审计师怎么控制内部

现阶段，我国花卉生产以量为主，无相应的质量检测机构督促生产者的规范化管理和标准化生产，致使产品质量不高，难以进入国际市场，即使在国内，如果没有花卉产品质量检测，有好花也卖不出好价钱。而且，随着花卉远距离大流量的发展，花卉采后保鲜将显得日益重要。过去多采用保鲜液处理来延长切花寿命，但随着人们对环保问题认识的提高及环保法令的日趋完善，许多化学药剂将禁止使用，因此对于鲜切花，不仅通过对其外观品质和病虫害携带程度进行质量检测区分级别，也很有必要对保鲜品质进行检测。如何建立花卉产品质量控制体系是当前花卉产业急需研究和解决的问题。参考国外先进体制，对我国的花卉工作者有借鉴作用。以荷兰为例，他们的质量控制主要通过以下几方面来完成：

1.检疫检疫工作是根据花卉将要出口到达的目的国的进口要求进行检疫的。高品质是荷兰花卉部门的首要工作，因此他们有一个严格的质量控制体系。所有进口的活的植物都必须进行进口检查，以确保不把有害的生物带入荷兰境内。同样，出口到其他国家的植物也必须附上检疫合格证明。这种检疫不是在离境口岸做的，而是在出口商或种植户的花卉种植现场或贮藏场所进行的，其目的是检疫人员可选到他们需要的检疫对象。

这项工作由荷兰鲜切花及观赏植物检疫服务处负责（thegeneralnetherlandsinspectionserviceforcutflowersandornamentalplants，NAKB）。该机构是由荷兰农业、自然资源管理及渔业部赞助的一家私营机构。从1966年起，凡是从事鲜切花及观赏植物生产或经营其繁殖材料的单位都必须是NAKB的会员单位。NAKB负责检查其会员单位的产品是否符合检疫的要求：包括是否符合国家的卫生要求、产品的真实性、产品的纯度及产品的外观质量等。如果哪一家公司的产品质量经NAKB检查后发现不符合其要求，那么该公司可能被取消其资格认定证书，而如果没有资格认定证书将不允许经营繁殖材料。NAKB有一个由专家组成的专业检疫队伍及非常现代化的试验室，可对样品进行80多种真菌的检疫，几乎涵盖了目前已知的花卉中的所有真菌。2.质量控制贯穿于生产、加工、运输及销售全过程新鲜对切花来说尤其重要。要保证花卉的新鲜需要从生产到销售全过程的密切合作和配合，在荷兰，为了提高花卉产品的质量，批发商与拍卖行和生产者密切合作，在这过程中，加工、包装和其他后勤服务也密切配合。荷兰已经制定出来一个让花卉批发商达到ISO9002标准的方案，第一批ISO证书的申请已经申报。此外，荷兰正在制订批发商及生产种植户ISO的资格认定体系，这对种植户制订和引入质量控制体系也非常重要。3.供应商近十年来，荷兰温室栽培花卉发展迅速，荷兰因此形成了一大批专业的供应商。荷兰花卉部门的最大优势是很多设施、技术供应商能随手可得。从温室建造、灌溉系统、计算机技术、工程到植物育种、种子等，各类专业公司应有尽有。而且，荷兰多年来一直是世界上温室设施的主要供应国，他们可以提供一整套的设施及技术：如自动控制系统、供水供肥系统、基质系统、通风加热系统、人工光照及遮荫以及温室内的运输、分拣和包装等后勤服务系统。目前有一些公司专门提供植物的生物防治技术，由于花农对环境、生态保护的意识日益增强，因此这些公司提供的生物防治技术很受欢迎。除供应商之外，花卉园艺专家的咨询工作对荷兰花卉质量的提高也起到了至关重要的作用。4.植物育种及种子生产植物育种及种子生产部门的多元化程度很高。有专门从事切花种子生产的公司和庭院植物种子及种苗生产的公司。5.研究荷兰花卉应用技术的研究主要在西部的花卉温室生产地区Aalsmeer和Naaldwijk这两个地方的“花卉生产和温室园艺研究站”进行。另外，DLO农业研究所和瓦赫宁根（Wageningen）大学也进行一些花卉生产应用研究。6.教育各级农业教育从职业教育到大学都开设花卉专业。在花卉生产地区，荷兰的职业学校二年级以上的班级就开设花卉生产和销售课程。7.推广每年荷兰对推广及咨询部门的投入高达1000万美元，其主要目的是提高生产效率和经济效益，同时解答农户对环境保护方面的咨询：如减少杀虫剂的使用、减少土壤养分的损失及节省能源等。

第十五条 注册会计师应当了解与审计相关的内部控制。虽然大部分与审计相关的控制可能与财务报告相关，但并非所有与财务报告相关的控制都与审计相关。确定一项控制单独或连同其他控制是否与审计相关，需要注册会计师作出职业判断。第十六条 在了解与审计相关的控制时，注册会计师应当通过将询问被审计单位内部人员和其他程序结合使用，评价这些控制的设计，并确定其是否得到执行。第十七条 注册会计师应当了解控制环境。作为了解控制环境的一部分，注册会计师应当评价：（一）管理层在治理层的监督下，是否营造并保持了诚实守信和合乎道德的文化；（二）控制环境总体上的优势是否为内部控制的其他要素提供了适当的基础，以及这些其他要素是否未被控制环境中存在的缺陷所削4弱。第十八条 注册会计师应当了解被审计单位是否已建立风险评估过程，包括：（一）识别与财务报告目标相关的经营风险；（二）估计风险的重要性；（三）评估风险发生的可能性；（四）决定应对这些风险的措施。第十九条 如果被审计单位已建立风险评估过程，注册会计师应当了解风险评估过程及其结果。如果识别出管理层未能识别的重大错报风险，注册会计师应当评价是否存在潜在风险，即注册会计师预期被审计单位风险评估过程应当识别出的风险。如果存在这种潜在风险，注册会计师应当了解风险评估过程未能识别出的原因，并评价风险评估过程是否适合具体情况，或者确定与风险评估过程相关的内部控制是否存在重要缺陷。第二十条 如果被审计单位未建立风险评估过程，或具有非正式的风险评估过程，注册会计师应当与管理层讨论是否识别出与财务报告目标相关的经营风险以及如何应对这些风险。注册会计师应当评价缺少记录的风险评估过程是否适合具体情况，或确定是否表明存在内部控制重要缺陷。第二十一条 注册会计师应当从下列方面了解与财务报告相关的信息系统（包括相关业务流程）：（一）在被审计单位经营过程中，对财务报表具有重大影响的各类交易；（二）在信息技术和人工系统中，对被审计单位的交易生成、记录、处理、必要的更正、结转至总账以及在财务报表中报告的程序；（三）用以生成、记录、处理和报告（包括纠正不正确的信息以及信息如何结转至总账）被审计单位交易的会计记录、支持性信息和财务报表中的特定账户；（四）被审计单位的信息系统如何获取除交易以外的对财务报表重大的事项和情况；（五）用于编制被审计单位财务报表（包括作出的重大会计估计和披露）的财务报告流程；（六）与会计分录相关的控制，这些分录包括用以记录非经常性的、异常的交易或调整的非标准会计分录。第二十二条 注册会计师应当了解被审计单位如何沟通与财务报告相关的人员的角色和职责以及与财务报告相关的重大事项。这种沟通包括：（一）管理层与治理层之间的沟通；（二）外部沟通，如与监管机构的沟通。第二十三条 注册会计师应当了解与审计相关的控制活动。与审计相关的控制活动，是注册会计师为评估认定层次重大错报风险并设计进一步审计程序应对评估的风险而认为有必要了解的控制活动。审计并不要求了解与财务报表中每类重大交易、账户余额和披露或与其每项认定相关的所有控制活动。第二十四条 在了解被审计单位控制活动时，注册会计师应当了解被审计单位如何应对信息技术导致的风险。第二十五条 注册会计师应当了解被审计单位用于监督与财务报告相关的内部控制的主要活动，包括了解针对与审计相关的控制活动的监督，以及被审计单位如何对控制缺陷采取补救措施。第二十六条 如果被审计单位具有内部审计职能，注册会计师应当了解下列事项，以确定内部审计职能是否可能与审计相关：（一）内部审计职能责任的性质以及内部审计职能如何适合被审计单位的组织结构；（二）内部审计职能已实施或拟实施的活动。第二十七条 注册会计师应当了解被审计单位监督活动所使用信息的来源，以及管理层认为信息对于实现目的足够可靠的依据。

审计师应当从以下方面了解被审计单位整体层面内部控制: