社会工作者的客体

社会工作的概念代表性的定义：（1）社会工作是一种助人活动。美国社会工作者协会（National Association of Social Workers，NASW）对社会工作所下的定义是：社会工作是一种专业活动，用以协助个人、群体、社区去强化或恢复能力，以发挥其社会功能，并创造有助于达成其目标的社会条件。（2）社会工作是一种助人过程。弗里兰德（Friedlander）1980年在其所著的《社会福利导论》（Introduction to Social Welfare）一书中强调社会工作是一种专业服务，也是一种助人的过程。（3）社会工作是一种助人方法。台湾学者廖荣利在1996年出版的《社会工作概要》一书中引述芬克（Fink）对社会工作的定义：社会工作是一种艺术或学科，它通过提供助人的服务，以增强个人与群体的人际关系和社会生活功能。这种助人的专业方法注重人们和其所处环境的交互关系。（4）社会工作是一种专业。廖荣利本人在《社会工作概要》一书中对社会工作所下的定义是：社会工作是现代社会中一种独特的专业领域，它运用社会的和心理的科学原则，以解决社区生活中的特殊问题，并减除个人的生活逆境和压力。（5）社会工作是一种制度。威特默尔（Witmer）1942年在其所著的《社会工作：一种制度的分析》一书中认为：社会工作是有组织的机构或团体为解决个人所遭遇的困难而实施的一种援助，是为协助个人调整其社会关系而实施的各种服务。史坡林（Siporin）在1975年出版的《社会工作实务概论》一书中也认为：社会工作是一种协助人们去预防和解决社会问题，恢复并增强他们社会生活功能的一种社会制度化方法。（6）对社会工作的综合性定义。斯基摩尔（Skidmore）在其1994年出版的《社会工作导论》（Introduction to Social Work）一书中，对社会工作下了一个综合性定义：社会工作是一种艺术、一种科学、也是一种专业，其目的在于协助人们解决其个人、群体（尤其是家庭）、社区的问题，以及运用个案工作、群体工作、社区工作、行政和研究等方法，促使个人、群体和社区之间的关系达到满意的状态。陈良瑾等人认为：社会工作是一种不以营利为目的的助人自助的专业性社会服务工作，也是一门独立的学科和专门的职业。社会工作是为帮助人们满足那些仅凭个人努力无法满足的需求而采取的各种有组织的做法；它视受助者为积极能动的主体，而不只是被动消极的客体；它提供必要的条件和运用专业的方法使受助者发挥潜能以自已解决自己的问题；它是一门以现代科学所提供的知识为基础的应用性社会科学。[1]王思斌认为“社会工作是以利他主义为指导，以科学的知识为基础，运用科学的方法进行的助人服务活动。”[2]这个定义指出了社会工作的本质是一种助人活动，即以利他主义的价值观为主导的帮助他人的活动，其特征是提供服务。更确切地说，社会工作是一种科学的助人服务活动，它不同于一般的行善活动。这个定义还指出，社会工作以受助人的需要为中心，并以科学的助人技巧为手段，以达到助人的有效性。2006年10月中共中央十六届六中全会作出《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，（以下简称《决定》），《决定》指出要“建设宏大的社会工作人才队伍。造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，是构建社会主义和谐社会的迫切需要。建立健全以培养、评价、使用、激励为主要内容的政策措施和制度保障，确定职业规范和从业标准，加强专业培训，提高社会工作人员职业素质和专业水平。制定人才培养规划，加快高等院校社会工作人才培养体系建设，抓紧培养大批社会工作急需的各类专门人才。充实公共服务和社会管理部门，配备社会工作专门人员，完善社会工作岗位设置，通过多种渠道吸纳社会工作人才，提高专业化社会服务水平。”[3]按照中共中央《决定》的精神，结合国内外经验，有关部门指出，社会工作是社会建设的重要组成部分，它是一种体现社会主义核心价值理念，遵循专业伦理规范，坚持“助人自助”宗旨，在社会服务、社会管理领域，综合运用专业知识、技能和方法，帮助有需要的个人、家庭、群体、组织和社区，整合社会资源，协调社会关系，预防和解决社会问题，恢复和发展社会功能，促进社会和谐的职业活动。这一概念从基本要素、工作方法及功能的角度对社会工作进行描述，比较具体地说明了社会工作的内涵。[4]编辑本段社会工作的本质社会工作是一门社会科学①社会工作知识的客观性。②社会工作方法的科学性。③社会工作过程的逻辑性。社会工作是一门艺术①社会工作过程是对社会工作方法和技术的灵活运用。②社会工作需要细致地分析、奇妙地应对问题。③社会工作常常面对新的、独特的、特殊的任务。社会工作是一种制度①有一套明确的理论作指导。②有严密而科学的行为规则，从而保证了职业行为的规范性。③有专门的机构和受过专门训练的社会工作者。从而确保社会工作科学、有效地进行。社会工作是一个专业①有一套系统的理论体系。②被社会所认可。③具有专业权威。④职业群体内部有伦理守则。⑤有专业文化。编辑本段社会工作的国际定义国际社会工作学院联盟/国际社会工作者联盟于2001年6月27日哥本哈根联合通过社会工作的国际定义:社会工作职业促进社会变迁与人类关系的融洽，加强和解放人类对福祉的追寻。社会工作借助人类行为与社会系统等理论帮助人类更好的与环境交流融合。它是基于人权与社会公正的基本原则而开展的。注释 ：社会工作以多种方式帮助人类与环境进行着多样化、复杂的交流。它的宗旨是促进人类发展全部潜能，丰富人类的生活并阻止人类功能失调。职业社会工作专注于问题的解决和变化。社会工作者们正是社会变迁、个人生活、家庭与社区生活进步的代理人。社会工作是一个融合价值观、理论与实践的多维系统。社会工作发源于人道主义与民主的理念，它的价值观基于对所有人的平等、价值与尊严的尊重。基于百年的历史，如今的社会工作实践已将关注的焦点放在满足人类需求与开发人类潜能之上。人权与社会公正是社会工作开展的动力与合法性所在。我们与社会弱势群体一道，致力于减轻贫困、解放那些脆弱的和受压迫的人们，以提高弱势群体的社会参与度。社会工作的价值观根植于各国与全球职业伦理。社会工作理论研究方法根基于一个经过调查研究与实践评估，包含各地文化背景下本土与固有知识，以事实为依据的知识系统。社会工作方法论认识到人类与环境交流的复杂性以及包括生物社会心理因素在内的人类受环境影响和如何改变这种影响的能力的复杂性。社会工作职业运用人类发展、行为及社会系统理论来分析各种复杂状况，并促进个人、组织、社会及文化的变迁。社会工作致力于解除社会中广泛存在的各种屏蔽、不平等与不公正事件。它既应对危机与突发事件，也应对个人与社会的日常问题。社会工作运用多种的技能、方法，开展多样活动来实现它全面关注人类与环境的宗旨。社会工作的涉及面很广，从基础的个人社会心理发展过程到社会政策及其制定与发展都可以找到社会工作的影子。它包括咨询、临床社会工作（义诊所）、集体工作、社会教育学工作、家庭对待与治疗及帮助人们获得社区服务与资源的各种努力。它还包括机构管理，社区组织及对社会政策和经济发展产生一定影响的社会参与和政治活动。广义的社会工作重心是普遍的，但它同时又根据各地各时代不同的文化、历史、社会经济条件而各有侧重。

社会工作的性质

由于社会变迁、家庭或个人原因，有些人可能会一时或较长时间地陷入贫困，从而难以正常地进行生活。对生活上有困难的人给予必要的帮助是社会工作的重要任务，社会工作的功能则是通过上述服务来恢复和促进困难群体、有需要群体的正常生活。正常生活是大多数人的基本要求，是现代社会公民应有的基本权利，也是保持社会秩序、促进社会和谐的基础。

(一)社会工作的专业特性

(1)专业的特性

专业的特性的获得是一个过程：从非专业到专业的过程。社会工作在最初的阶段，是不被视为一个专业的。

1915年，弗莱克斯纳发表《社会工作是专业吗》一文，其认为：一个专业至少应具备以下六个基本条件：

它是伴随着责任性的一种智慧性的操作;

它的构成素材来自科学和系统的学习;

这些素材的使用是轮廓分明的;

在该领域拥有可用于教育的沟通技巧;

该领域的活动者是自我组织的;

该活动在动机上是利他的。

由此，弗莱克斯纳认为，社会工作当时还不是一门专业。

不久，里士满的《社会诊断》一书出版，在这本书中，其对于个案工作作为一个独立的社会工作方法和技巧进行了专门研究，提出了一系列个案工作的原理和方法，使之成为一套独立的、可以作为学校教育内容而进行传授的知识体系。从而也就使得社会工作成为一门专业，对于弗莱克斯纳进行了回应。

格林伍德认为，一门学科是否可以称之为专业，应该符合以下几个特征：

一个专业拥有一套系统的、支持其活动的理论体系，即它是有科学基础的;

它以被社会广泛认可，即社会对该种专业活动是接受的和高度评价的;

该活动具有专业权威，即在该活动内部已建立起专业权威，专业能力成为该领域活动的重要评价标准;

职业内部有伦理准则：对于职业内部的成员进行约束的系统的伦理上的要求

该职业群体形成了职业的文化：有高度认同的价值观，有一致的行为方式

格林伍德认为以上是一个成熟专业应具有的标准。其指出，社会工作已经具备了上述五个特征，但是还处于较低的水平。

(2)从发展的角度看社会工作的专业特征

专业的产生和发展都源于社会需要。社会工作专业的产生和发展也是源于社会需要。社会工作是为人们特别是弱势群体服务的职业。

社会弱势群体是分析现代社会的经济利益分配和权力分配的不平等，以及社会结构的不协调、不合理的概念。它是社会学、政治学、社会政策研究领域的核心概念。虽然关于弱势群体的思想早就存在，但是其进入社会科学的领域却是20世纪的事情。促使弱势群体进入社会科学主流的原因是社会问题研究的发展、社会工作的发展和社会福利思想的普及。

进入19世纪末20世纪初，美国等经历了城市化和工业化，由于急剧的社会变迁出现了大量社会问题。社会学家介入对于社会问题的研究，并且试图寻求对于社会问题的解释和说明。最初的解释是把个人的贫困等归因于个人的道德缺陷，如懒惰、不良习惯等。20世纪50年代以后，权力因素逐渐被引入到对于社会问题的分析，特别是批判学派，把社会问题归结为社会制度、社会结构。在社会分层研究中，越来越多的学者把失业、贫困等问题归结为社会制度的原因，由于社会制度使得社会中的一部分人缺乏权力和竞争能力而陷入困境。这样，弱势群体分析就成为重要的社会问题的分析视角。

社会工作的发展促进了对于弱势群体的研究，社会工作者最初对于弱势群体所持有的观念是怜悯，出于慈善之心、人道主义或者宗教信仰而对于这些人群进行帮助。随着社会工作的发展和社会的进步，越来越把个人的问题与整个社会联系起来，认为由于社会的原因才导致了这些群体的弱势地位。

20世纪50年代马歇尔全面论述了公民权利理论，认为公民权利是由民事权利、政治权利和社会权利组成，而社会权利主要体现在教育方面和社会福利方面。这一理论为英国的福利国家建设提供了重要的理论支持，同时也到来了社会问题的新的理解，即社会问题产生于福利制度的不完善，因为在充分满足人们需求的情况下，弱势群体是不存在的。因此，弱势群体的.存在是社会排斥的结果，如果减少政策的歧视，完善社会福利制度，培养和提升弱势群体的能力，那么弱势群体就会得到较好的处理。

学术界一般把弱势群体分为两类：生理性弱势群体和社会性弱势群体。 “前者沦为弱势群体，有着明显的生理原因，如年龄、疾病等;后者则基本上是社会原因造成的，如下岗、失业、受排斥等。弱势群体包括儿童、老年人、残疾人、精神病患者、失业者、贫困者、下岗职工、灾难中的求助者、农民工、非正规就业者以及在劳动关系中处于弱势地位的人”

一个社会和国家对弱势群体的责任感和实际能力，从业人员对弱势群体实施帮助所具有的道德责任和社会责任，都决定着助人职业之专业化走向。

经过长期的发展，实行市场机制的西方发达国家，以帮助弱势群体为己任的社会工作行业大多数都已经专业化了。在大学中，社会工作有自己的独立的教育体系，在社会上有专门的职业领域和服务机构，在该职业领域内部包括同业自律机构，包括对于从业和专业资格认证、专业水平评估以及对违规者的惩罚。

但是发展中国家，社会工作的专业化则发展非常缓慢。社会工作专业化同一个国家的政治、经济、社会福利制度、教育的发展等因素相关。但是从现代化的角度看，专业化是各国社会福利服务的必然趋势

(二)社会工作学科的属性

(1)社会工作是应用社会科学

社会工作以科学的理论和知识为基础，以解决实际问题为目的。社会工作有多种理论，但是理论并不是社会工作的目的，理论最终是为社会工作实践服务的。在社会工作实践中，理论指导实践，实践修正和完善理论

在具体的社会工作实践中，社会工作者有自身的价值追求，而且这种追求有时带着强烈的理想化色彩，比如社会工作追求社会公平。社会工作要以解决社会问题为目标，所以带有明显的应用性

(2)社会工作与社会学的关系

社会工作是社会学的二级学科

社会工作是作为对于社会问题的回应而出现的，社会学的分析常常成为社会服务分析问题产生原因及解决方法的基础和出发点。社会工作被称为应用社会学

社会学的理论和知识是社会工作的基础;社会学的方法和方法论是社会工作厘清问题、找到对策提供了基本的手段。

社会工作更注重应用，更注重社会福利的提供和社会服务的实施

(3)社会工作和社会心理学的关系

社会心理学的理论为社会工作提供了理论基础、分析框架和实施指导

社会工作的具体实施丰富和验证了社会心理学理论。

(4)社会工作与政治学的关系

政治学主要研究国家政治体制、政党和政府的政治实践活动以及国家的体制和制度是如何对于人的日常生活发生统治性影响的。而影响人们的日常生活的一项重要制度就是社会福利制度。

社会工作通过制定实施社会政策为弱势群体谋福利。社会工作者团体与政府是伙伴和压力群体两种角色。

社会学和政治学有一定关系，要从事社会工作，必须了解国家政治，特别是社会政策。

(5)社会工作与经济学的关系

经济学一般来说关注效率，社会工作更关注社会公平

经济学和政治学的结合点在于福利经济学，福利经济学的关键是如何使社会财富效用最大化。方法就是把社会财富用于最需要的人。

社会工作实践中也会用到很多经济学的知识。

(6)社会工作与伦理学的关系

社会工作不但以人道主义、社会公平的社会理想去看待社会问题，而且用包含社会伦理的方法去对待受助者和相关事务

(三)社会工作实务的属性

(1)社会工作的实务特征

社会工作实务是指社会工作者在科学理论的指导下，运用社会工作方法帮助受助者对象的活动

社会工作事务的过程包括：与服务对象接触;对其求助的问题进行科学评估;确定问题并与服务对象一起确定解决问题的方法;合作解决问题;共同评估以确认问题的解决。

尽管以上的过程需要一定的理论指导，但是其最终还是要社会工作者用行动去诱发、引导、推动受助者处境的变化。

(2)社会工作是实践活动

社会工作的实践活动是在理论的指导下进行的，但是由于问题的复杂性，特别是助人活动的复杂性和动态性使得社会工作实践不是采取一种既定的模式机械地从事助人活动，而是社会工作成为社会工作者的一种实践。

库恩在《科学革命的结构》中，对于范式进行了如下的定义：范式是研究者共同体提出典型问题和典型解决方法的、被普遍承认的模式，即他们看待和解释世界的基本方式。

社会工作在长期的实践中，形成了科学主义范式和社会建构主义范式。

科学主义范式把社会工作看成自然科学式的认识和活动过程，他们遵照被认为是一套科学的逻辑和方法去处理问题，并且用普适性的指标去评估工作效果。其强调规范化和标准化

社会建构主义则强调社会工作过程中社会工作者与服务对象以其他环境因素在变动的情境中进行反思性的互动、并权宜性地寻求解决方法的的动态过程。社会工作者和服务对象都是能动者，因此其服务过程和结果都具有建构性。社会工作者不只是作为助人者外在地、科学地去对待作为客体的服务对象，而是自己也已进入待处理的工作对象，即对象系统之中。

(3)社会工作是一种道德实践

社会工作具有明显的实务性和实践性的特点，但是这种实务和实践又不是自然科学式的、以社会工作者为主体的改变对象的活动，而是其中充满价值道德化的实践活动。

社会工作在长期的专业发展中，以自然科学为范本，强调其科学性、客观性和价值中立。但是随着这种科学性、专业化的追求的发展，社会工作的程式化、官僚化也在发展，这就不利于社会工作的实质追求助人，致使社会工作的异化。

本质上讲，社会工作是充满价值的，是一种道德实践，其包含两个方面的含义：其以实现社会正义、增进社会和谐、推动社会进步而进行的活动，而这些社会价值都与道德联系在一起;社会工作在认识和界定问题、干预和处理问题的过程中都以一定的价值观为指导，从而使其助人实践带有道德的特点。

社会工作的发展

行业性的形成

第一个受薪社会工作岗位出现 在美国环境卫生委员会紧急救济署，但真正成为一个行业则是在马塞诸塞州慈善委员会成立之后。

行业性工作出现的原因：

（1）社会问题需要受薪人员来解决。

（2）1877年成立的布法罗慈善组织会社在使用了数年“友善访问员”后，开始使用受训人员与案主建立联系。

（3）1886年睦邻组织运动在美国兴起，布雷姆纳总结了睦邻组织运动的影响，认为在与穷人友好接触时，工作者不仅需要知识，而且要理解普通大众的生活和痛苦。随着行业性社会工作的发展和行业协会的成立，作为行业的社会工作与关心社会福利的志愿群体开始区分开来。

专业的产生

19世纪未、20世纪初以后，社会工作受到社会科学尤其是社会学的极大影响。人们假定，社会工作者的任务是寻找问题的原因，原因一旦确定，解决方法也随之出现，社会病态也就可以消除。社会工作教育在这个时期也逐渐发展。一些学院纷纷开设社会工作有关课程，为社会工作从行业性工作向专业性工作的转变提供了理论和知识的储备。

里士满在1917年出版的《社会诊断》标志着专业社会工作的诞生。里士满也因此被人们誉为专业社会工作的创始人

初步形成

（1）在社会工作训练和教育方面，美国社会工作学院协会于1919年成立，并于1932年颁布了社会工作教育的最低限度课程。此后，该协会陆续制定了一些重要教育政策，重新确定了社会工作的基本知识。

（2）霍利斯·泰勒20世纪50年代初的报告和贝姆的研究对社会工作教育产生了重大影响。

（3）20世纪50年代中期特别是20世纪60年代以来，社会工作教育在规模和内容上都发生了很大变化，诸多社会工作学院开始讲授统一的社会工作理论与实务。

（4）社会工作的专业组织开始建立。

专业化

按照弗莱克斯纳（Flexner）的观点，专业化有六条标准：伴随个人责任的智慧操作，素材来自科学和学习，这些素材逐渐变得实用且轮廓分明，拥有可传授的与人沟通技术，朝向自我组织，逐渐在动机上成为利他性的。按此标准，弗莱克斯纳认为社会工作尚非一个专业，但他呼吁要把社会工作建成一个专业。可以说，这是人们自觉地要把社会工作建成专业的开端。

虽然对社会工作是不是专业争论不休，但是相当数量的学者倾向于认为社会工作已是一个专业。除了格林伍德外，莫接莱斯和谢弗也认为社会工作已成为专业。因为社会工作已创办了指导专业成长与发展的独立协会，制定了专业行为的伦理守则，兴办了以大学为基础的研究生层次的专业学院，并使教育方案获得认可，成功地在一些国家取得了社会工作实践的执照，引导着公共教育运动把社会工作传播给公众，实现了社会工作在助人专业中的地位，并通过与日俱增的专门化和限制加入专业的机会而走上了专业轨道。

一些学者对专业化进行反思，出现了“去专业化”思潮，认为社会工作应保留某些最初的和独特的品性。持这种观点的学者认为，社会工作的过度专业化不但会导致其基本的人道主义价值的丧失，而且会偏离对社会变革的承诺。

国内概况

专业社会工作20世纪50年代以前就已传入中国，1952年的院系调整被取消。1987年民政部和北京大学签订了联合办学的协议，决定在北京大学社会学系建立社会工作与管理专业，这标志着社会工作教育在中国内地开始恢复。

上海浦东新区在2000年前后开始在医院、学校和社区设立社会工作站，这成为中国内地社会工作实务的重要标志。

2003年3月，上海出台了《上海市社会工作者职业资格论证暂行办法》，同年11月，开始社会工作者资格考试，这些都标志着社会工作者的资格开始在中国实行。

2004年6月，劳动和社会保障部颁发了《国家职业标准——社会工作者（试行）》，该标准成为中国社会工作专业化的重要象征，标志着中国社会工作经过近20年的发展，已从教育领域逐步发展到实务领域，并在国家层面和全国范围开始推广。

2006年7月20日，人事部、民政部联合发布了《社会工作职业水平评价暂行规定》和《助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法》（国人部发[2006]71号）

2006年10月11日，十六届六中全会做出《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，指出“建设宏大的社会工作人才队伍”是构建社会主义和谐社会的迫切需要。

2007年8月20日，深圳通过社工“1+7”文件，社会工作专业化在深圳获得迅速发展。

2007年10月，民政部确定75个地区和90个民政事业单位为民政部社会工作人才队伍建设试点单位。

2008年6月，进行了首次全国社会工作者职业水平考试。万名考生参加了考试，20086人取得助理社会工作师职业水平证书，4105人取得社会工作师职业水平证书。

“社会工作”到底是个什么专业

1、服务对象：服务对象是社会工作者直接服务或帮助的对象。服务对象的概念把社会工作者的工作看做是提供服务，接受服务者即服务对象。2、社会工作者：没有社会工作者就没有社会工作，所以社会工作者是社会工作的基本要素。或者可以说，社会工作者与服务对象是社会工作的两个缺一不可的要素。3、社会工作价值观：社会工作价值观是社会工作者所持有的助人观念。它包括社会工作对助人活动的看法、对自己和服务对象的看法。4、专业助人方法：社会工作是专门的助人活动，助人方法作为达到助人目的的手段和措施，在服务过程中占有十分重要的地位。5、助人活动：助人活动是社会工作者依据其价值观向服务对象提供帮助或服务的行动，也是社会工作者与服务对象的互动及合作的过程。

社会工作者是助人行动的主体