作有机 地结合起来;其次要结合工作实际和业务特点,强化“中心”意识, 把税收工作和改革发展过程中的难点和热点作为党建工作的重点,把 党建工作渗透到税收工作的全过程;三是要按照“围绕税收抓党建, 抓好党建促税收”的工作思路,主动积极地争取行政领导的支持,做 到党建工作与税收工作同部署、同落实、同检查、同考核,防止各行 其是,相互掣肘的问题发生。(三)以创建学习型党组织为目标,加 强思想政治工作一是坚持经常性教育,保持党的先进性和纯洁性。当 前,重点抓好党的十七届六中全会、十八大和市、区第四次党代会精 神等内容的学习贯彻和理想信念、根本宗旨、廉洁从政三项教育,继 续整治“五风”,提升支部党员干部服务本领和工作效率,为全区国 税收入突破40 亿大关提供思想、作风保障。二是加强实践锻炼,强 化党员意识。在基层党支部和全体党员中深入开展“一个支部一个阵 地,一个党员一面旗帜”、“共产党员示范岗”、“我是共产党员, 从我做起,向我看齐”及开展红色传统教育等活动。认真开展“优秀 共产党员”等一系列争先创优活动,积极营造“比、学、赶、帮、超” 的良好氛围。在工作岗位上,要求共产党员以实干为乐,以廉洁为荣, 发挥好模范带头作用。三是深入推进学习型党组织建设。开展“双创 双争”活动,即:创建学习型党组织、创建学习型领导班子,争做学 习型党员,争做学习型干部;积极组织党员参加“人文涪陵.书香城 市”读书活动和经典诵读课堂、征文、书法、摄影作品展活动,扩大 党员干部的知识面和世界观,努力营造党员干部精神家园;经常开展 优秀党员评选及立功受奖活动,以增强党员的荣誉感。(四)强化制 度落实,不断丰富党建工作机制。一是要建立健全基层党支部的组织 生活制度和工作制度,切实抓好“三会一课”制度、民主生活会制度、 党员干部思想状况定期分析制度、民主评议党员等制度的落实,确保 组织生活经常化、规范化。把党员联系群众和服务群众的情况作为民 主评议党员、党性分析评议和考核评优的重要内容。二是要深化党支 部目标管理、量化考核。把党建和税收工作指标一并纳入党建考核体 系,使党建工作与税收工作
一、消除认识误区,树立好抓机关党建工作的责任意识
二、注重职能定位,把握好党建工作和业务工作的关系
三、发挥引领作用,实现好党建工作和业务工作的融合
让党建工作更好地服务于税务工作,我认为需从以下几个方面来解决:
1.是提高对加强和改进党建工作的重要性认识。要实现党建工作与业务工作的有机结合,就必须提高认识。基层税务部门作为组织国家税收收入的重要机构,担负着“聚财为国,执法为民”的重要职责, 要保证党对税务部门的领导,保证税务部门的正确方向,保证圆满完成税务部门所担负的历史使命,就必须加强税务部门党的建设,就必须加强领导。要真正摆正党建工作的位置,首要是使领导正确认识党建工作的重要性和必要性。
2.其次要紧密结合单位的业务工作,通过有计划地强化对党政主要领导的党建理论知识、党的方针政策和业务知识的培训,自觉地把思想观念从就党建抓党建的倾向中扭转过来,树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的思想,增强税务部门党务干部“一岗双责”意识,党政领导要定期听取部门党组织的工作汇报,使党建工作与业务工作目标同向、工作同步、责任同担。三要在党员教育中融入部门特色,把党建和业务做到有机结合,要充分利用远程教育媒体,提高税务部门党员干部服务跨越发展的能力、维护团结稳定的能力、依法行政的能力和服务纳税人的能力。
3.要结合新修订的干部任用条例和税务工作实际,深化干部人事制度综合改革,选好配强基层党建工作的人员,真正把热爱党建、适合党建工作的人员选配到合适的岗位上来,努力形成部门党建工作与业务工作有机结合的新格局。
4.是围绕税收业务,增强党建工作实效性。要深刻认识税务部门党建工作服务大局、服务中心的重要作用。克服“机关党建工作无为论”,以税收工作为主线,坚持把党建工作贯穿到税收工作的各个方面和各个环节。坚持业务拓展到哪里,基层党建工作就延伸到哪里,明确党建工作与业务工作的协调配合机制。
5.做到保障要有力,业务工作要在人力资源、财务资源、业务资源上给予党建工作的工作开展充分保证, 要将党建任务分解到业务部门,分头推进。服务要到位,基层党组织在开展活动时,要充分考虑业务工作实际,重大党建活动要事先征求业务部门的意见,制定党建工作方案要充分结合业务工作需要,达到以党建促业务工作的目标。
6.要创新思路、更新观念,坚持业务工作与党建工作载体一体化。开展任何工作,都要有一个抓手,这个抓手就是载体。因此,在谋划中心工作时,就必须将党建工作考虑在内,以抓党建来推动业务工作的落实。要克服“机关党建工作无位论”,深刻认识基层税务部门党建工作的重要地位和职责使命。
7.彻底改变业务和党建“单打一”或“两张皮”现象。要将党建工作摆上重要日程,把党的建设渗透到业务中去,与税收业务工作同抓同管同考核。
8.是以完善制度为基础,完善考核、奖惩工作。考核、奖惩工作是做好税务部门党建工作的一个重点,是一个关键的环节,是党建工作与业务工作同步发展的保证,也是基层党组织开展党建工作的目标和动力。
9.对于“党建工作干不干一个样、参不参与不影响”的错误认识,必须在完善考核、奖惩上下功夫,用实实在在的考核、奖惩去纠正改变。应切实落实党建工作责任追究制度,对于不重视党建工作、不抓党建工作、抓不好党建工作的,在考核、奖惩上要区别对待;应注重统筹,在党建工作落实上真正体现“不干就不一样,不参与就不一样”;要堵死投机漏洞,公平公正,保证党建工作者的积极性;要执行党建与业务“双否决”, 同样奖惩,既不片面地只重经济指标,也不简单高估党建的作用,真正体现互相依托,互为促进。