审计师在审查公开发行

一、资格考试的组织领导为了做好考试工作，审计署和人事部联合成立全国审计专业技术资格考试领导小组，领导小组由七人组成，其中人事部二人，审计署五人。审计署一名副审计长任组长，人事部有关司负责同志任副组长。领导小组下设命题委员会和考试办公室。命题委员会由审计系统的专家和有关院校的学者组成，负责考试大纲的编写和命题工作；考试办公室设在审计署人事教育司，具体负责审计专业技术资格考试计划的安排，制发考试工作中有关办法和规则，协商各地考务工作，组织和处理有关资格考试的日常工作。各省、自治区、直辖市审计局与人事厅（局）或职改部门联合成立审计专业技术资格考试领导小组，根据《审计专业技术资格考试暂行规定》第十一条的要求，设立相应的考试工作办事机构，按照全国资格考试领导小组的统一部署和要求，组织本地区的考试工作。二、资格考试的内容范围（一）助理审计师资格考试科目的设置；1、甲种考试科目定为：①与审计专业相关知识的综合考试；②审计基础理论与实务。2、乙种考试科目定为：①政治经济学；②会计学原理；③财政与信贷；④经济法（上）；⑤审计学基础；⑥审计应用文写作。（二）审计师资格考试科目的设置；1、甲种考试科目定为：①与审计专业相关知识的综合考试；②审计理论与实务。2、乙种考试科目定为：①经济法（下）；②会计学；③工业企业管理；④工业企业经济活动分析；⑤财务审计；⑥经济效益审计。三、考试大纲和教材（一）甲种考试大纲由命题委员会组织编写，报人事部审定后发布。（二）甲种考试所用参考书和乙种考试各科所用教材由考试办公室统一指定或组织编写，公开发行。四、考试命题与评卷办法（一）命题：各科考试按规定程序在各科考试大纲或教材范围内实行全国统一命题。考试办公室将向审计署有关业务司、省级审计机关、大专院校审计专业征集试题，由命题委员会集中审定后，编号存入考试题库，专试时从中抽取试题组成试卷。（二）评卷办法：由考试办公室组织制定全国统一的考试试题标准答案和评分标准。评卷工作由各省、自治区、直辖市的考试工作办事机构具体组织。五、考试计划安排（一）助理审计师、审计师甲种考试每年进行一次，考试时间均定为每年十一月的第一个星期日，首次考试时间拟于一九九二年十一月二十二日进行。（二）乙种考试各科的开考计划以两年为一周期循环安排：＜font size=+1＞┌───────────┬───────────┬────────┐│ 科 时间│ 第一年 │ 第二年 ││种类目│││├───────────┼───────────┼──────────┤│助理审计师│政治经济学、会计学原│经济法（上）、审计学││乙种考试│ 理、财政与信贷 │基础、审计应用文写作│├───────────┼───────────┼──────────┤│审计师乙种考试│经济法（下）、会计学、│工业企业经济活动分析│││工业企业管理│、财务审计、经济效益││││审计│└───────────┴───────────┴──────────┘＜/font＞乙种考试日期定为每年四月的最后一个星期六下午开始。首次考试定于一九九三年四月进行。如遇特殊情况，经资格考试领导小组批准，可适当调整考试时间。六、有关报名的规定（一）报名时间：甲种考试报名时间为每年八月一日至二十日；乙种考试报名时间为每年元月五日至二十日。（二）报名地点：由各省、自治区、直辖市资格考试办公室确定，在报名开始前一个月公布。（三）报名条件：参加甲种考试的人员，按照《审计专业技术资格考试暂行规定》的条件和有关规定报名。参加乙种考试的人员，除具备暂行规定第六条的基本条件外，还必须具备以下条件：参加助理审计师乙种考试的，必须已担任审计员职务；参加审计师乙种考试的，必须已担任助理审计师职务。国家机关具有正规全日制院校毕业学历的审计人员：中等学校毕业从事审计工作满四年的，可报名参加助理审计师资格甲种考试；大学专科毕业从事审计工作满六年或大学本科毕业从事审计工作满四年的，可报名参加审计师资格甲种考试。（四）报名办法：凡符合报考条件的审计人员经所在单位审查推荐，持“报名登记表”和规定的证件到指定地点报名。审计署及派驻单位的审计人员按属地原则报名参加考试。各地资格考试管理机构对报名人员进行资格审查、统一编号登记、并颁发准考证。四、考场设置原则考场原则上以地（市）为单位设置。确实需要在县设置时，须报省审计专业技术资格考试领导小组批准。

江苏高级审计师评审论文要求

江苏高级审计师评审论文要求，担任组长、副组长或主审项目的审计通知书、审计业务成果和发表的论文须附复印件，并加盖单位人事部门公章，江苏高级审计师评审论文要求。

江苏高级会计评审申报论文要求如下：

熟悉会计专业领域的现状和发展趋势，具有较强的理论水平和科研能力，取得一定的会计相关理论研究成果，或主持完成会计相关研究课题、调研报告等。取得会计师职称后，符合下列条件之一：

（一）公开出版会计及相关专业学术专著或译著1部以上（至少1部不少于20万字，本人撰写或翻译不少于5万字）。

（二）在公开出版发行的专业学术刊物上独立撰写或以第一作者身份发表会计及相关专业论文2篇以上（每篇不少于2000字）。

（三）在公开出版发行的专业学术刊物上独立撰写发表会计及相关专业论文1篇以上（每篇不少于3000字），以及本人主持并实施的与会计专业相关的专题方案、分析报告等1份以上（每份不少于2000字）。

（四）主持完成市厅级以上立项的会计及相关专业科研课题1项以上，并经立项部门组织的同行专家鉴定通过。

（五）主持编写省级以上财政部门评选的管理会计优秀案例1篇以上。

（六）长期（取得会计师职称10年以上）在乡镇（街道）非企业单位从事会计工作的人员，其岗位实践性强、操作性强、研究属性不明显的，在论文上不做硬性要求。本人主持并实施的与会计专业相关的专题方案、分析报告等2份以上（每份不少于2000字）。

一、申报人员范围与条件

（一）在我省各类企业事业单位、社会中介组织从事审计专业技术工作，与用人单位签订劳动（聘用）关系的专业技术人才可以申报。公务员（含列入参照公务员法管理的事业单位工作人员）、离退休人员不得申报。

（二）本次评审申报人员应是参加2019至2021年度高级审计师资格考试且达到国家合格标准，并符合《高级审计师资格评价办法（试行）》规定的人员。

（三）按照省人力资源和社会保障厅《关于调整我省职称外语和计算机应用能力政策有关问题的通知》（苏人社发〔2016〕356号）规定，职称外语和计算机应用能力不作为申报职称评审的必备条件，申报时可不提交相应材料。

（四）继续教育条件按照《江苏省专业技术人员继续教育条例》和相关政策规定执行，继续教育情况列为专业技术人才职称晋升的重要条件。

（五）高级审计师专业技术人才申报职称的资历（任职年限）截止时间为2021年12月31日，申报职称的业绩成果、论文、学历（学位）等截止时间为2022年3月31日。

（六）外省人员参加我省高级审计师资格评审的`，须提供外省省级职称管理部门出具的委托评审函。中央驻苏单位或外省驻苏企业的分支机构（分公司、办事处等）和军队的专业技术人才，须经具有高级职称管理权限的主管部门同意后提交委托评审函，由江苏省职称办核准同意后方可参加评审。

二、转评高级审计师

取得高级会计师、高级统计师职称满3年，目前在审计或审计管理岗位上工作满1年，有审计工作业绩和成果的人员，可以申请转评高级审计师。

江苏高级审计师评审流程

（一）申报人员所在单位应将审计系列职称评审工作纳入年度职称评审工作计划，组建不少于5人的由管理人员与专家组成的专家推荐组，负责推荐审计系列职称参评人员。

专家推荐组中具有高级审计师或审计相关专业高级资格的专家不得少于1/2。专家推荐组同意推荐人数超过2/3，方可推荐申报。申报人员所在单位按计划在其他时间统一开展职称评审推荐工作的，请统筹考虑本年度和下一年度审计职称评审推荐人员。

（二）申报人员所在单位须对申报材料进行严格审核，对申报人员学历学位、中级资格证明、高级审计师资格考试合格证明等材料进行审查，对申报材料所述工作经历、业务成果、研究成果的真实和准确性进行确认。

（三）申报人员所在单位须将通过审核的申报材料包括资格条件、工作经历、业务成果、研究成果等情况在本单位范围内公示，公示时间不少于5个工作日。经公示后认为可以申报的，在申报材料中写明公示时间和公示结果。

（四）除审计署直属单位以外，其他单位申报人员将申报材料提交主管单位（中央和国家机关部委、人民团体、中管金融企业或中央企业，下同）的组织人事部门，由主管单位组织人事部门审核后出具委托评审函。

（五）申报人员所在单位按要求整理好申报材料，将申报材料报送或邮寄至审计署人事教育司。申报材料经工作人员预审后，向申报人员所在单位反馈是否进入评审或补正材料。

1、 基本条件(一)拥护中国共产党领导，遵守宪法及《中华人民共和国会计法》等法律法规，恪守职业道德，廉洁奉公，爱岗敬业，有效履行岗位职责;(二)近五年各年度考核均为合格(称职)以上;(三)符合国家或省继续教育有关要求。2、 学历(学位)及资历符合下列条件之一，方可报考高级会计师职称：(一)具备博士研究生学历或博士学位，取得会计师职称后，从事与会计师职责相关工作满2年;(二)具备硕士研究生学历或硕士学位，大学本科学历或学士学位，第二学士学位或研究生班毕业，取得会计师职称后，从事与会计师职责相关工作满5年;(三)具备大学专科学历，取得会计师职称后，从事与会计师职责相关工作满10年。3、业绩与成果具有较高的政策水平和丰富的会计工作经验，能独立负责某领域或单位的会计工作，取得会计师职称后，工作业绩突出，具备下列条件之一：(一)主持拟定、修订本单位财务、会计管理制度、内部控制制度、预算或会计岗位操作规程、会计监督检查方案等，并已实施且效果显著;(二)立足会计工作，在增收节支、降低成本、提高资金使用效率、增加财政收入等方面贡献突出、成绩显著;(三)作为第一撰稿人，撰写过2篇以上对本单位业务具有指导意义的财务分析报告或专题调研报告;(四)在开展内部审计、查错纠弊，建立健全内部控制制度过程中，通过调研报告、管理建议方案等提出重大建议，效果显著;(五)作为项目负责人或主要承办人完成县级以上重点工程、技改项目的经济可行性论证或大中小企业改制、上市、投融资、重组、清算等2项以上;(六)在会计中介机构作为负责人或主要承办人完成大中型企业年度审计、资产评估、年度咨询等2项以上。4、 专业理论水平系统掌握和应用经济与管理理论、会计理论与实务，取得会计师职称后，具备下列条件之一：(一)在公开发行的期刊上发表有较高学术价值的会计类论文2篇以上;(二)在公开出版的有较高学术价值的会计类书籍中，本人撰写部分不少于50000字;(三)作为主要完成人承担市级以上会计相关的课题或研究成果1项以上，并已结项;(四)省级以上管理会计、内控等案例评选中获奖案例的主要完成人;(五)长期(5年以上)在乡镇单位(不含城区街道办事处和派出机构)从事会计工作的人员，其岗位实践性、操作性强的，可提交2份本人撰写的与本区域、本单位会计工作相关的较高水平的专题方案、会计案例分析报告等。