百济神州审计师

周五，除开“预摘牌名单”新增公司，在美上市的生物科技公司股价也遭受打击，百济神州、再鼎医药周五收市股价大跌近4%，天境生物股价下跌超出2%。

依据《外国控股公司责任法案》（HFCAA），在美上市公司一定要处理长期审计合规的争议。依据该法令，在美上市国外发行人聘用美国之外司法辖区的会计师事务所为其出具审计报告，不能满足美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）针对会计师事务所的审计要求，则相关上市公司将被纳入“预摘牌名单”。

事实上仅仅美国监督机构实行《外国公司问责法》的一个基本程序。仅有连续三年被SEC评定应用无法被PCAOB核查审计底稿的审计机构出示年度审计报告，上市公司才会在美国交易所被退市。

走上预摘牌名单后，相关企业可在15天期限内向SEC证明自己不具备被摘牌的条件，否则会转到明确名单。列为明确名单的公司假如三年内无法满足PCAOB对审计师的检查要求，理论上将会在公布2023年年报后（2024年初），不能在美国的证交所买卖并强制退市。

仲量联行大中华区首席经济学家兼研究部主管庞溟称，这意味着在美上市中概股也有约两年的时间用心评定自己的风险管控和发售地选择，并尽早付诸实践。

在此情况下，投资人可能会担心中国国内相关金融、产业、市场、互联网监管组织最近对互联网企业和平台进行反垄断和其他方面的管控，会提高相关企业在HFCA法环境下公布和证明其正常经营的难度。

预摘牌名单的影响在逐渐减少。对进到预摘单名单的中概股来讲，一般来说第一个是指股价。今年3月SEC初次发布5家预摘牌上市公司后，相关公司股价曾发生明显下跌。自此，随着预摘牌过程加快，与最初对相关公司股价造成的短期波动对比，金融市场对预摘牌已经逐渐平时处之。

甚至有许多中概股被纳入名单当日，仍追随美股总体行情出现增涨。发生这一变化的最根本原因是，走上预摘牌名单不意味着将立即从美国退市。

走上预摘牌名单后，相关企业可在15天期限内向SEC证明自己不具备被摘牌的条件，否则会转到明确名单。列为明确名单的公司假如三年内无法满足PCAOB对审计师的检查要求，理论上将会在公布2023年年报后(2024年初)，不能在美国的证交所买卖并强制退市。

换句话说，间距这一风险真正转化为实际，两国审计管控协作会话仍有充足空间，也给相关公司搞好万全准备以充足时长。次之，走上预摘牌名单对相关企业运营不造成一切本质危害。这此后前已依次走上预摘牌名单的155家公司的表现就能看出，市场因而有理由保持乐观。

这些公司应该会考虑退市的，毕竟都已经列入了预摘牌的名单，如果不退市的话，也不能得到好的发展了。

SEC将微博公司加入“预摘牌名单”

SEC将微博公司加入“预摘牌名单”，五家中概股面临被摘牌的消息一出，中概股集体大跌，目前，五家公司均已发布公告针对此事进行回应。SEC将微博公司加入“预摘牌名单”。

美国证券交易委员会(SEC)于当地时间周三（3月23日），在其 “预摘牌名单”新增了微博公司（Weibo Corporation），使其成为名单中的第六家公司。

根据HFCAA确定的“预摘牌名单”（Provisional list of issuers identified under the HFCAA*），图片来源：SEC官网

对于该消息，微博方面向钛媒体APP表示暂无回应。

根据SEC的规定，被列入“确定摘牌名单”的公司，需要在三年内向SEC需要的文件。如果“确定摘牌名单”中的公司没有提交文件，或提交的文件不符合SEC要求，它们将会在披露2023年年报后（2024年初）要求立即退市。

2020年12月8日《外国公司责任法案》（HFCAA）成为法律。2021年12月2日，SEC正式通过修正案，以最终确定实施《外国公司责任法案》（HFCAA）中提交和披露要求的规则。

该规则适用于SEC认定的已提交年度报告的注册人，该报告由位于外国司法管辖区的注册会计师事务所出具，且上市公司会计监督委员会（PCAOB）无法检查或调查（经委员会认定的发行人）。

为了应对不断变化的监管环境，在美上市的中国公司已经陆续开启了赴港交所上市的步伐。最新一家宣布该计划的公司是腾讯音乐集团（TME）。

本周二（3月22日），TME董事长彭迦信宣布，将监管批准的情况下，以介绍形式于香港联合交易所主板二次上市，成为了最新一家宣布此计划的公司。他表示，这是“为了在不断变化的监管环境中为股东提供更大流动性与更多保护”。

港交所成为大多数科技公司二次上市落地的首选，不过，这不意味着它们就驶入了监管的安全区。微博也在招股书材料中，向投资者披露了涉及到网络安全、反垄断及竞争、算法推荐等领域的政策监管风险。

值得注意的是，随着局势不断变化，3月16日国务院金融委召开专题会议，证监会党委迅速召开扩大会议传达学习会议精神，就抓好贯彻落实进行研究部署。证监会继续加强与美方监管机构的沟通，争取尽快就中美审计监管合作达成协议。抓紧推动企业境外上市监管新规落地，支持各类符合条件的企业到境外上市，保持境外上市渠道畅通。

针对前五家公司被列入“预摘牌名单”一事，证监会也发表回应称，“我们尊重境外监管机构为提高上市公司财务信息质量加强对相关会计师事务所的监管，但坚决反对一些势力将证券监管政治化的错误做法。”

证监会强调，“我们始终坚持开放合作精神，愿意通过监管合作解决美方监管部门对相关事务所开展检查和调查问题，这也符合国际通行的做法。”

美国证券交易委员会(SEC) 当地时间周三，将微博公司（Weibo Corporation）列入了“预摘牌名单”，需要于4月13日前向SEC提供证据，证明自己不具备被摘牌的条件。

该消息引发微博股价大跌，跌幅一度达到7%，截止收盘，微博以小幅收跌，报27美元/股，总市值亿美元。

此前，百济神州（BGNE）、百胜中国（Yum China）、再鼎医药（ZLAB）、盛美半导体（ACMR）、和黄医药（HCM）在3月8日也被列入该名单，它们需要于3月29日向SEC提供证据。

五家中概股面临被摘牌的消息一出，中概股集体大跌，包括京东、拼多多、爱奇艺等在内，38只中概股跌幅超10%。

根据SEC 官网上的法律文件，被列入“确定摘牌名单”的公司需要在 (自披露第一份年报开始计算、且 2021 年当做第一年) 三年内提交 SEC 需要的文件。

如果“确定摘牌名单”中的公司没有提交或提交的文件不符合 SEC 要求，它们将会在披露 2023 年年报后 (2024 年初) 面临立即退市。

SEC此举是依据2020年12月通过的《外国公司问责法》(HFCAA)。该法要求在美上市的外国公司遵守美国上市公司会计师监督委员会（PCAOB）的审计标准。修正案还要求外国发行人在其年度报告中为自己及其任何合并的外国经营实体提供某些额外的披露。

3月11日，证监会针对SEC认定五家在美上市公司为有退市风险的情况，回应称，这是美国监管部门执行《外国公司问责法》及相关实施细则的一个正常步骤，“我们尊重境外监管机构为提高上市公司财务信息质量加强对相关会计师事务所的监管，但坚决反对一些势力将证券监管政治化的错误做法。”

同时，证监会强调，中方始终坚持开放合作精神，愿意通过监管合作解决美方监管部门对相关事务所开展检查和调查问题。

目前，五家公司均已发布公告针对此事进行回应。

百济神州、再鼎医药、盛美半导体三家公司表示，今后将积极寻找解决方案以满足《外国公司问责法》的要求，百胜中国也表示将继续监测市场发展及评估所有策略选项，并将根据监管规定随时进一步公告。

值得注意的是，在这种情况下，赴美上市的中概股难度增大。

3月16日，国务院金融稳定发展委员会召开了，研究当前经济形势和资本市场问题的专题会议。针对中概股问题，金融委称，中国政府继续支持各类企业到境外上市目前中美双方监管机构保持了良好沟通，已取得积极进展，正在致力于形成具体合作方案。

截至发稿，微博暂未回应被列入“预摘牌名单”。

当地时间周三（3月23日），美国证券交易委员会（SEC）向其 “预摘牌名单”新增了微博公司（Weibo Corporation），使其成为名单中的第六家公司，这些公司可能面临被摘牌的风险。

微博需要于4月13日前向SEC提供证据，证明自己不具备被摘牌的条件。若无法证明，则会被列入“确定摘牌名单”。百济神州、百胜中国、再鼎医药、盛美半导体、和黄医药于3月8日被列入“预摘牌名单”，它们需要于3月29日向SEC提供不具备被摘牌的证据。

（图源：SEC）

按照SEC官网上的法律文件，被列入“确定摘牌名单”的公司需要在（自披露第一份年报开始计算、且2021年当做第一年）三年内提交SEC需要的文件。如果“确定摘牌名单”中的公司没有提交或提交的`文件不符合SEC要求，它们将会在披露2023年年报后（2024年初）面临立即退市。

财联社先前曾报道，基于《外国公司问责法》（HFCAA），如果外国上市公司连续三年未能提交美国上市公司会计监督委员会所要求的报告，SEC有权将其从交易所摘牌。

《HFCAA》要求在美上市的外国公司向SEC提交文件，证明该公司不受外国政府拥有或掌控，并要求这些企业遵守美国上市公司会计师监督委员会（PCAOB）的审计标准。修正案还要求外国发行人在其年度报告中为自己及其任何合并的外国经营实体提供某些额外的披露。

中美双方保持沟通 坚决反对将证券监管政治化

上周，国务院金融稳定发展委员会召开专题会议，研究当前经济形势和资本市场问题。关于中概股，金融委称，目前中美双方监管机构保持了良好沟通，已取得积极进展，正在致力于形成具体合作方案。

金融委强调，中国政府继续支持各类企业到境外上市。关于平台经济治理，有关部门要按照市场化、法治化、国际化的方针完善既定方案，坚持稳中求进，通过规范、透明、可预期的监管，稳妥推进并尽快完成大型平台公司整改工作，红灯、绿灯都要设置好，促进平台经济平稳健康发展，提高国际竞争力。

两周前五家公司被列入名单时，中国证监会回应称，“我们尊重境外监管机构为提高上市公司财务信息质量加强对相关会计师事务所的监管，但坚决反对一些势力将证券监管政治化的错误做法。”

证监会强调，“我们始终坚持开放合作精神，愿意通过监管合作解决美方监管部门对相关事务所开展检查和调查问题，这也符合国际通行的做法。”

当时被列入“预摘牌名单”的百济神州也公告称，作为一家全球性的生物科技公司，一直在积极寻求解决方案，以满足《外国公司问责法案》的要求，并期待保持公司在纳斯达克市场、香港联合交易所有限公司和上海证券交易所科创板的挂牌。

百济神州还表示，“自2020年12月HFCAA出台后，公司一直在采取积极行动，评估、设计和推进额外的业务流程，以期提早达到相关方的要求，目前相关工作正在积极推进中。”百济神州内部人士对记者表示，此事并不影响百济神州在纳斯达克的挂牌。

首先除了“退市前”新增企业有影响外，对于美国上市的生物科技公司股价也遭受重创。百济神州和再鼎医药周五收盘下跌近4%，天景生物股价跌幅超过2%。美国上市公司必须解决有关长期审计合规性的争议。根据该法案，如果在美国上市的外国发行人聘请美国以外司法管辖区的会计师事务所为其出具审计报告，但未能满足的审计要求，会计师事务所，将相关上市公司纳入报告退市名单”。

再者是多家在美上市的中国企业，因“审计原因”，被美方列入美股“退市前”名单。中概股需要为未来美国资本市场日益“政治化”的趋势做好准备。阿里巴巴美股是否会退市，目前似乎还不是很确定。围绕推进跨境上市监管合作，明确境内企业境外上市信息安全责任，出台对中美审计对话谈判的具体落实具有重要意义。在百度、富途、爱奇艺等中概股中，被美国临时列为“潜在退市”的公司面临的监管压力或将有所缓解。

其次阿里巴巴将继续关注市场动态，遵守适用的法律法规，努力保持在纽交所和港交所的双重上市地位。成为阿里巴巴第一个“不受约束”的年份。如果PCAOB未能对负责审计美国上市公司财务报表的会计师事务所连续三年“未经检查”进行全面检查或调查，该公司的证券将被美国证券交易委员会禁售。

美国证券交易委员会（SEC）更新了一批“退市前名单”，将阿里巴巴、蘑菇街、猎豹移动、博奇宠物等四家中国公司列入名单。至此，该机构已先后将百度、京东等159只中概股列入“退市前名单”。相关专家表示，预退市不等于退市。列入退市前名单不会对相关公司的经营产生实质性影响。

这些公司确实会考虑退市，因为如果中概股的退市风险不消退的话，很多中概股的股票都会因此而受到影响。

这是一个非常现实的问题，虽然很多中概股的股票本身没有任何问题，但很多中概股的公司不能正常提供相应的公司资料，这就导致很多中概股的股票面临退市的危机。也正因如此，中概股的股票市值才会大幅缩水，很多人也减仓了自己的中概股的股票。

12家中概股公司被列入到了预摘牌名单。

因为中概股的公司一般都不满足外国公司问责方案的基本要求，所以中概股的公司普遍面临退市的问题。在此之后，有12家中概股公司已经被列入到了预摘牌名单。很多人也猜测相关企业可能会选择在国内重新上市，同时也会放弃中概股市场。

这些中概股公司确实有可能考虑退市。

之所以这样说，主要是因为很多中概股公司在资本市场的融资能力已经被大幅削减，个别中概股公司的股价甚至已经跌破了发行价。除了常规的推迟流程之外，很多中概股基本上已经在国外市场没有了任何融资意义。如果中概股公司的退市危机不消退的话，很多中概股已经失去了在海外上市的意义。

中概股公司可能会选择在港股或A股上市。

对于A股市场来说，很多中概股的公司并不满足在A股市场上市的标准，所以很多中概股可能会选择在港股上市。除此之外，很多人也呼吁我们的A股市场进一步完善上市标准，增加市场的资金活力，通过这样的方式来接纳中概股的公司。当中概股的公司一再面临退市风险的时候，这个情况本身就已经非常影响他们的融资能力了。

进入预摘牌名单，意味着可能以后发展更好有利于发展，以后长远的发展，奠定了基础