政府审计师的工作联系单

审计项目的确定具备五大特点，首先是立足法定职责。审计法赋予了审计机关预算执行和财政收支审计、企业资产负债损益审计、金融机构审计、政府投资审计、社会保障资金审计、国外贷援款项目财务收支审计、领导人经济责任审计等主要职责。其次，体现整体性。比如2008年至2012年，审计署以财政审计为龙头，构建了财政审计大格局，同时注重经济责任审计与财政财务收支审计相结合，审计署直接审计与地方审计机关审计相结合，实现全国审计机关一盘棋。第三，着眼宏观全局。近年来，审计项目涉及的领域不断拓展，关注的层次不断提高：从经济领域向社会、政治和生态等领域拓展，如逐步加大对民生社保、资源环境和权力运行的关注力度;从查错纠弊向发挥“免疫系统”功能、推动完善国家治理提升。第四，关注风险隐患。为深入揭示经济社会的潜在风险和安全隐患，会组织一些专项审计和审计调查，如政府性债务审计、商业银行新增贷款投向审计调查等。第五，坚持连续跟踪。制订审计项目计划不追求短期效应，而是对重点领域、重点资金进行连续跟踪，提升审计工作的实际效果，如对保障性住房就安排了5年期的跟踪审计，对三峡工程、西气东输等一些政府重大投资项目也连续多年持续跟踪。

审计项目准备阶段的管理1．审计项目实行招标制和合同制按以下步骤实施：成立领导小组；选定审计项目；制订、发布招标公告和招投标实施方案；投标报名，资格审查，递交投标申请书；评标，确定中标人；签订项目合同；兑现项目合同。2．进点前的组织管理和人员配备审计项目实行审计组组长全程负责制，审计组组长指定主审具体负责。审计组组长负主要责任，主审负分管责任。实行项目主审资格认证制，要求主审具有相应的执业资格。要打破审计机关的职能部门机构设置的界限，由主审在全机关内自由选择审计组成员。3．审前调查、审计方案和审计项目目标管理对情况复杂的项目，采取试审方法。发现重大问题应及时取证。对于年年审或经常审的项目做审前调查，重点是对已经发生变化的被审计事项予以关注。制定审计方案时，就要基本明确将来审计结束后要形成几个“审计产品”，解决哪些问题。项目目标一定要结合被审计事项的具体情况进行一步步的分解，使之明确、清楚。审计项目实施阶段的管理1．项目现场的组织管理建立层次型管理体系，大型审计项目可分四个层次：审计组；按大类分成的财务审计分组与各专业审计分组；由各分组在各自分工范围内细分成的各专业小组；审计人员个人。中小型审计项目可适当减少管理层次。2．项目现场的人员管理。建立审计组内授权、激励机制。分配任务一定要做到清楚、具体，必须明确每项工作期望的结果。给每位审计人员相应的自主权和资源使用权。审计组长、主审和各级小组长，可在权利范围内，给予本组审计人员适当的奖励与激励。建立审计组内分权制约、绩效考评机制。对于每一个具体审计事项，要由两名或两名以上审计人员共同进行调查、询问、笔录，主审和各级小组长还要审核把关。对审计人员进行绩效考评。由多名了解被评估者的人员组成评估小组，对被评估者进行多渠道、多角度、多层次、全方位的考核。实行审计实务导师制。加强对外聘人员的管理。3．项目现场的过程管理。进行进度管理，制发“审计工作联系单”，该单连续编号，一式三份，主审签发，被审计单位签收，审计组留一份，被审计单位领取两份，用于在被审计单位不同部门间协调。制作“审计进度横道图”，挂在墙上，将每个审计人员比作不同的工序，用直线置于同一起点，用直线的不同长度代表不同工序的进度，可以直观地反映工作进展。要求被审计单位填列“资料交接表”。对于资料数量要逐项核对登记，双方盖章确认。实行双向承诺，即由被审计单位和审计组长分别对各自提供资料的真实性、完整性和审计纪律做出书面承诺。要高度重视非财务信息。敢于揭露和查处问题。对发现的重大违法违纪问题和经济案件线索，一定要弄清来龙去脉。必须集体审定重大事项。实行重大事项报告制度。要安排具有审计执法资格的人员或取得行政执法证件的人员取证；严格遵守取证程序；要走访基层，逐项核实，取证不走过场、不留死角。对计算机筛选的重要审计事项的结果要通过充分的现场核实程序加以证实。OA与AO要按时交互，审计组上传的内容要完整，有关领导要及时批复上传的数据包。这两项工作都要在OA和AO系统中留下可供检查考核的痕迹。所有在审计现场从事组织、管理、协调的审计组组长、副组长，都应记审计日记。重要审计事项在工作底稿中都要有反映。经审计没有发现问题的，可编制没有发现问题的底稿，在档案中列入备查类中，并在底稿汇总表中有说明。对审计结论有重要影响的审计事项不仅都要取证，而且都要编制底稿。应以“工作量核对表”的书面形式记录阶段性审计结果，经过双方核对无误后签字确认。实行审计查证日报告制度。主审每天要择机召开碰头会，掌握当日审计的情况。

审计项目是审计人员实施审计监督工作的载体，也是审计工作质量控制和管理的对象，它具有以下几个特点：（一）计划性。每年，政府审计机关都会围绕政府宏观调控目标、政府领导的要求和社会群众关心的社会热点、难点问题制订审计项目计划，从总体上明确新的一年审计工作的总体思想、审计的重点部门和领域、审计的重点内容，并对审计机关的各业务部门进行职责划分，各业务部门根据审计项目计划的安排，将审计工作具体分解到各级审计机关，从而形成了具体审计项目。审计项目的计划性要求审计人员必须按照既定的审计计划安排开展审计工作，而不能擅自改变计划确定的审计目标、审计内容和审计对象。（二）强制性。审计项目作为国家行政机关规定的审计任务，是审计人员进行审计监督活动的载体和依据。审计项目确定的被审计单位和审计的重点内容，以及审计人员通过审计行为做出的审计报告、审计结论、审计决定等都代表国家行政机关做出的具体行政行为，受到国家行政强制力的保护，任何单位和个人不得拒绝。（三）期限性。审计项目计划中，明确规定了审计项目开展的时间期限，要求审计人员在规定期限内完成既定审计项目的内容。审计项目的期限性要求审计人员必须严格遵守审计计划的时间要求，在规定的期限内完成审计工作，非遇特殊情况不得擅自延长或缩短审计工作的时间。（四）风险性。审计项目的风险性将伴随整个审计项目的全过程。所谓风险性是指被审计单位存在重大违法违纪问题，而审计后未能出具适当审计结论和审计报告的可能性。审计项目的风险体现为两个方面：一是被审计单位存在重大违法行为，提供虚假资料掩盖真相，导致审计项目的失败出具了错误审计结论和审计报告；二是审计人员未能认真履行审计职责和程序，造成遗漏重大违法违纪问题，并最终导致审计结果失败的可能性。（五）程序性。审计项目的实施过程中，审计人员必须按照《审计法》、《审计实施条例》和国家审计准则要求的审计步骤进行，特别是《控制办法》颁布以来，更要求审计人员根据审计方案的编制、审计证据的收集、审计日记和审计工作底稿的编写、审计报告的出具和审计档案的归集等多方面的要求，具体的审计实施工作，坚决杜绝审计行为的随意性。

同学你好，很高兴为您解答！

今年，成立于1983年9月15日的审计署迈入“而立”之年。记者连续数日采访审计署内部人士，了解到广受外界关注的审计报告究竟是如何“出炉”的。鲜为人知的是，审计长每年向全国人大常委会所作的中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告虽然只有20余页，但其“真身”实际包含700多页的附件，全部在审计署门户网站公告，厚厚一叠，分部门、分单位、分项目详细列示了审计的项目、发现的问题及整改的情况。

希望我的回答能帮助您解决问题，如您满意，请采纳为最佳答案哟。

再次感谢您的提问，更多财会问题欢迎提交给高顿企业知道。

高顿祝您生活愉快！