税务师责任里文件损失责任

（一）无保留意见格式财产损失税前扣除鉴证报告书（无保留意见） ××所鉴字[2007]第 号××公司：我们接受委托，对贵公司××年度发生的财产损失进行了审核。我们审核时主要依据《国家税务总局令第4号》、《国家税务总局令第13号》、国税发〔2000〕84号、国税发[2001]39号等文件，以及北京市国家税务局和地方税务局财产损失税前扣除的 有关规定，按照《企业财产损失所得税税前扣除鉴证业务准则（试行）》和《财产损失税前扣除鉴证业务指南》，对贵公司提供的凭证、账册、有关财产损失资料和数据，实施我们认为必要的审核程序。贵公司对所提供有关资料的真实性、合法性、合理性和完整性等事项负责。我们的责任是：按照企业所得税汇算清缴有关规定，进行审核鉴证，出具鉴证报告，独立、客观、公正地发表意见。贵公司应当按照鉴证业务委托书的要求使用鉴证报告。委托人或其他第三者因使用鉴证报告不当所造成的后果，与鉴证人及其所在的鉴证机构无关。经过审核，我们认为，贵公司×××年度发生的允许在本年度所得税税前扣除的财产损失金额××元，有关数据如下：1．货币资产损失××元；2．非货币性资产损失××元；3．资产永久或实质性损害××元；4．资产评估损失××元；5．停止实物分房后的住房损失××元；6．其他特殊财产损失××元；7．金融企业呆账损失××元。中介机构负责人： 中国注册税务师：电话：地址： 鉴证机构名称： 年 月 日附件：1．企业基本情况表。2．企业财产损失所得税税前扣除审核事项说明。3．企业财产损失所得税税前扣除分项（类）明细表。

规范税务代理法律责任的法律主要是我国民法通则、经济合同法、税收征管法及其实施细则和其他的有关法律、行政法规，承担的法律责任既包括民事法律责任，也包括刑事法律责任。（一）委托方的法律责任根据中华人民共和国合同法第一百零七条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。因此，如果委托方违反代理协议的规定，致使注册税务师不能履行或不能完全履行代理协议，由此而产生法律后果的法律责任应全部由委托方承担，其中，纳税人除了应按规定承担本身承担的税收法律责任以外，还应按规定向受托方支付违约金和赔偿金。（二）受托方的法律责任1.民法通过第六十六条规定：代理人不履行职责而给被代理人造成损害的应当承担民事责任。根据这项规定，税务代理如因工作失误或未按期完成税务代理事务等未履行税务代理职责，给委托方造成不应有的损失的，应由受托方负责。2.税收征管法实施细则第六十六规定：注册税务师超越代理权限、违反税收法律、行政法规，造成纳税人未缴或者少缴税款的，除由纳税人缴纳或者补缴应纳税款、滞纳金外，对注册税务师处以二千元以下的罚款。3.《注册税务师资格制度暂行规定》第五章规定，对注册税务师及其所在机构违反该规定的行为，分别按下列规定进行处理：⑴注册税务师未按照委托代理协议书的规定进行代理或违反税收法律、行政法规的规定进行代理的，由县及县以上税务行政机关处以罚款，并追究相应的责任。⑵注册税务师在一个会计年度内违反本规定从事代理活动二次以上的，由省、自治区、直辖市及计划单列市注册税务师管理机构停止其从事税务代理业务一年以上。⑶注册税务师知道被委托代理的事项违法仍进行代理活动或知道自身的代理行为违法的，除按第⑴条规定处理外，由省、自治区、直辖市、计划单列市注册税务师管理机构注销其注册税务师注册登记，收回执业资格证书，禁止其从事税务代理业务。⑷注册税务师触犯刑律，构成犯罪的，由司法机关依法惩处。⑸税务师事务所违反税收法律和有关行政规章的规定进行代理活动的，由县及县以下税务行政机关视情节轻理，给予警告，或根据有关法律、行政法规处以罚款，或请有关部门给予停业整顿、责令解散等处理。（三）对属于共同法律责任的处理民法通则第六十七条规定：代理人知道被委托代理的事项违法，仍进行代理活动的，或者被代理人知道代理人的代理行为违法，不表示反对的，由被代理人和代理人负连带现任。根据这项规定，注册税务师与被代理人如果互相勾结、偷税抗税、共同违法，应按共同违法论处，双方都要承担法律责任。涉及刑事犯罪的，还要移送司法部门依法处理。

1.税务师执业风险是指税务师因工作缺欠导致委托人或第三方权益遭受损失所要承担的法律责任。2.税务师工作缺欠的实质就是税务师执业质量问题，体现在两个方面：一是存在于工作成果中的缺欠;二是税务师在工作过程中的缺欠。【提示】对于委托人已经存在的税务风险，是委托人自主行为导致的结果，税务师执业的服务目标不应当也不可能消除委托人的税务风险，消除委托人税务风险是委托人的责任。