小红红黑黑
“察皮肤之理,以审人之性命。”始于中国古代的相面术,是通过察看一个人脸部的某些特征来判断其命运吉凶及身体状况。而在资本市场中,财务报表就像上市公司的一张“脸”,公司的日常营运状况和吉凶征兆也全然写在这张“脸”上。 由于会计信息具有影响资源分配的功能,是公司利益分配的信息基础,因而上市公司大股东和经营管理层为了这张“脸”更加漂亮迷人,就经常采用各种财务技巧来操纵利润、粉饰业绩,迷惑投资者。在2007年年报即将全面公布之际,中小投资者如何对上市公司进行财务分析?如何避免“踩地雷”? 对此,《中国经济时报》日前专访了清华大学经济管理学院副教授肖星女士,她对上市公司的各种财务“易容术”——进行了剖析。 牛市中要格外警惕利润操纵 中国经济时报:新会计准则自2007年1月1日实施以来,对上市公司的业绩带来了很多新变化,这背后会不会潜藏一些新的问题? 肖星:新准则更强调公允价值,给了上市公司更多的选择和自由度,从另一个方面来说利润操纵的空间也更大了、渠道更多了。比如,现在很多上市公司都持有其他公司的股票,在过去的准则里这是一个短期投资,是按照投资时的成本来计算,如果下跌了就要确认跌价的部分。在新准则中公司可以选择将这块归为交易性证券或可出售证券,这两种投资在期末时都按照公允价值,也就是市价来计价,区别是交易性证券的价格变动直接计入当期损益,而可出售证券的价格变动则计入资产负债表,待出售时再进入利润表。因此,被归入交易性证券的短期投资,其股价的涨跌变化就与当期利润息息相关,在股价上涨的时候可以马上给公司带来丰厚的利润,但是股价的波动也会带来上市公司未来业绩的不稳定。 中国经济时报:对公允价值的界定外界好像争论比较多? 肖星:那是肯定的。有一些资产的公允价值界定起来不是很容易,虽说活跃的二级市场是一个判断的标准,但毕竟每个市场的效率不同。比如股票市场交易比较活跃,尽管也存在价格偏离价值的情况,但毕竟股票市场的价格信息比较公开透明,而像土地使用权这样的无形资产,市场的透明度就低一些。 中国经济时报:在当前的市场情形下,投资者应该如何对待财务数据的变化? 肖星:越是在牛市的时候,上市公司越有操纵利润的动机,因为这时候一方面操纵利润对股价的影响很明显,尤其是在全流通时代,大股东比小股东更关注股价;另一方面如果上市公司自身也觉得其股价被高估了,不采取措施股价就有可能掉下来,而操纵利润可以降低市盈率,从而可以帮助稳定股价。 “易容术”藏在哪些环节 中国经济时报:近年来,一些上市公司滥用巨额冲销等行为“洗大澡”,严重扰乱了市场预期,引发了市场剧烈波动,极大地损害了中小投资者的利益。那么,上市公司到底是如何“洗大澡”的? 肖星:“洗大澡”其实是一个会计术语,是英文“Take a big bath”的直译。就是说,上市公司有意压低坏年景的业绩,将利润推迟到下一年度集中体现,以达到下一年度业绩大增的会计操纵手段。常见的手法包括大规模计提坏账准备等资产减值准备,导致当年业绩大减甚至亏损,在下一年度转回以前提取的减值准备,形成业绩大幅增长的假象,而公司实际经营状况却未发生根本改观。现在新的会计准则已经不允许让减值准备转回,所以这个空间就缩小了,但是并不意味着以后就不存在这方面的问题了。首先,将资产处置、出售或投资就不属于转回的情况,因而不受限制,但是却可能达到和转回一样的效果;其次,“洗大澡”也不都是通过减值准备来进行的,还有一些其他更为隐蔽的方式。 中国经济时报:简而言之,就是上市公司发生了亏损,就索性让它多亏一点? 肖星:对。本来只亏了一千万,但是亏一个亿也是亏,就索性让它多亏一点。其实,“洗大澡”这种行为在国外也有,比如说公司管理层更换,新的管理层上任之后就可能先“洗大澡”,这样公司亏损的责任就推给前任,而之后的业绩改善就属于自己。 中国经济时报:在会计准则允许的前提下,哪些方式会形成利润操纵? 肖星:上面说的“洗澡”就是一种手段。一般“洗澡”的都是烂公司,或者是经营困难的公司,好一点的公司一般不会去“洗澡”,而是通过涂脂抹粉等方式来“粉饰报表”,也就是想打扮的好看一点,是一种小动作。为什么通常都是烂公司才去“洗澡”呢?这就好像一个人通常会通过涂脂抹粉的方式把自己装扮得更漂亮,但是如果这个人掉到了泥坑里,再抹粉也抹不漂亮,那只能去“洗澡”了。实际上还有更升级的利润操纵手段,就是整容,关联交易其实就是一种整容,从这儿切点补到那儿。尤其是我国很多上市公司都是非整体上市的,有的甚至拿一个车间上市,不做关联交易就没法生产。其实关联交易本身并没有错,用著名制度经济学家科斯的话来说,之所以要有企业就是为了做关联交易,以减少个人与市场之间的交易成本。但关键是应用关联交易的人的动机有问题,很多上市公司为了业绩考核、获取银行信贷、融资和再融资、给投资者交卷、推卸责任等目,利用非公允的价格进行关联交易,欺瞒投资者。这些不正常的关联交易在中国股市被发挥至极致,具体手法有如下几种: 第一,在资产重组中利用关联交易在财务报表上做文章的有“甩包袱”、“转金子”、既“甩包袱”又“转金子”等几种类型。“甩包袱”就是上市公司把一个坏资产卖给别人,实现提高利润或扭亏为盈的目的;“转金子”就是大股东往上市公司注入优质资产,是目前最为流行的做法;既“甩包袱”又“转金子”就是把上述两种做法结合起来。最终是为了提升上市公司的估值,做高股价。除了资产重组之外,上市公司还可能进行“债务重组”,像债务豁免、债务代偿、以股抵债等行为都属于债务重组。1998年-2001年期间的会计准则允许债务重组的收益直接计入当期损益,但现实中的众多的问题导致2001年-2006年期间会计准则不再允许债务重组的收益计入当期损益,可是在2007年1月1日开始实施的新会计准则中,债务重组的收益又重新可以计入当期损益,从而债务重组中的各种猫腻又开始兴盛。 第二,在经营活动中的关联交易也不得不防。关联方在采购和销售环节中采取非公允的价格操纵定价,或相互支付费用,比如有些上市公司的关联企业替上市公司打广告、搞委托经营,通过费用支付的方式实现利润输送或资产转移。 第三,无形资产转让也很容易出问题。由于品牌等无形资产的定价和评估存在很多困难,使得公允价值的确认不太容易,于是就有上市公司利用这些环节来做虚利润,或者通过这些环节与关联企业搞利益输送。 第四,有些上市公司还会充分利用当地政府的财政补贴来增大利润。 中国经济时报:地方政府为何要帮助企业做大利润? 肖星:一些地方政府帮助上市公司做利润,往往是为了保壳或为了帮助上市公司达到再融资的条件,实现继续引资、促进地方经济发展等目的,但是这种利润往往不可持续。 中国经济时报:普通的中小投资者如何去识别这些花样繁多的财务“易容术”? 肖星:首先,对于公司组织结构过于复杂的上市公司应该尽量躲避,因为你看不清他是几层关联关系;其次,大多数关联交易所带来的利润都不是主营业务带来的,因此对于来自于非主营的利润,如其他业务利润、补贴收入、营业外收支等都要紧密关注,尤其是大额交易之后的利润增减,如果有重大的关联交易,就要弄清关联交易之后的真正目的和交易条件;第三,要多关注上市公司的利润构成,看其成本费用占收入的比重是否稳定,如果出现突然变大或突然变小的情况,一定要注意看其是否在“洗大澡”。 投资者如何选股 中国经济时报:从上市公司财务分析的角度来看,您觉得中国股市还有投资价值吗? 肖星:我觉得现在市场上还是有一些有投资价值的公司。虽然中国的股票市场在发展的这些年来有很多问题,但回头看,如果你是十年前持有一只股票,基本上你都会赚很多钱,除非你不小心买到一个被摘牌的公司。这说明长期来看市场并不是那么糟糕,还是有投资价值的。 中国经济时报:长期持有一个公司的股票,怎样才能不踩上地雷? 肖星:会计信息也许不能帮你赚钱,但是它至少可以帮你少赔钱。首先,对会计信息的分析可以帮助你挤掉上市公司的财务水分,对于存在严重假账的上市公司,投资者应该避而远之;其次,虽然每个行业都有一些好公司,但是对于个人投资者来说因为资金有限,应该尽量寻找更有前景的行业去投资。但最重要的还是不要踩上地雷。 中国经济时报:投资者如果到上市公司去考察,您觉得应该要看哪些东西? 肖星:我觉得在去之前先看报表,应该在家里做好功课。否则,去了也是白去,问也是白问。因为你没有分辨能力,别人说好与坏、真与假你根本辨别不出来,上市公司会很容易地把你打发走。如果你看了报表之后再去,可能会带着一些疑问去关注一些东西,可能效果会更好一些。 如何防止中介机构沦为“帮凶” 中国经济时报:上市公司财务造假猖獗是否和会计师事务所、审计事务所等中介机构不独立有关?如何防止他们沦为上市公司财务造假的帮凶? 肖星:我们国家上市公司财务造假现象确实比较严重,但你能说完全是会计师、审计师们道德败坏造成的吗?由于生存环境和各种竞争压力,有些机构为了活下去,就不得不去冒险、违背职业道德去讨好客户。比如一个偏远地区的事务所,不可能来北京做业务,只能面对本地的几家上市公司,还面对诸多竞争对手,一个客户也丢不起,于是客户要求做什么,即使不给钱也得做。 中国经济时报:那么如何改善这种局面? 肖星:减少事务所的家数似乎是最直接的(笑)。这个行业之所以在我国问题严重,是因为市场集中度太低,如果市场份额被一些做大做强的事务所控制,那么事务所就逐渐建立了自己的声誉,那么大的事务所也就不敢轻易冒险而失去这个来之不易的声誉,而小事务所胡作非为会很容易被挤出市场。你看看“四大”(毕马威、普华永道、安永和德勤)在国外已经占据了85%、90%以上的市场份额,而我们国家的前十大会计事务所仅占了一点点的市场份额,而且国内的前十大事务所每年都在变。所以,除了提高会计从业人员的素质和职业道德之外,还应该提高监管,从制度根本上去改革。
很晚了,想睡觉了,这里我就简单通俗地跟你说一下: 一家上市公司的业绩的好坏,从广义上说,很难用你所说的市盈率和每股收益多少钱上来体现。因为市盈率是动态的(每个季度是不一样的),而仅从每股收益的大小,也很难全面判断这家公司的业绩好坏(比如,某上市公司今年因为卖了块地皮取得收益,当然它的年收益就高了,自然地,每股收益就高。但这并不能说明这家公司的股票业绩就好)。一句话,从广义上说,一只股票业绩的好坏要看它的发展前景(也就是它的后劲。这包括:人力资源、新产品开发能力、市场前景等)。从狭义上说,也就是我们作为短线操作者来说,看一只股票业绩的好坏,主要看其每季的盈利能力是否增长,同时再看每股的收益大小。另外,还有二个重要指标,那就是现金流和主导产品。具体的,在财务报表上,主要看其每季每股收益是否增加,每股经营的现金流量是否充足(没有现金,企业运转就困难,现金流最起码不能是负数),有没有主导产品。记住:炒股都是炒题材,中国没有绩优股(大多数退出股市的都与太相信绩优股有关),也不宜做长线投资(价值投资)。炒股与市盈率和每股的收益没有绝对的关系。如果你再谨慎一点的话,不要去碰特别处理的股票就行了。跟庄走,跟着题材走,在高位别人卖出前,你先人一步就行了。
审计质量衡量标准分析审计的基本特性有真实性、有效性、经济性、及时性以及合法性。笔者认为,当审计的过程和结果都满足了审计的基本特性,就可以表示该审计的审计质量较高。换句话说,可以用审计的基本特性来衡量审计质量。具体表述为:1.经济及时性指审计工作必须提高工作效率,节约审计成本,贯彻“成本效益”原则,以最小的投入获得最大的产出。并且须在规定的时间内,保质保量的完成审计任务。2.真实合法性指审计工作的过程是真实、客观的,审计工作的结果如实反映了实施审计的范围、依据、程序。并且审计工作必须贯彻依法审计的原则,按照审计准则的规定实施审计,包括审计程序合法、取证合法、处理处罚合法等。真实性要求具有相近背景的不同审计人员,分别采用同一审计方法,对同一审计事项实施审计后,能够得出相对一致的结论。使得审计工作的“产品”有助于其用户正确做出决策,发挥审计工作的作用。审计质量影响因素审计职业的存在或客观需求在于其可有效降低所有者与管理者之间利益冲突的代理成本,是由其对外提供服务产品的质量决定的。审计质量主要包括审计工作质量和审计成果质量两部分,两者既有区别,又有联系。工作质量是成果质量的保证,成果质量是工作质量的综合反映。只有高质量的审计服务能使财务报告具有更高的信息含量,减少委托人与代理人之间的代理成本,从而增加经济价值。反之,低质量的审计服务不仅不能增加经济价值,反而纯粹是一种社会资源的浪费。在市场经济条件下,特别是资本市场的运行中,由注册会计师实施的财务报表独立审计发挥着不可或缺的作用。这种作用具体表现为监督、预警和经济补偿三方面的机制对于独立审计质量的要求,正是由这三方面的机制内在决定的。依据我国资本市场的现状,影响审计质量主要有会计师事务所、公司治理以及审计市场这三方面的因素。1.会计师事务所对审计质量的影响会计师事务所对审计质量的影响主要表现在事务所的规模组成形式、审计收费、市场占有率以及审计人员的专业素质。规模越大的会计师事务所对单个客户收入的依赖程度越低,而机会主义行为的机会成本越大,所以,一般认为规模大的事务所识别舞弊并出具更严厉审计意见的能力显著强于小规模事务所;行业专长会计师事务所在某种或者少数几种行业的审计业务中培育出的特殊专长,它使会计师事务所在这些行业的审计市场上占据着较大的份额。由于同一行业中的不同客户具有相同或类似的组织与营运机制、存在行业特定的会计或审计准则,行业特定的知识可以使作为行业专家(industrys Peeialist)的审计师更好地发挥效应。此外,审计工作是一项实践性很强的工作,审计人员的经验是至关重要的。审计经验决定着审计人员进行职业判断和收集审计证据的效率和效果。经验丰富的审计人员在审计工作中更可能找到审计风险高的领域,降低审计的风险,提高审计的质量。审计人员需要掌握审计、会计、法律、税务、管理等领域的理论和实务以及计算机技术,同时,由于经济活动中的不确定性和会计审计活动中的会计判断,要求审计人员具备高水平的职业判断能力去关注审计中的风险。专业水平是审计人员必备的。执业经验的缺乏和职业判断偏差,不仅会浪费大量的审计成本,也容易形成错误的审计意见,从而导致低的审计质量。2.公司治理对审计质量的影响完善的公司治理结构可以塑造真正的审计需求者,防止审计关系失衡,使独立审计真正成为维护和加强委托人与受托人之间相互信任、合理保障各自利益的基础。相反,公司治理结构的缺陷会深度影响审计关系格局[3]。公司治理机制通过激励和监督的方式制约管理层行为,减少其对外部审计师审计过程和发表审计意见的干预,以保证外部审计师的独立性,进而保证审计质量。上市公司大股东持有的流通股比例,上市公司治理结构中,独立董事人数的比例以及上市公司高层管理人员的受教育程度都会影响审计质量。3审计市场对审计质量的影响注册会计师审计服务的主要对象是资本市场,上市公司的年报审计是独立审计的重要组成部分。审计环境由不同的具体环境因素所组成,既包含审计赖以存在和发展的有利因素,也包含制约和抵制某些审计活动的不利因素。两种因素既相互对立,又相互依赖,前者产生正面效应,后者产生负面影响,两者综合最终产生一定的审计效果。本文讨论的审计环境主要为审计市场的竞争程度、集中程度和审计的监管体系。
商业银行审计评价是商业银行内部审计部门在对本行资本运作、资产质量与安全、盈利性和流动性、内部控制与风险管理状况等进行系统化、规范化的审计、分析和判断的基础上,所做出的综合自我评价。目的在于全面真实客观反映总体经营管理水平和风险控制程度,提高运作效率和增加价值,促进持续健康发展,是商业银行内部审计职能的进一步深化和完善,也是适应当前外部监管要求和内部治理需要的重要标志。2006年初,中国银行业监督管理委员会发布《商业银行监管评级内部指引(试行)》(以下简称《指引》),统一了对商业银行风险评级标准。之后,部分商业银行以此为基础,结合以往的审计、内部控制评价情况,率先制定了本行的审计评价办法,并开展了试评价。现结合实践就如何做好审计评价工作提几点粗浅看法。 目前各商业银行审计评价内容基本上参照《指引》中的监管评级专案制定(《指引》主要借鉴了美国的CAMELS评价体系),主要为资本充足性、资产安全性、管理严谨性(主要为内部控制和风险管理)、支付流动正常性、收益合理性和市场风险敏感性等方面,所给的权重一般都是相同的。
首先,你没说明保你是做内部审计,还是外部审计的。不同的工作有不同的目的。你应正确对待。我想你可能是做内审的。决定内审工作成败的原因:1、内审的工作环境,2、内审人员处理问题的方法。3、内审人人员的业务水平。细说话就太多了。我这里就你起决定作用的后两点提一下建议。对于查处的问题应区别对待。对于技术上的误差,提醒一下就可以了:技术水平差,一般你可以指导她。处理得好都不会有太大的问题,反而对你工作和交友都有帮助。再就是原则问题了,怎样处理你的考虑的慎之又慎;首先,你应确定你的观点是对的,不能有偏差。处理时要考虑后果,对你的影响,对被审计人员的影响,对公司内部的影响,和对相关高阶人员的影响。一般来说这样的问题较少,但是关键。有些是你还可以向你的对不起的人请教。 关于请客吃饭,应是工作的润滑剂。处理好对工作无疑是有好处的。凡是有度。
一、加强管库人员的业务培训和思想教育,使管库人员的素质提高到位。 在发行库的管理中,管库人员是决定性因素。他们业务素质和思想水平的高低,直接影响着发行库的规范化管理,针对管库人员老同志偏多,学历偏低,业务素质和思想水平参差不齐等问题,应采取有效措施,加强对管理人员的业务和思想教育,使管库人员的素质提高到一个新的水平。 1、加强管理人员的业务培训。因为各级发行库管库员调动频繁、新手多,对发行库管理的业务不精,制度不熟,致使部分管理制度难落实,不利于发行库的安全和规范化管理,因此必须加强管库员的业务培训,尤其是要加强各种制度和发行操作规程的学习,使他们熟知制度,按规章办事,为发行库的规范化管理打下良好基矗 2、加强管库人员的思想教育。要保证库款的绝对安全和发行库管理、制度的落实,强化管库人员的思想教育,应从三个方面着手。第一加强法纪教育,使他们知法、懂法、守法,做到警钟常鸣,增强抗腐拒变的能力。第二加强吃苦耐劳教育,管库人员的工作既脏又累,收付频繁,劳动量大,这也需要行领导的关心,引导他们发扬吃苦精神,乐于奉献,热爱管库工作;三是行领导要与管库人员进行定期或不定期的交心谈心,了解管库人员生活疾苦和行为变化,掌握其思想动态。将事故隐患和不良苗头消除在萌芽状态。 二、加强制度执行的监督检查,使制度执行到位。 制度是管理的准绳,执行制度是加强管理的根本。发行库的管理中,逆向操作,跳越程式,甚至不坚持制度的问题时有发生,使制度执行大打折扣。为了加强日常管理,除强化管库人员的制度意识外,我认为还要加强制度执行的督促检查。首先,库主任应定期或不定期地对发行库管理制度的执行情况,进行全面检查,而不仅仅是例行查库上,对存在的问题,责令整改,对存在的苗头和隐患要及时处置。二是发行部门负责人要经常对管库人员的制度落实情况进行检查督促,及时发现和督促各项制度的执行。三是各级人行都设有内控检查小组,内控检查小组要发挥其职能作用,定期检查发行库管理制度的执行情况,对坚持制度不严、执行制度不力的现象,按规定加以处罚或教育,以加强管库人员执行制度的自觉性。 三、加强内控建设,做到内控责任到位。 发行库的管理是一个系统的工作,各项管理制度必须落实到各个环节,这不仅需要各级领导和相关部门的检查和督促,而且更为重要的是加强内控建设,完善各种管理制度,建立岗位责任制,明确库主任、发行部门负责人以及管库人员的职责,让管库人员知道自己的责任和许可权,真正形成一级抓一级,一级为一级负责的齐抓共管的管理机制,使管理制度落实到人,落实到业务操作的每一个环节。并制定相应的奖惩办法,对严格执行制度,按章操作,保证库款绝对安全、库房管理达到了规范化要求的管库人员,要给予一定的物质奖励和精神鼓励; 对执行制度不严、有章不循、违章操作、内部管理混乱、库房管理达不到规范化要求的,应将这样的管库人员调离管库岗位,并扣除管库人员的管库津贴;对造成险情或库款差错的要追究经济和行政责任,直到刑事责任。
随之加大,涉密载体呈现多样性,故而导致涉密活动也日益频繁,涉密渠道增多,窃密手段隐蔽性也在不断增强,保守秘密的难度加大。面对正处于股份制改革关键时期的农业银行,随着股改工作的逐步深入,农行对外开发程度、透明度也在逐步提高,与外方的合作日益增多,程度不断加深,所以农行所涉及的国家秘密和商业秘密面临的安全风险也在不断加大,为此,就基层农行如何做好机要保密工作略谈点见意。 一、当前机要保密工作存在的主要问题。 近年来,我行在机要保密工作上健全了制度、明确了责任、加大了管理措施,充分发挥了机要保密工作的保障作用,确保了国家秘密和我行重要商业秘密的安全,未发生任何重大失、泄、窃密事件。但是,目前还有少数基层行在机要保密工作中还存在不少薄弱环节和泄密隐患,有待我们更进一步的引起高度重视。 一是国家秘密载体使用不规范。少数行在秘密档案影印上存在送社会上营业性场所影印;秘密档案传递上存在用平信或挂号信等普通邮件邮寄,取送秘密档案时乘坐公共汽车、计程车或走路等;在秘密档案清退上存在没有严格按一般秘密档案应在一个月以上就要清退机要室保管的规定,有的半年或第二年清理档案时才进行清退;在档案归档上没有实行专卷专柜保管的要求,而是与普通档案混合一起进行保管。少数单位还存在涉密档案存放混乱,登记不全,在档案阅读、销毁等方面执行规定不严,存在随意扩大阅读范围、私自影印或传递档案等现象。 二是计算机网路安全管理有待加强。目前,虽然各单位在计算机网路资讯系统保密意识方面较以往有所增强,但“重应用、轻保密”的问题依然存在,有的单位存在连线网际网路的计算机上储存处理国家机密及农行商业秘密资讯、移动储存介质在涉密计算机和非涉密计算机间交叉使用、将标有密级的档案通过电子邮件传送,以致造成涉密事件。 三是保密设施配置滞后。在个别单位目前还存在保密要害部门部位,没有安装铁窗,没有监控和报警设施等等;少数单位的远端工作室没有安排独立的工作间,与办公室共用一个房间办公。 四是商业秘密的范围和标准把握不准。现各单位部门普遍存在单纯的把已定密的公文认定是需保密的范畴,而对某些应进行保密的资料把握不准,如把业务部门的计划统计报表、经营市场分析、未公开的客户资讯、研究未定或未实施的方案、各种内部资料等等没有定密的应保密资料视同为一般资料,忽视其应保密性。同时,少数单位部门存在认为商业秘密的保密工作是办公室的事,保密工作应由办公室去抓,事不关已等等现象。 二、机要保密工作要抓好四个落实、履行八项职能、健全一支队伍。 新时期,农行机要保密工作面对的形势复杂、任务艰钜,我们务必对当前形势下机要保密工作的极端重要性有清醒的认识,要做好新时期机要保密工作,我认为必须抓好四个落实,履行八项职能,健全一支队伍。 第一,抓好四个主要环节的落实 一是加强领导,确保组织落实。保密工作涉及面广,做好机要保密工作,首先,各级领导要高度重视,把机要保密工作列入各级行的重要议事日程,定期分析保密工作形势、管理现状和队伍建设情况,及时研究解决保密工作中的重点难点问题。其次,机要保密工作单靠一两个保密干部是无法搞好的,必须建立完善的机要保密工作管理体制及组织机构,形成保密队伍和网路,这是我们做好保密工作的基本条件和组织保证。 二是提高认识,确保思想落实。做好机要保密工作,首先要提高认识,要把机要保密工作的思想教育落到实处,切实提高干部职工对保密工作的认识,消除存在的各种模糊概念。目前少数单位机要保密观念淡薄,保密干部的保密经验不足,甚至存在“天下太平、资讯发达、无密可谈”,“情况复杂、科技先进、有密难保”等错误思想。针对上述情况,我们要加大机要保密工作的宣传力度,定期组织保密专项教育、举行各种泄密典型事例图片展,组织观看保密教育片和进行保密知识测验等措施,提高领导干部的保密意识,让全行保密干部绷紧保密这根弦。 三是狠抓执行,确保制度落实。机要保密法律、法规和规章,是开展保密工作不可缺少的依据和保障。抓好机要保密工作的制度建设主要从两方面进行。一方面抓制度的制定,即根据保密法规、规章和上级行的档案要求,结合本行实际,制定和修订保密工作各项制度,并发放到各单位重点涉密部门部位;另一方面抓制度的执行,在机要保密工作中严抓各项保密制度的执行,对违反保密工作制度人员,要进行严格的处罚或组织处理;对造成重大事故的,要根据保密法追究刑事
宣传是企业发展的有力武器,是企业文化建设的保障,是经营理念进一步升华的有效手段。加大宣传力度、做好宣传工作是当前农商银行发展必不可少的关键环节,具有重要的意义。 本文结合五台农商行实际情况,对如何做好宣传工作进行分析。 辖区内 行...
【摘要】商业银行个人贷款业务流程各个岗位均会形成个人贷款档案,由于个人贷款业务量大,档案工作量非常繁重。鉴于此,如何做好个贷档案工作?依笔者工作经验,有以下两点值得借鉴:精细化管理进行档案源头控制;影像电子化提升档案管理质量和效率。【关键词】商业银行 个人贷款 档案商业银行个人贷款业务流程各个岗位均会形成个人贷款档案资料,由于个人贷款业务量大,因此其档案整理、归档工作量颇为繁重,因贷款催收、贷款检查、内外部审计等借阅及归还档案业务量大。(剩余0字)
审计师在计算机资讯系统下执行财务会计报表审计,并不改变审计的总体目标和范围。但是,计算机的使用改变了财务资料的处理和储存,并可能影响被审计银行为达到适当的内部控制而采用的组织和程式。因此,审计师在对会计制度和有关的内部控制的研究和评价所实施的程式。以及其他审计程式的性质、时间和范围就可能受到电子资料处理环境的影响。这些影响表现为以下几个方面: 1.对审计物件的载体产生的影响。在手工操作下,作为审计物件的载体是会计凭证、账簿、报表和其他各种经营资料,都是可见性的文字、数字记录,并且要求严格按照统一的规程来填写和登记。但在计算机资讯系统下,除了部分原始凭证和打印出来的账表外,大量会计资料都是以电、磁讯号的形式被存录在计算机中的,若不经显示或输出是看不见、摸不著的。它们既容易销毁也容易伪造,而且可以不留任何痕迹。审计中即使发现可疑之处,要想进一步追查也是有困难的,还必须补充新的审计方法和审计手段才能满足客观需要。 2.对审计内容的影响。手工处理下的会计核算内部控制是通过合理分工、明确责任、规定业务处理程式以及加强业务人员之间的互相联络和互相制约来实现的。审计师只要对被审计商业银行内部控制进行全面了解和详细测试并做出评价,就能够据以确定审计的范围和重点,制定出实质性测试程式以开展下一步工作。但在计算机资讯系统环境下,资料处理集中由计算机自动完成,并改变了账务处,计算机资讯系统环境下的商业银行审计,理程式,使原有的内部控制功能丧失,这样审计师就需要运用一套新的技术和衡量标准,对计算机资讯系统环境下的商业银行内部控制进行测试和评价。因此,会计资讯处理和内部控制的变革使审计内容和侧重点发生较大变化,审计的重点多放在异常业务的处理及系统变化的测试上,而不在于对相同业务取大样本进行测试上。 3.对审计线索的影响。审计师必须跟踪审计线索来稽核有关经济业务,以搜寻审计证据。会计核算电算化使审计线索发生了很大的变化。在手工操作下,从原始凭证到记账凭证、由记账凭证到财务会计报表的编制,每一步都有文字记录,都有经手人签字,审计线索十分清楚。审计师进行审查时,完全可以根据需要进行顺查、逆查或采用抽样的方法进行审查。但在计算机资讯系统环境下,制作凭证、登账及报表编制,全部由计算机系统按一定的程式指令完成,存有会计资料的大多是磁带和磁碟,这些磁性介质上的资讯是以机器可读的形式存在的,不为肉眼所见。手工系统下的传统审计线索在这里消失了。为了能有效地审计计算机资讯系统下的会计资料,除了制定一些规章制度外,还必须在会计软体系统的设计和开发中提出审计要求,以便这些系统在会计核算中能留下新的审计线索。上述对审计线索的影响。使得对资料的输入、处理和输出控制的测试以及对计算机的操作过程测试成为审计的重要内容。 4.对审计技术和审计方法的影响。计算机资讯系统的特点决定了审计技术应当相应改变,手工审计技术仍是有效和必要的,但是,计算机辅助审计技术效率则更高,有时甚至是必不可少的审计技术。计算机资讯系统环境下被审计商业银行内部控制的变化,使审计方法也产生较大变化。对会计资料所进行的实质性测试包括:(1)不处理资料档案的实质性测试方法:(2)处理实际资料档案的实质性测试方法;(3)处理模拟资料档案的实质性测试方法。
摘要:企业档案考核与评价(以下简称档案考评)是一项针对企业档案管理工作考核和评价的标准体系,与上世纪90年代开展的企业档案目标管理有异曲同工之处。它将逐渐成为企业档案管理的常态化工作,有利于上级部门了解基层单位档案工作的状况,使基层单位档案管理更加规范和科学,不断提升档案管理水平。对基层档案工作来说,自上而下的推动,对其工作的发展和进步更具有积极的意义。
商业银行信贷呈现出业务快速发展。产品日益丰富。信贷主体、方式、投向等日趋多元化和复杂化,风险更难把握的趋势。如何在依法合规经营的基础上,使信贷管理既能贴近市场。贴近客户,保持较强的适应性,又能有效防范和控制风险,保障业务健康发展,对银行业提出了更高的要求。就如何做好这方面工作,笔者谈谈自已的拙见。
1.要明确工作目标,确定关键绩效指标。首先,要准确定位预算单位的工作计划目标,力求与 *** 下达的工作目标保持一致,确定本单位为完成工作目标需要开展的专案活动,寻找专案开展的充分依据,建立各专案活动应达到的关键绩效指标。其次,要制订专案实施的保障措施,落实专案实施工作制度,落实责任科室和责任人,使预算单位的工作目标与各专案的关键绩效指标结合起来,使关键绩效指标与开展的业务活动联络起来。 2.要结合专案规划设计,测算预期绩效目标。进行专案实施规划,使负责专案的责任科室和责任人,针对自身所承担的关键绩效指标来设计各类业务活动。根据各类业务活动的功能作用、绩效目标和工作要求,正确测算为保证各阶段业务活动开展所需资金量;以定性与定量指标相结合方法制订出预期可测评绩效分类指标。按照业务管理类指标、财务管理类指标,具体细分预期专案实施的目标完成情况、组织管理情况、资金使用情况、财务管理情况、资产配使用情况及可产生的社会效益、经济效益、可持续影响能力等专案绩效预期达到的总体目标实现程度等明细分类指标。 3.要跟踪管理,保证实施结果有效。要使制订绩效指标体系能达到预期效果,以支援绩效指标的结果真实、有效,预算单位评价组织机构对预期绩效目标的实现程度要进行跟踪管理,实行绩效工作指导,实时掌握业务活动开展和执行情况。要采集业务活动绩效执行资讯,定期与目标进行比对,发现绩效执行结果与预期目标发生偏离时,查询原因并及时采取措施。对于非量化的绩效指标完成结果,要采集与活动内容相关的资料、资讯、影像、图片等能有效证明实际执行效果的资料,为开展绩效评价提供充分依据。 4.要设立指标体系,开展自我评价。预算单位评价组织机构,应以专案绩效预期达到的总体目标实现程度为基础,设立专案评价指标体系用于自我评价。评价指标要体现目标设定的情况:目标设定依据的充分性、明确度、合理性、完成的可能性;评价指标要体现目标完成的程度:目标完成率、完成质量、完成的及时性、专案完成验收的有效性;评价指标要体现组织管理的水平:各种管理制度、支撑条件和质量管理水平的保障;体现专案实施效益的:经济效益、社会效益、生态环境效益、可持续影响、公众满意度实现情况;评价指标要体现财务执行的状况:资金到位率和及时性、资金实际支出相符性和合规性、资金使用率、财务制度健全性和有效性、会计资讯质量真实完整和准确性;评价指标要体现资产的配置与使用情况:资产管理制度健全性和有效性、固定资产利用率等。要以各专案指标实际的执行结果来量化评价,以各专案绩效实际效果确定评价结论,并编制绩效报告,将实施专案的基本概况、专案产生的绩效、专案绩效的评价结论、评价发现的问题、相关意见与建议在评价报告中予以阐明。 5.要应用与完善评价结果。绩效管理的最终任务是实现本单位工作计划目标,提升财政资金使用效果。完成这一任务,需要将绩效评价结果用于完善管理制度、改进工作计划、提高管理水平、加强业务活动的监督、降低支出成本、增强支出责任。对绩效自评价差的领域和薄弱环节,要追根问源分析原因,要重新审定绩效评价每个环节各自的活动计划和执行情况,从工作目标的确立上、关键指标的制订上、业务活动执行过程、评价组织的跟踪监督力度、自评价过程的客观性等各方面揭示存在问题,找出问题根源,研究解决方案,进行必要的调整、完善和改进,为下一期绩效评价的开展奠定基础。
在了解被审计单位财务业绩衡量和评价情况时,注册会计师应当关注下列信息:(1)关键业绩指标;(2)业绩趋势;(3)预测、预算和差异分析;(4)管理层和员工业绩考核与激励性报酬政策;(5)分部信息与不同层次部门的业绩报告;(6)与竞争对手的业绩比较;(7)外部机构提出的报告。、审计风险是指审计师对含有重要错误的财务报表表示不恰当审计意见的风险。中国注册会计师协会在1996年底公布的《独立审计具体准则第9号--内部控制和审计风险》中对审计风险定义为:所谓审计风险是指会计报表存在重大错误或漏报,而注册会计师审计后发表不恰当审计意见的可能性。这里对审计风险的阐述实际上包括两个方面的含义:一是注册会计师认为公允的会计报表,但实际上却是错误的,即已经证实的会计报表实际上并未按照会计准则的要求公允反映被审计单位的财务状况、经营成果和财务状况变动情况,或以被审计单位或审查范围中显示的特征表明其中存在着重要错误而未被注册会计师察觉的可能性;二是注册会计师认为的错误的会计报表,但实际上是公允的。它包括固有风险、控制风险和检查风险。可见,中国独立审计准则对审计风险的定义与国际审计准则中对审计风险的定义是基本相同的。由于审计所处的环境日益复杂,审计所面临的任务日趋艰巨;审计也需支持成本效益原则。这些原因的存在决定了审计过程中存在审计风险。这在客观上要求注册会计师注意风险存在的可能性,并采取相应措施尽量避免风险和控制风险。