各国社会工作者伦理比较

西方社会工作价值基础分析

导语：社会工作发源于人道主义与民主的理念，它的价值观基于对所有人的平等、价值与尊严的尊重。基于百年的历史，如今的社会工作实践已将关注的焦点放在满足人类需求与开发人类潜能之上。人权与社会公正是社会工作开展的动力与合法性所在。我们与社会弱势群体一道，致力于减轻贫困、解放那些脆弱的和受压迫的人们，以提高弱势群体的社会参与度。社会工作的价值观根植于各国与全球职业伦理。

当然，社会工作与中国社会间并非存在不可逾越的鸿沟，它是工业革命和现代化的产物，是人类社会发展的产物，因此，对于处在现代化之中的中国来说，发展社会工作是不容回避的现实，是中国现代化的内在需求。只不过是我们在发展它时，要立足于中国的国情，探索出一条适合中国社会的社工发展之路，鉴于价值观在社会工作中的重要地位，本文拟对社会工作在中国的价值基础进行浅显的探讨。

对西方社会工作价值基础的分析

要探讨中国社会工作的价值基础，就有必要先对西方社会工作的价值基础进行了解和分析。本文认为西方社会工作的价值基础主要有以下几个方面：

古希腊的幸福论认为，幸福是与别人分享得来的，富人要想感到身心愉快，要获得别人喜欢和赞美，甚至要想控制别人就应该向穷人提供财富。这种观念使穷人有机会从富人那里获得救助。当然也促使了人们的善义之举。

而基督教则“强调对弱者的爱护就是对上帝的崇敬，对弱者的冷漠就是对神的损害。”认为人的本性有共同来源，人性都被打上“原罪”的烙印，又因耶稣的赎罪而获得解脱，人能否取得最终拯救，取决于是否热爱上帝，并遵循他的教导爱人如己。这样，基督教便以上帝的崇高名义取消了人在自然上和道德上的不平等，基督教的爱便成为扩大的父子之爱，兄弟之爱，即利他主义的博爱，这种爱促使教徒给予他人以主动、积极的关怀，帮助苦难中的人，而这也正好是教会搞慈善事业的主要原因。

2、人文主义思想。人文主义是欧洲文艺复兴时期代表新兴资产阶级利益的反对中世纪封建教会神权至上的一种思想潮流。它提倡人性，反对神性：主张恢复人的尊严，强调人的价值和力量，要求自由、平等、博爱和个性解放;主张把人从教会的桎梏和封建等级制的束缚中解放出来;反对出世思想，反对禁欲主义，肯定现世生活幸福和享乐。[4]人文主义思想对西方乃至整个世界都产生了巨大而深远的影响，它掀起了一场革命，而人道主义和人权理论也正是它的重要产物。

人道主义的最初发展阶段即是西方文艺复兴时期的人文主义思潮。它是人类追求真、善、美，发扬人性，把人的价值、尊严、权利、自由和发展放在首位的社会思想和哲学思想。它直接面向社会现实，反对人的异化与社会政治生活中的极权主义，重视对人的存在的心理分析，关注人性的改变和完善。

而人权理论照样是文艺复兴时期人文思潮的产物。当时，人文主义者提出“人权”以反对封建特权和神权，他们强调人有权享受幸福满足个人的利益和需要，要求自由和维护人的尊严。法国资产阶级启蒙思想家伏尔泰和卢梭等人建立了一套完整的“天赋人权”、“主权在民”的人权理论，认为人是生而平等的，人人都享有人身、思想、财产和自由的“自然权利”，提出了“自由、平等、博爱”的口号。尽管人权理论在当时是为资产阶级政治服务的，但它的进步性是显而易见的。

3、民主思想。民主一词源于古希腊文demokratia，它由demos和kratos两个字合成。Demos是“人民”和“地区”的意思，kratos是“权力”与“统治”的意思，希腊文的基本含义是指“人民的权力”或“人民直接地或间接地通过分区选出的代表治理或统治”。显然民主最初是普通大众追求政治权利的一种思想，它同“专制”和“极权”相对立。

民主的基础是平等，具体到社会政治领域而言，其实质就在于要把民众从专政的束缚中解放出来，获得社会发言权和管理权，使多数人的权利在社会政治生活中得以体现，民主政治支持多元论，接受并推动多元化的社会，同时，民主政治反对暴力和压迫，借助于合理的手段去解决冲突。

民主思想在文艺复兴之后得到了广泛的发展，具有了更多的含义，并且也由政治领域扩散到文化、艺术等其他众多领域，对人类社会产生了巨大的影响。

4、社会主义。社会主义思想起源于资本主义社会早期，当人们发现他们在封建社会废墟上建立的新社会——资本主义，仍然充满了罪恶，甚至是更加不公平，剥削更为严重，每一个毛孔都滴着血和肮脏的东西时，他们便又憧憬和设计一个新的合理的、公平的，没有剥削、没有压迫、人人幸福的理想社会，这个理想社会形态便是社会主义社会，其中最有影响的是空想社会主义，科学社会主义，费边社会主义和民主社会主义。对社会工作有较直接影响的是后两者。

费边社会主义的社会价值观是：个人必须为社会工作，为公益献身，社会作为回报则必须保证个人的自我实现。人与人在平等的基础上保持协作关系，贫富收入不宜过分悬殊，贫困不仅是个人的事，也是社会的事，有机体(注：来源于和伯特·斯宾塞的社会有机体说)部分遭到削弱势必危及有机体本身，摆脱贫困过上有尊严的生活是每个人的权利，它合乎人道主义的原则。在政治上，它认为资本主义应被社会主义所代替，手段是通过渐进的改良。

民主社会主义是社会党国际政治思想体系的总称。它否认资本主义国家社会阶级矛盾的不可调和性，认为社会发展不需要革命，只需要不断改良，主张通过议会选举和平掌握政权，建立多党轮流执政的政府，反对暴力革命，主张通过征收高额累进税和遗产税发展社会福利事业，消除两极分化。

5、福利国家(福利主义)。福利国家以福利经济学和凯恩斯主义为理论支柱，主张国家通过累进税制，社会保障，失业保险，价格补贴，住房资助等办法，提高社会福利，认为这些措施能保证充分就业和经济繁荣，永远消灭贫困和阶级。“从广义而言，福利国家是人道主义精神与资本主义弱肉强食，损人利己的思想和行为对抗的产物。从狭义而言，它主要是一种社会政策，即政府直接或间接地给社会或其中的某类人提供福利的国家立法。”

福利国家的核心在于其福利的社会性，不是少数特权者享有福利，而是多数成员或者是社会所有成员多享有平等的福利。福利国家后来也成为了费边社会主义和民主社会主义追求的目标。费边社会主义的福利思想为：1)从社会有机体的理论出发，强调要提高国民效率，必须保证国民最低生活标准(总体的一部分遭到了削弱势必损害整个有机体的效率);2)从平等、自由、民主、协作与人道主义的社会价值观推论出享受此种最低文明生活是每个公民的天赋权利;3)政府有责任和义务组织各种社会服务，采取各种手段，包括某种形式的财富再分配来达到这一目标。[8]而西欧各国的社会民主党在50年代后，则把建立福利国家作为实现“民主社会主义”的任务和目标之一。福利国家同西方社会主义紧密地结合了起来，并成为20世纪西方发达国家所发生的最大变化之一。

当然，西方社会工作的价值基础绝不仅是上述五部分，但无疑它们是最重要的。上述价值基础最直接的作用就是它是社会工作价值观或价值体系的源泉和土壤，为社会工作看待社会问题和解决社会问题，提供了直接的或间接的思想指导和方法。

经过近百年的发展，西方社工已经形成了一套较为成熟的价值体系，因篇幅所限，本文不再详细论述，详见Bartlett(巴特勒)[10]，Morales(莫雷李斯)和sheafor(雪佛)等人的论述。

由西方社会工作的价值观(体系)我们可以看出，社会工作所关注的两个基本要素是人和社会。人是核心，是根本出发点，人有与身俱来的价值和尊严，有均等的机会获得个人生存和发展，有天赋的权利参与社会管理和建设，并且个人有自己的独特性和自决的权利。社会是人最为依赖的伙伴，它由人组成，却超越和强大于单个的人，它应该创造民主，公平和环境，调动自身的资源，已给人们提供发挥个人潜能的机会，保障人们生存和发展的权利。

既然社会工作所关注的第一要素为人，那么在现实生活中，这种关注就表现为对人的爱和助，尤其是对那些弱者的关爱和帮助，当然这种爱是利他主义的博爱，提高全民的生存素质和生活质量(福利主义)是其最高准则，对社会的关注则表现为对社会机制正常运作的严格要求，即积极预防和治理社会发展动力衰竭等问题，因为从本质上讲，这些问题所损害的并不是社会，而是社会中的人。

可见，西方社会工作的价值观(体系)不是空穴来风，水上浮萍，而是根植于西方的'文化土壤之上的，无不闪烁着博爱、民主、人文主义、社会主义等思想的光辉。

社会工作是助人的专业，其基本功能是解决社会问题(实质仍是助人)，因此，基督教教会团体及教徒个人的慈善活动，便被一概看作是社会工作的起源，而这种慈善活动的思想动机正是来自于基督教博爱助人的哲学思想，虽然后来形成了专业的社会工作者队伍，但基督教哲学思想对社会工作的影响并未结束，社会工作者中大量基督教信奉者的存在，就是一个最有力的事实。

基督教哲学中的博爱及助人思想源于“教徒皆兄弟”这一人人平等思想，但这种平等更多是精神层面的平等，它教导人们可以在天国(彼岸)里获得自由和平等，这种出世思想所导致的结果是，教会团体及教徒对处于困境者只能给予一种被动的，浅层次的，软弱无力的帮助，要么是施舍一些衣食，要么把人拉入教会，进入信仰中的天国以求对现世(此岸)的解脱，这种帮助显然不能很好地解决问题，也不适合社会发展趋势。于是马丁·路德等人便发起了宗教改革运动，而这正是文艺复兴时期。

西方文艺复兴时期是一个重要的时代，封建的神权统治已经严重阻碍了生产的发展，先进的资产阶级生产关系正在萌芽，社会正孕育着革命，人文主义、民主思想等文化运动向封建神权专制体制发起了冲锋，这种思想解放的影响遍及西方社会的每一个角落，也影响了整个世界。

与基督教哲学相比，人文思想所要追求和达到的则是世俗中的平等，它是直接的，实实在在的，发生在现世生活中的，而不是在彼岸的天国里，它符合了时代的要求，它要在现实生活中实现人的平等、自由、尊严和幸福。因此，它比基督教更富于实践性，更深刻，更全面，作为在此案中追求人的福祉的社会工作来说不可避免地深受影响。“这也正是许多社会工作者常以人道主义自居的根源，社会工作者当然不纯粹是人道主义者，但他们的价值观很多显然是建立在人道主义的价值观之上的。”美国社会工作人员伦理守则的第一条也曾写道：社会工作是建立在人道主义与民主理想的基础上的。

民主思想对社会工作的影响就在于，追求民主已经成为社会工作的目标之一，Morales和Sheafor在社会工作价值体系中说：“人民必须有平等的机会参加社会的塑造。”社会必须给民众以民主参与和管理的权利，以便为成员提供成长和发展的机会，使每个人都能发挥其最大的潜在能力。同时，人们只有获取了广泛的民主，才能有更多的机会去贡献于社会，实现贝姆所说的“每个人都有义务去寻求自我实现的方法，以便能贡献于社会”。民主思想还对社会工作的方法产生了影响，社区工作和小组工作(团体工作)中都有民主思想的成分。

社会工作积极参与社会问题的解决，但却从来不诉诸于暴力，在社会工作的价值观中不存在“暴力”二字，社会工作追求公平、正义的社会，手段是点点滴滴的改良，他们认为阶级矛盾是可以调和的，问题是可以用温良方式解决的，这种观念正是来自于西方社会主义(不含马克思主义)，这也是社会工作能够在西方社会生存发展，而不被社会主义(马克思主义)国家所接受的一个原因。社会主义拓宽了社会工作的视野，使其有了更为明确的社会目标，“一个理想的社会应有其职责与能力去为每一个人提供解决困难，预防问题及促进自我能力实现的充分机会”[Bantlett]，“社会应提供资源与服务以满足人们的需求，使人们免于饥寒、痛苦、失学或受歧视”[Sheafor]，这些价值观正是社会主义思想的反映。

福利国家是在社会主义和资本主义对抗中成长的，它对社会工作的影响就在于，“越来越多的人从社会福利的观念出发去认识社会工作，随着社会保障体系及福利国家的出现，社会福利观已经成为某些地区或国家社会工作的主旨，”社会福利已成为社会工作的重要内容之一，社会福利行政已成为社会工作主要工作方法之一，社会工作者已成为开展福利工作的主要力量。

由此可见，社会工作虽然根植于基督教哲学的慈善观，却是在人文主义、民主思想、社会主义和福利国家等思想的土壤上成长、壮大。这些思想都是西方社会几百年来最为重要的社会思想，其产生都有着深刻的社会背景，社会危机四伏，矛盾冲突加剧，它们为解决问题的思想主导，对社会的方方面面都产生了深刻影响，社会工作正是在这个过程中吸取其精华，逐步完善和确立了自己的价值观，因此，社会工作的价值基础并不是一个静态的，封闭的体系，而是一个发展的、开放的体系，它不停地吸收着具有时代特色的思想精华，以服务于自己的根本功能——解决社会问题。

没有影响。英国社会工作的《伦理守则》，是针对于英国社会的颁布的法则，所以对中国没有影响。《伦理守则》是指描述了企业对相关利益者所承担的责任及处理与这些相关利益者关系时所应遵循的原则。

社会工作伦理守则，重点有“核心价值”，“伦理原则”，“伦理冲突”，“伦理守则”的六个部分。现行伦理守则共三章30条。第一章总则部分,明确定义社会工作和服务对象,标明核心价值及伦理原则以及伦理冲突时之优先原则。核心价值为人性尊严;伦理原则为尊重、关怀、正义、坚毅、廉洁、守法、专业;伦理冲突时应以保护生命为最优先考虑原则。第二章社会工作伦理守则有六大部分,分别是社工师对案主、对同僚、对实务工作、作为专业人员、对社会工作专业以及对社会大众的伦理守则,其中分别是: (1)对案主的伦理守则，重点在:案主优先、自我决定、告知义务、专业关系、合理收费、隐私保密。(2) 对同僚的伦理守则，重点在:合作尊重、资源整合、专业信任、伦理申诉。(3) 对实务工作的伦理守则,重点在:资源分配、专业技能、忠实记录、转介服务、合理工作、权益保障。(4) 作为专业人员的伦理守则，重点在:自我成长、包容异同、注意言行、参加公会。(5)对社工专业的伦理守则，重点在:专业形象、专业实践、专业分享、专业制度。(6) 对社会大众的伦理守则，重点在:社会福利、倡导公益、保护弱势、公平正义、权益保障。第三章附则,主要说明违反的处置以及守则修订的程序。