《南京市社区工作者管理办法》明确，南京市将把党建引领作为社区治理的关键，切实把组织优势转化为治理优势。深入推进社区（村）党组织书记按法定程序兼任居（村）民委员会主任、社区（村）“两委”班子成员交叉任职，完善“一肩挑”社区（村）党组织书记的监督管理机制。
针对社区工作者人员紧张的现实，《南京市社区工作者管理办法》要求社区工作者配置标准为每万人城镇常住人口不少于18人（以区为单位），经适房、安置房、老旧小区等服务管理任务较重的社区（村）可适当增加配备。
按照计划，南京市将完善社区工作者“三岗十八级”薪酬制度；持续健全社区工作者职业体系；积极引导高校毕业生从事社区工作；举办全市最美社区工作者评选活动，让广大社区工作者“有奔头、有甜头、有盼头”。
在拓宽社区工作者职业发展通道上，将加大面向社区（村）党组织书记、居（村）委会主任定向招录公务员力度。对连续任职满两届、表现优秀的社区（村）党组织书记，可按规定程序解决事业单位人员身份，业绩突出、群众公认、符合条件的可通过择优调任、换届选举等选拔进入街道（镇）领导班子。同时，推荐各级党代表、人大代表、政协委员和劳动模范，社区工作者应占一定比例。
如何为社区减负？根据《南京市社区（村）星级评定管理办法》，将建立以居民满意度为导向的考评机制，让“基层工作基层评”。其中，五星社区（村）不超过全市社区（村）总数的10%，四星社区（村）不超过20%，二星及无星要有一定数量。
值得一提的是，星级评定中群众测评占50%， 让群众满意成为检验社区（村）工作成效的重要标尺。规定评定结果与绩效工资、职业发展、 评优评先、个人考核全面挂钩，让干得好的得实惠、干不好的有压力，坚决避免“干好干坏一个样”。
欧阳小七
