上海审计师协会

第一条 为了规范内部审计工作，明确内部审计机构和人员的责任，根据《中华人民共和国审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》及相关法律法规制定本准则。第二条 本准则所称内部审计，是指组织内部的一种独立客观的监督和评价活动，它通过审查和评价经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性来促进组织目标的实现。第三条 本准则适用于各类组织的内部审计机构、内部审计人员及其从事的内部审计活动。 第四条 内部审计机构的设置应考虑组织的性质、规模、内部治理结构及相关规定，并配备一定数量具有执业资格的内部审计人员。第五条 内部审计机构建立有效的质量控制制度，并积极了解、参与组织的内部控制建设。第六条 内部审计人员应具备必要的学识及业务能力，熟悉本组织的经营活动和内部控制，并不断通过后续教育来保持和提高专业胜任能力。第七条 内部审计人员应当遵循职业道德规范，并以应有的职业谨慎态度执行内部审计业务。第八条 内部审计机构和人员应保持独立性和客观性，不得负责被审计单位经营活动和内部控制的决策与执行。第九条 内部审计人员应具有较强的人际交往技能，能恰当地与他人进行有效的沟通。 第十条 内部审计人员在审计过程中，应充分考虑重要性与审计风险的问题。第十一条 内部审计人员应在考虑组织风险、管理需要及审计资源的基础上，制定审计计划，对审计工作做出合理安排。第十二条 内部审计人员在实施审计前，应向被审计单位送达内部审计通知书，并做好必要的审计准备工作。第十三条 内部审计应深入调查、了解被审计单位的情况，采用抽样审计等方法，对其经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性进行测试。第十四条 内部审计人员可以运用审核、观察、询问、函证和分析性复核等方法，获取充分、相关、可靠的审计证据，以支持审计结论和建议。第十五条 内部审计人员在审计过程中应积极利用计算机进行辅助审计。在计算机信息系统下进行审计，不应改变审计计划的目标和范围。第十六条 内部审计人员应将审计程序的执行过程及收集和评价的审计证据，记录于审计工作底稿。 第十七条 内部审计人员应在实施必要的审计程序后，出具审计报告。审计报告的编制应当以经过核实的审计证据为依据，做到客观、完整、清晰、及时、具有建设性，并体现重要性原则。第十八条 审计报告应说明审计目的、范围，提出结论和建议；并应当包括被审计单位的反馈意见。第十九条 审计报告应声明内部审计是按照中国内部审计准则的规定实施，若存在未遵循该准则的情形，审计报告应对其作出解释和说明。第二十条 内部审计机构应建立审计报告的分级复核制度，明确规定各级复核的要求和责任。第二十一条 内部审计人员应进行后续审计，促进被审计单位对审计发现的问题及时采取合理、有效的纠正措施。 第二十二条 内部审计机构负责人应确定年度审计工作目标，制定年度审计计划，编制人力资源计划和财务预算。第二十三条 内部审计机构负责人应根据《审计署关于内部审计工作的规定》和中国内部审计准则，结合本组织的实际情况，制定审计工作手册，以指导内部审计人员的工作。第二十四条 内部审计机构负责人应建立内部激励约束制度，对内部审计人员的工作进行监督、考核，评价其工作业绩。第二十五条 内部审计机构负责人应在组织适当管理层的支持和监督下，做好与外部审计的协调工作。 第二十六条 本准则由中国内部审计协会发布并负责解释。第二十七条 本准则自2003年6月1日起施行。

现在，所有人都知道上海审计师事务所是上海会计师事务所的别称。在二十多年前，也就是上世纪未可不是一回事，那时，还真有上海审计师事务所这一称谓。八十年代初，全国第一家会计师事务所成立，也就是现在的上海上会会计事务所。八十年代末由财政部领导的中国注册会计师协会成立。一九九二年由审计署领导的中国注册审计师协会成立。随后审计署将审计系统内包括内审系统符合中级职称以上的人员全部授予注册审计师资格，并审批成立了一大批审计师事务所，与会计师事务所分庭抗礼。一九九四年《中国注册会计师法》颁布，为维护法律的严肃性，财政局和审计署一致同意并于1996年将中国注册会计师协会与中国注册审计师协会合并，合并后的协会统一为中国注册会计师协会。同时原具有注册审计师资格的人员全部转为具有注册会计师资格。原审计师事务所可保持名称不变，也可改为会计师事务所。随着大部分审计师事务所的更名以及随后会计师事务所脱钩改制成注册会计师为股东的有限责任公司，审计师事务所才彻底从人们的视野中消失。在上海，现在，我们偶尔将上海会计师事务所别称为上海审计师事务所、上海审计事务所和上海会计事务所。实际上，这些称谓都是一回事。文章转自

协会的宗旨：遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德和风尚；协会的基本职能是服务、自律、宣传、交流。即为内部审计机构和内部审计人员提供业务指导和开展各种专业服务，通过宣传、交流，扩大内部审计影响，维护内部审计机构的独立性、权威性和内部审计人员的合法权益，促进内部审计队伍素质的提高。本会坚持三个依靠开展工作，即依靠各级审计机关，依靠广大内部审计机构和内部审计人员人员，依靠专家、学者，开展协会工作。本会以内部审计事业发展需要为导向，以内部审计职业化建设为主线，以为会员提供优质服务为第一要务，以健全协会体制和工作机制为保障，加强协会建设与推进内部审计事业发展并进，工作机制创新和服务品种拓展并进，充分发挥内部审计协会的职业代言人、思想领导者、实践推动者和智力支撑者的作用，为本市内部审计事业持续健康发展和实现法制化、规范化、现代化服务。本会的任务是：（1）推动内部审计准则和职业道德规范的实施。（2）调查研究内部审计发展中的新问题，向有关部门提出涉及内部审计立法或指导内部审计工作的意见和建议。（3）组织内部审计业务培训，开展后续教育，推动内部审计人员持证上岗制度的建立和完善。（4）开展内部审计理论和实务研究，总结交流内部审计工作经验，办好协会内部审计刊物。（5）维护会员合法权益。（6）提供内部审计咨询等服务。（7）组织实施上海市国际注册内部审计师（英文缩写CIA）的统一考试。（8）办理国家法律、法规规定和审计机关委托或授权的其他有关工作。 会 长 徐志中（上海市内部审计师协会第一届会长）副会长 靳曾德（上海市审计局原局长、上海银行原董事长、监事长）副会长 孙 铮 （上海财经大学副校长）副会长 向月华（上海市国有资产监督管理委员会副主任）副会长 邱仁尔（中国工商银行内部审计局上海分局局长）副会长 吕 勇 （百联集团财务总监）副会长 吴晓玲（上海市审计局经济责任审计处处长） 秘书长 李子雄副秘书长 纪康文（上海市国有资产监督管理委员会统计评价处处长）副秘书长 易连（上海市审计局经济责任审计处副处长）副秘书长 潘菊良（上海市审计科研培训中心主任） 上海银行监事会办公室上海财经大学审计处中国工商银行内审局上海分局百联集团审计中心解放军总后勤部华东军需材料供应站审计室上海汽车股份有限公司审计室上海文化广播影视集团审计稽查部浦东新区内部审计师协会上海建工(集团)总公司审计室上海市教育委员会审计处上海国际港务（集团）股份有限公司审计部上海浦东发展银行审计部上海市总工会经审办（审计处）上海市司法局审计处上海电气集团股份有限公司审计稽察室锦江国际（集团）有限公司审计部上海宝钢集团公司审计部光明食品(集团)有限公司财务审计部上海金桥(集团)有限公司审计室上海市卫生局监察(审计)室中国网通(集团)有限公司审计部上海分部上海石油化工股份有限公司审计部上海市电信有限公司审计部上海市公安局审计室上海烟草(集团)公司审计处中国人民银行上海总部内审部上海家化(集团)有限公司审计部申能（集团）有限公司审计室上海良友(集团)有限公司审计部上海机场（集团）有限公司审计室上海实业（集团）有限公司审计部上海电气集团股份有限公司审计稽察室上海纺织控股(集团)公司监审室上海市城市建设投资开发总公司审计部东方国际（集团）有限公司法律审计室上海国际集团有限公司审计室 （1）本会的选举权、被选举权和表决权；（2）参加本会的活动权；（3）获得本会服务的优先权；（4）对本会工作的知情权、批评建议权和监督权；（5）入会自愿、退会自由权； （1）遵守本会的章程；（2）执行本会的决议；（3）维护本会的合法权益；（4）完成本会交办的工作；（5）向本会反映情况，提供有关资料；（6）按规定缴纳会费；

审计事务所是在2000年以前的叫法，2000年以后注册审计师和注册会计师协会合并了，审计事务所就不存在了，都变更为会计师事务所。