执业审计师管理办法

外部审计多为独立于政府机关和企事业单位以外的国家审计机构所进行的审计，以及独立执行业务会计师事务所接受委托进行的审计。对于聘请外部审计，首先是选择有资质、阅历和实力的中介组织；其次，有监督、查验外部审计质量的能力或标准；其三，一般组织形式是聘请外部审计参与政府审计项目而非独立执业；其四、明确法律责任、业务质量要求。

第一条为了加强社会审计工作，适应社会主义商品经济发展的需要，根据《中华人民共和国审计条例》，制定本规定。第二条社会审计是我国审计体系的组成部分。社会审计工作的管理机关为各级审计机关。第三条从事社会审计工作的组织机构为审计事务所。审计事务所是依法独立承办审计查证和咨询服务的事业单位，实行有偿服务，自收自支，独立核算，依法纳税。第四条成立审计事务所应具备下列条件：（一）章程；（二）办公场所；（三）符合要求的自有资金；（四）与业务规模相适应的具有审计师以上资格的执业审计师；（五）法定代表人。第五条成立审计事务所，应经当地审计机关同意，由省、自治区、直辖市以上审计机关审查批准。经批准成立的审计事务所，依照有关规定，向当地工商行政管理机关办理登记，领取营业执照后，始得开业。第六条审计事务所的工作人员包括：（一）经政府有关部门批准的事业编制内的人员；（二）聘请的离退休专业人员；（三）招收的劳动合同制人员。审计机关和其他党政机关的工作人员不得在审计事务所兼职。第七条审计事务所业务人员的审计专业技术任职资格的评定，按照国家有关规定办理。第八条审计事务所接受国家机关、全民所有制企业事业单位、城乡集体经济组织和个人委托，承办下列业务：（一）财务收支、经济效益、经济责任的查证事项；（二）经济案件的鉴定事项；（三）注册资金的验证和年检；（四）基建工程预、决算的验证；（五）建帐建制，资产评估，清理债权债务；（六）经济管理咨询服务；（七）培训审计、财务、会计和其他经济管理人员；（八）担任审计、会计咨询顾问。第九条审计事务所办理外商投资企业的查证业务，对有关法律、法规规定必须由在中国注册的会计师办理的，应当依照《中华人民共和国注册会计师条例》的规定执行。第十条审计事务所根据政府的规定，办理城乡集体经济组织的有关审计事项。第十一条国家机关、企业事业单位等委托审计事务所办理审计查证和咨询服务业务，应出具委托书或者订立书面协议。第十二条审计事务所承办业务，向委托方收费。审计事务所的收费标准，由各省、自治区、直辖市审计机关根据当地实际情况提出，经物价部门批准。国家另有统一规定的项目，按统一规定执行。第十三条国家机关委托审计事务所办理审计、查证、鉴定、验资等事项，可在自己的职权范围内，授予审计事务所下列权限：（一）查阅与委托事项有关的帐目、文件、资料，核查资财；（二）参加与委托事项有关的会议；（三）向与委托事项有关的单位和个人进行调查和索取证明材料。其他委托人委托审计事务所办理业务，应在委托书或书面协议中约定有关查阅帐目、文件、资料和核查资财的权限。第十四条审计事务所的工作人员有下列情形之一的，应当实行回避，委托单位有权要求其回避：（一）与委托单位负责人和主管人员或者鉴定事项的当事人有近亲属关系的；（二）有其他直接利益关系，可能影响公正办理委托事项的。第十五条审计事务所及其工作人员在执行业务中取得和了解的资料、情况，应当按照规定严格保守秘密。第十六条业务办理完毕，审计事务所根据委托人提供的真实资料，在双方约定的范围内，向委托人提交审计、查证、鉴定、验资报告，并对报告内容的正确性和合法性负责。审计事务所办理业务时，如发现委托方提供虚假资料或者有违纪行为，应当在报告中提出。必要时，有权拒绝出具报告。第十七条承办审计机关委托的审计事项所作出的审计报告，应报送委托的审计机关审定。审计结论和决定，由委托的审计机关作出。第十八条审计机关负责社会审计工作的业务指导，制订或者审批有关社会审计工作的制度、办法，监督检查审计事务所的业务质量和财务收支。第十九条有关社会审计工作的业务开展、财务收支、法定代表人变动等情况，以及社会审计工作的有关资料，审计事务所应按审计机关的要求报告、报送。第二十条审计事务所应当按照税法规定的期限纳税，纳税有困难需要申请减免的，应当按税法规定办理。

与业务规模相适应的具有审计师以上资格的执业审计师等条件。

根据审计署《关于社会审计工作的规定》的规定，成立审计事务所应当具备下列5个条件：章程；办公场所；符合要求的自有资金；与业务规模相适应的具有审计师以上资格的执业审计师；法定代表人。根据以上规定，审计事务所是具有法人资格的事业单位。

成立审计事务所，根据审计署《关于社会审计工作的规定》的规定，应当遵照以下主要程序办理：经当地审计机关同意后，由省、自治区、直辖市以上的审计机关审查批准。经过批准成立的审计事务所，必须依照有关规定，向当地工商行政管理机关办理登记，领取营业执照以后，始得营业。

扩展资料：

上市公司审计的相关要求规定：

1、审计机关在审计过程中，发现被审计单位报送的社会审计机构、注册会计师出具的审计、验资等报告有不实和其他违法、违规问题，应当依法予以纠正，并通知注册会计师协会对有关社会审计机构和责任人员进行处理。

2、审计机关会同财政部门，为社会审计工作的健康发展创造良好条件。对不利于社会审计正常执业的问题，应当与有关方面协调解决。

3、审计机关会同财政部门及其他有关部门，共同草拟、制定或审批有关社会审计的法律、法规和重要的规章、规则。

参考资料来源：百度百科-审计事务所