民政局关于培训社会工作者

思路决定出路，只有树立起新的理念，找到民政事业发展的新思路，才能开创构建民政事业的新格局。思路上的清醒，才能带来决策上的自信；理念上的清晰，才能带来行动上的果敢。如何在新的时期，尽快确立和准确把握民政工作的新理念？笔者就此谈几点粗浅的认识。 一、尽快确立和准确把握人文民政的理念 首先，人文的核心是以人为本，这也是民政工作的核心理念。树立以人为本的理念应是人文民政理念的核心和基础，民政一切工作的开展必须建立在这样的基础上，民政一切工作的得失必须用这个基础来检验，民政一切工作的成就都是对这一基础的科学和人性化的注释。其次，要提高民政事业的文化品位，注入文化内涵。树立人文民政的理念，需要我们在提高民政工作的文化品位、丰富民政工作的文化内涵上下更大的气力。 二、尽快确立和准确把握数字民政的理念 民政工作都要用数字并且是准确的数字说话，去掉空洞无物又臭又长的八股文章和客套多余的研究讨论。比如城乡低保工作中，低保标准的测算、人均纯收入的核算，都必须有一套科学的评估体系，通过科学评估体系测算出近似于准确的数字，同时又通过近似准确的数字的实际运用来表达这种体系的科学性、合理性，并不断地修正其不科学、不完善的成份。社会科学的数字不同于自然科学的数字，它带有更多的模糊数学的概念，它的数值是动态的、不确定的，它需要多次地、反复地趋近于精确地计算，而这种动态的趋近于精确的答案的获得需要不断地实践的演算。但具体工作中有两个数字是一定要准确的。 三、尽快确立和准确把握强势民政的理念 一是做强干部队伍的素质。第一政治素质元素。民政、特别是基层民政部门是从事实际工作的部门，不是政策理论研究部门，不能苛求理论素质要如何强，但政治素质要强，要忠于人民，坚于职守，具体表现在组织性、原则性、责任感。组织纪律严密，才能保证步调一致。原则性丢失，必然导致责任感失落。没有一支政治素质过硬、甘于奉献、乐于助人、忠于人民、坚于职守、严于律己的团队，强势民政无从谈起。第二业务素质元素。没有一支过硬的民政干部队伍，要想把党和政府的一系列惠民政策落到实处，是不可能的。但要做到业务素质强就需要不断加强学习，业务的熟练与工作时间的长短有一定的联系，但没有必然的联系。知识的折旧、新的业务的大量增加，需要不断加强学习、与时俱进，如果业务不熟、政策不懂，谈不上解决民生、维护民利、落实民权，政策不清楚，决策就犹豫，甚至会因为政策理解的错误、执行的偏差，损害群众的利益。因此要采取培训、自学、深入第一线等多种形式，刻苦钻研新知识，不断增长新本领。第三道德素质元素。在市场经济条件下，随着社会利益主体多元化，人们的工作方式、生活方式、分配方式、利益关系呈现多样化，人们面临多种道德选择，这势必导致道德关系的复杂化。复杂的道德关系和道德意识，一方面容易使人们产生道德困惑，发生道德冲突，另一方面也容易引发一些人的道德行为失范。同时，一些腐朽落后的文化观念和道德意识腐蚀着人们的价值观和道德观。由于社会的基本道德体系一定程度地变异和缺失，我们经常面临着在各种利益增多的市场经济条件下，在权力约束不到位的情况下，在公与私、集体与个人、诚实守信与欺诈蒙骗的矛盾时是执政为公还是用权为私等等情况的道德选择。家与国、己与群、小我与大我的利益矛盾是客观存在的，因此应当但要做到“大公无私”的选择是艰难的，需要长期地自觉地加强道德修养。 二是做强帮困救弱的资金实力。说一千道一万，经济是基础，发展是硬道理，要解决弱势人群的“生活难、治病难、住房难、上学难”等等问题，要实现十七大提出的“人人享有基本生活保障”的民生保障目畅场扳渡殖盗帮醛爆互标，没有资金的支撑是不行的。据统计，从2003年到2007年，全国低保资金由151亿元增加到275亿元，其中中央财政资金由92亿元增加到160亿元。2003年到2007年，中央财政累计补助地方医疗救助资金亿元，民政部会同财政部安排救灾资金亿元。这些资金量大幅度增加，为帮困救弱、保障和改善民生提供了有力地资金支持，从而使城市低保对象做到了应保尽保，农村低保对象的保障面在不断地扩大，保障水平逐年提高。湘西自治州经济社会发展相对滞后，贫困人口的面相对还比较宽，需救助的弱势人群的贫困程度也比较深，在本级财政比较困难的环境下做强资金实力就显得尤为重要。 三是做强民政工作的支持后盾。民政工作离不开各级党委政府的支持和重视，离不开各级各部门的配合和帮助。构筑民政工作的坚强支持后盾，需要民政部门勤跑腿、多请示、多汇报，通过自身的言行和受益群众的赞誉，获得政府的重视、上级的支持、部门的理解。但过来做得不够，社会救助保障体系虽然建立和逐步完善起来了，但各自为政、整合不够、合力不足、配置重复的问题还比较突出的存在，虽然也有领导挂帅、部门配合，但实际的工作大量堆积在低保部门，而低保部门除了城乡低保及医疗救助工作外，其它救助职能在这里体现的比较弱化。此外，其它社会救助项目如医疗救助、住房救助、教育救助、司法援助等等制度过分地依赖城乡低保制度，连低保对象的身份确认都要民政部门出具除低保证而外的部门证明。而这种直接附着在低保制度上的社会救助制度，一般都规定只有获得了低保救济的人群才可以享受，也致使我们目前实行的低保制度具有了一种养懒汉的成份。救助体系的建立完善在实际工作中发挥了积极的作用，但各种救助制度之间存在着较紧密且过分的依附性，这就需要各级党委政府予以高度重视，领导要真正挂起帅来，抓好各项制度之间的衔接和互补，明确职责，充分发挥好每项救助制度的功能 。

（一）社区专职工作者岗位职责办理社区居民的公共事务，维护居民的合法权益，组织、协调驻社区单位开展区域性共建活动，组织开展社区协商工作，协助做好与社区居民利益有关的社会治安、社区矫正、公共卫生、劳动就业、社会保障、扶贫济困等工作。服从接受街道或开发区、社区党组织和居委会的领导、管理和监督。（二）社区服务站岗位职责社区服务站是面向社区居民的办事窗口。执行党组织的决定、决议和社区居民会议的决定、意见，办理本社区居民的公共事务和公益事业,维护居民的合法权益;协助政府及有关部门做好与社区居民利益相关的社会治安、公共卫生、社会保障、就业服务、帮扶救助等工作;组织、协调社区单位开展区域性共建活动;反映社区居民的意见和建议，做好社区居民的思想疏导工作。（三）社区专职党务岗位职责社区专职党务工作者在镇(街)党(工)委领导下，按照“两学一做”常态化、制度化和党支部规范化建设工作要求，协助社区党组织开展工作，完成镇(街)党(工)委、镇政府(办事处)交办的其他工作。社区工作者不属于事业编也不属于公务员，工作一般在社区党组织，社区居委会和社区工作站等社区组织，目前来说，没有编制，一般的社区都是实行聘任制的，合同到期可以续签也可以离职，对以后报考公务员或者事业编没有任何影响。

按照太原市民政局《关于进一步做好太原市2022年公开招聘社区专职社工的通知》精神，为推进社区服务工作，山西浦东红杰人力资源有限公司受太原市清徐县民政局委托公开招聘社区专职社工，有关事宜具体如下：一、招聘原则（一）德才兼备、科学配备原则；（二）公开、公平、公正原则；（三）竞争、择优原则。二、招聘名额及待遇（一）公开招聘社区专职社工14名，其中面向清徐县内在职专职网格员定向招聘4名，面向普通高校毕业生定向招聘5名，面向社会公开招聘5名。（二）被聘用人员享受太原市社区专职社工待遇。（三）面向清徐县在职社区专职网格员定向招聘的报名人数与招聘人数比例不达3:1时，将相应核减招聘人数，核减人数改为面向应届毕业生定向招聘；面向社会公开招聘的报名人数与招聘人数比例不达3:1时，将相应核减招聘人数，核减人数改为面向应届毕业生定向招聘；面向普通高校毕业生定向招聘的报名人数与招聘人数比例不达3:1时，将相应核减招聘人数。三、招聘条件（一）应聘人员应具备以下基本条件1.具有中华人民共和国国籍；2.拥护中国共产党的领导，贯彻执行党和政府的各项方针政策，遵纪守法；3.具有良好的政治思想素质和职业道德，责任心强，热爱社区工作，具有奉献精神，具有一定的组织能力和相关业务知识；4.具备正常履行职责的身体条件和心理素质；5.太原市户口或在太原市居住满一年以上的人员（须提供公安部门出具的居住证）；6.已就业人员报考时，须征得单位同意，并在资格复审时出具现工作单位同意报考的证明；7.年龄在18周岁以上35周岁以下（即1987年8月以后出生）；中共党员、退役军人及军人家属年龄原则上可放宽至40周岁（即1982年8月以后出生）；8.报考人员应具有国家承认的本科及以上学历；中共党员、取得国家级社会工作者职业水平证书的、退役军人及军人家属可放宽至大专学历；9.报考定向招聘的社区专职网格员须在社区工作满一年以上，且工作表现优秀，原则上符合上述报考条件的，由县委政法委按照1:3的比例择优推荐，推荐人员经资格复审通过后参加面试；10.“普通高校毕业生”指2022年度全日制普通高校应届毕业生和离校两年内未就业（未落实工作单位，户口、档案、组织关系仍保留在原毕业学校，或者保留在各级毕业生就业主管部门（毕业生就业指导服务中心）、各级人才交流服务机构和各级公共就业服务机构的2020、2021届）的高校毕业生。（二）有下列情况之一者不得报考1.现役军人；2.未取得毕业证书的在校学生（包括在读本科生、研究生）；3.有违法违纪行为正在被立案调查的；4.受过刑事处罚或治安管理处罚的；5.加入邪教组织的；6.法律、法规和相关政策规定不得被录用的其他情况。四、招聘程序本次招聘按照发布公告、网上报名、资格初审、笔试、资格复审、面试、体检、公示、培训、聘用等程序进行。（一）报名及资格审查1.信息发布：红杰人力人才网官网（）2.报名时间：2022年12月7日08:00—12月10日18:00。客服咨询时间：08:00-11:30,14:30-18:003.报名方式：采取网上报名报考人员请用电脑登录红杰人力人才网招考报名系统（输入网址）开始按照系统提示找到相对应的报考单位，进行注册并提交报名申请，报考人员必须使用二代身份证，且与考试时使用的身份证一致。报名时需要上传的材料：（1）太原市公开招聘社区专职社工报名表（附件一）；（2）本人有效二代身份证；（3）户口簿（首页及本人页）；（4）毕业证书、学信网学籍信息；（5）本人近期正面免冠一寸红底照片；（6）无犯罪记录证明(户籍所在地或者居住地公安派出所出具)；（7）中共党员证明（所在党支部开具的党员信息证明）；退役军人或军人家属需提供退役证或当地退役军人事务局出具的相关证明等文件；国家级社会工作者职业水平证书；工作证明（所在单位出具的同意报考的书面证明）；（8）考生健康承诺书（附件二）。（所有证件均要求上传清晰原件）4.网上缴费按网上提示的缴费办法，扫码缴纳报名费（面向普通高校毕业生定向招聘的报考人员与面向社会公开招聘的报考人员报名费200元/人；面向专职网格员报名费100元/人），截止2022年12月10日18:00未成功缴费的，视为自动放弃。城乡低保家庭成员，可享受免除报考费用的政策。报名时需提交太原市民政局官网打印的最低生活保障证明，审核确认后，办理减免缴费手续。5.资格初审及准考证下载报考人员在提交报考申请后，请登录原报名网站查询资格初审结果。通过资格初审的，不能再修改报考信息;报考申请尚未审查或未通过资格初审的，可以修改报考信息，截止2022年12月10日18:00报考申请未通过资格初审的，不能再修改报考信息。凡因信息填报有误、不全等导致未通过资格初审的，后果由本人负责。报考人员提交的报考信息应当真实、准确。凡提供虚假报名信息的，一经查实立即取消考试聘用资格。对伪造、变造有关证件、材料、信息骗取报考资格的，将参照《事业单位公开招聘违纪违规处理规定》予以严肃处理。报考人员提供的所有个人资料将进行保密，不做他用。资格初审通过后视为报名成功，考试前自行下载打印准考证。（二）笔试1.模拟笔试及正式笔试的时间：预计12月中旬，详情关注红杰人力人才网官网（）相关公告信息。2.笔试科目：《公共基础与时事政治》考试时长60分钟，《社区理论与实务》考试时长90分钟。3.笔试形式及流程安排：本次笔试采取线上笔试，相关安排及考试流程细则见官网公布的笔试考试公告。4.笔试成绩笔试成绩(笔试成绩为两科成绩相加除以2)按四舍五入保留小数点后2位，从高至低按1：3的入围比例确定综合面试人员。笔试成绩占综合成绩的50%。如笔试成绩并列的，一并进入面试。社会工作专业全日制本科毕业生及取得国家中级社会工作者职业水平证书的考生笔试成绩(笔试成绩为两科成绩相加除以2)加5分，取得助理级社会工作者职业水平证书的考生笔试成绩加3分,具备两项及以上加分条件者只能按其中一项加分，不累计加分。县委政法委推荐的优秀专职网格员按照工作实绩考核成绩和政策加分两项的总成绩作为本次笔试成绩，不再进行线上笔试。参加面试人员名单及地点等详细信息请密切关注官网进行查询。（三）资格复审进入面试资格复审的人员名单、复审时间、复审地点在红杰人力人才网官网发布。资格复审主要查验报名材料原件及报名表信息是否符合招聘条件，相关证件、信息是否真实有效。按照面试人数与岗位名额3：1的比例，根据报考人员笔试成绩由高到低确定。经资格复审确认合格者方可进入面试。报考人员报名时提交的信息及复审时提供的有关材料必须真实有效，凡发现报考者提供证件（证明）不全或提供的证件（证明）与聘用岗位的要求资格条件不符以及提供虚假材料的，立即取消其考试资格。考生本人未按规定时间、地点参加资格复审的，视为自动放弃。若资格复审过程中有人未通过或放弃，按笔试成绩从高分到低分依次递补进入资格复审。（四）面试1.面试时间地点：预计12月中旬，相关面试安排见官网公布的面试公告。2.面试分为三组：面向普通高校毕业生招聘组；面向社会招聘组；面向网格员招聘组。采取结构化方式进行，内容包括：举止仪表、语言沟通、逻辑思维能力和综合素质等。面试根据评分标准最低60分，最高100分。按四舍五入保留小数点后2位，面试成绩占综合成绩50%。参加面试考生需携带准考证（网格员同时携带县委政法委加盖公章的推荐表）、本人有效二代身份证（其他证件一律无效）、本人应提供山西健康码、五天五检的核酸阴性证明、通讯数据行程卡的彩色打印版。3.面试结束后，根据综合成绩(综合成绩=笔试成绩x50%+面试成绩x50%，按四舍五入保留小数点后2位)从高分到低分的顺序按照拟聘计划数1:1的比例等额确定体检人选。如有并列，笔试成绩高者进入体检，如笔试成绩也相同，加试一场面试，加试成绩高者进入体检。（五）体检及考核体检由山西浦东红杰人力资源有限公司统一安排指定医院进行体检。体检标准参照《公务员录用体检通用标准（试行）》，体检费用考生自理。报考人员对体检结果有异议的，可在接到体检结论通知起3个工作日内书面提出复检申请，收到复检申请的3个工作日内组织复检，复检只进行一次，体检结果以复检结论为准。对未按时参加体检者视为自动放弃，取消聘用资格。体检合格者确定为考核对象。考核内容主要包括报考者的政治思想、道德品质、遵纪守法、自律意识、能力素质、工作态度、学习及工作表现以及需要回避的情况等，并对报考者提供报考信息的真实性和档案进行复审。考核不合格的人员不得聘用。体检或考核不合格，不再进行递补。（六）公示体检、考核合格后，按照笔试、面试综合成绩由高到低的顺序确定拟录用人员在红杰人力人才网官网进行公示。公示期间，对群众反映的拟聘用人员违反规定和弄虚作假的问题认真调查落实，一经查实，取消其拟聘用资格，不再进行递补。（七）培训及聘用公示期满，无异议的，统一对聘用人员进行岗前培训，培训合格后，清徐县民政局与聘用人员签订劳动合同。不合格者，取消聘用资格。聘用人员因个人原因无法按期报到的，取消聘用资格，不再递补。五、监督检查1.实行回避制度。工作人员与报考人员凡有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系者，应当申请回避。2.招聘政策咨询和考务等方面的问题，可拨打以下电话： 邮箱地址：六、注意事项（一）本次招聘不指定辅导用书，不举办也不委托任何机构或个人举办辅导培训班。目前社会上举办的各类招聘培训辅导班和发行的出版物等，均与本次考试无关。敬请广大考生提高警惕，切勿上当受骗。报考人员在报考期间，应及时了解招聘信息，因考生自身原因,导致获取信息错误而影响招聘的责任自负。（二）强化监督检查。严肃招考纪律,确保招考工作公开、公平、公正，对招考中的违纪违规行为，进行严肃处理，相关部门对招考各环节进行全过程监督。（三）本公告由山西浦东红杰人力资源有限公司负责解释。以上情况如有变化，以最新公告通知为准。附件：（识别二维码下载）附件1.太原市公开招聘社区专职社工报名表附件2.考生健康承诺书附件3.防疫要求附件4.违纪行为认定及处理条例附件5.网上报名流程指南

以前对民政工作的认识还是不足的，经过我这一段时间的实习改革，就民政工作的认识，应该提高了