税务师监督检查

为加强注册税务师行业监管，税务总局日前颁布《注册税务师管理暂行办法》（以下简称《办法》），自2006年2月1日起施行。据了解，我国自1996年实施注册税务师资格制度以来，全国注册税务师资格统一考试已举办8次，共有66849人取得注册税务师 执业资格。截至2005年10月底，全国有税务师事务所2926个，从业人员已近10万。但目前整个行业尚处于发展初期，从管理制度、组织机构到监管的实施都不能完全适应社会主义市场经济体制和税收征管模式转变的要求，迫切需要进行规范。《办法》共分八章四十九条，具体包括：总则、注册税务师的执业资格考试和备案、注册税务师的权利和义务、业务范围及规则、税务师事务所、注册税务师协会、罚则和附则等内容。税务总局有关负责人表示，与目前注册税务师行业依据的《注册税务师资格制度暂行规定》相比，《办法》有以下几个特点：一是区分开了税务机关和税务师事务所各自的职责以及相应承担的责任。《办法》规定：“各级税务机关应当依法支持注册税务师和税务师事务所执业，及时提供税收政策信息和业务指导。对税务师事务所承办的涉税服务业务，税务机关应当受理。对税务师事务所按有关规定从事涉税鉴证业务出具的鉴证报告，税务机关应当承认其涉税鉴证作用；税务师事务所及注册税务师应当对其出具的鉴证报告及其他执业行为承担法律责任；税务机关应当加强对税务师事务所及注册税务师执业情况的监督和检查。”二是明确了税务师事务所的性质、法律地位及其作用。考虑到今后税务服务业对外开放的形势要求和注册税务师涉税鉴证功能的特点，《办法》中对注册税务师可做业务规定为涉税鉴证业务和涉税服务业务两大类。三是确定了注册税务师可承办以下涉税鉴证业务：“企业所得税汇算清缴纳税申报的鉴证、企业税前弥补亏损和财产损失的鉴证以及国家税务总局和省税务局规定的其他涉税鉴证业务。”四是针对注册税务师和税务师事务所的职业操守、内部管理问题和在从事涉税鉴证和服务过程中的违法行为，做了有关处罚方面的规定。并确定，对注册税务师及税务师事务所的日常管理权（如备案、变更、注销）等，由注册税务师管理中心行使，涉及处罚、审批等重大事项由税务机关行使。

税务师不再实行注册管理 报北京11月19日讯记者蔡岩红国家税务总局、人力资源和社会保障部近日联合印发《税务师职业资格制度暂行规定》和《税务师职业资格考试实施办法》(以下简称“新规”),对税务师职业资格管理和考试等进行了全面规范。新规将注册税务师更名为税务师,由准入类职业资格调整为水平评价类,不再实行注册管理。 2014年7月22日,国务院取消了注册税务师等11项准入类职业资格许可和认定事项。人力资源社会保障部将注册税务师职业资格由准入类调整为水平评价类。 新规明确,国家设立税务师水平评价类职业资格制度,面向社会提供税务人员能力水平评价服务,纳入全国专业技术人员职业资格证书制度统一规划。税务师职业资格实行统一考试的评价方式。 新规对税务师职业资格的管理职责分工和管理方式进行了调整,明确人力资源社会保障部、国家税务总局共同负责税务师职业资格的政策制定,并按职责分工对税务师职业资格制度的`实施进行指导、监督和检查。全国税务师行业协会具体承担税务师职业资格考试的评价与管理工作,并负责税务师资格证书的登记服务工作。 同时,考试报名的条件也有新变化。新规调整了工作年限、学科门类、学位等报名限制条件:取得经济学、法学、管理学门类大学专科学历的,从事经济、法律相关工作满2年即可报考;取得上述学科大学本科及以上学历(学位)的在毕业当年即可报考;其他学科门类大学专科从事经济、法律相关工作满3年、大学本科从事经济、法律相关工作满1年也可报考。 值得关注的是,新规明确税务师职业资格考试日期为每年的11月份,考虑到如果今年年底举行考试,考生准备时间不足,故明确2015年考试时间定为2016年2月27日至28日,2016年度的税务师职业资格考试仍将在11月份举行。 ;