日照市社会工作者协会

刺激消费不能只靠补贴，如果人们的口袋没有钱的话光补贴人们也是不会去消费的，应该让人们有稳定的工作能挣得到钱，这样才能消费。

日照市发动了“携手惠工，助力消费”的活动，目的是为了促进消费，大幅度的补贴虽然拉动了经济的发展，但效果似乎并不是特别明显。在疫情的影响之下，国内的经济消费出现了明显的下滑，为了恢复当前的经济形势，中央政治局也召开了相关的会议，表示要实施扩大内需的战略政策，需要让消费持续恢复。消费成为了稳定经济非常重要的一环，因此促进消费也成为了各个地区发展的主要政策。

在经济形势非常严峻的时候，人们有必要去借鉴历史，借鉴以往一些有效的政策。国内在2008年至2009年实施了消费刺激政策，主要针对的是汽车行业以及家电行业，在金融危机的影响之下，我国的GDP总值出现了明显的下降，为了促进经济的增长，国内出台了许多补贴，人们在购买产品的时候可以获得原价格的13%的销售补贴，同时在2009年也实施了汽车以旧换新的补贴政策。

国内在2010年至2011年实施了相应的刺激政策，主要针对的是电子商务行业，家电行业以及新能源汽车行业，重点是鼓励电子商务服务业的发展，从而深化普及了电子商务的一些应用。2019年旅游业的发展出现了明显的下滑，国内也在这方面出台了相应的政策，使旅游消费设施以及文化设施得更加完善，而且一些旅游产品以及文化产品变得更加丰富。

新冠疫情给经济所带来的影响是非常明显的，因此就有必要出台相应的政策去涉及人们生活中的各个行业，在居民的出行受到限制的过程中，一些经济活动也处于一个停滞的状态，居民的消费出现了明显的下滑。2021年出台的政策涉及家电行业，汽车行业，文旅，休闲行业，餐饮行业经营消费的，在政策上面为消费者提供了非常多的保障。

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一、日照银行

日照银行的前身是日照市商业银行，成立于2000年12月28日。是一家由国有股份、企业法人股份及自然人股份共同组成的具有独立法人资格的股份制商业银行。2006年引进南京银行为战略投资者，成为全国城商行之间战略合作的首例。

2009 年 2 月 26 日中国银监会正式批准日照商业银行更名为“日照银行股份有限公司”,简称“日照银行”，先后在青岛、济南、临沂、潍坊、济宁、枣庄、威海、烟台、聊城设立了9处分行，发起设立济宁高新村镇银行。

现辖9家分行、74家支行、1个营业部、1个小企业信贷中心，注册资本亿元，从业人员2300余名。

日照银行成立以来，围绕“打造精品银行，成就百年老店”的企业愿景，坚持“公平、法正、抓实、创新”的核心价值观，恪守“质量为本、稳健经营、不求做大、但求做精”的经营理念，树立“立足地方经济、支持中小企业、服务广大市民”的市场定位。

塑造了“中小企业银行”“市民自己的银行”“货币市场特色银行”“物流银行”“社区银行”五大品牌，实现了由小到大、由弱到强、由地方性银行到区域性银行的成功跨越。

2015年以来，先后获得“全国文明单位”“全国青年文明号”“全国工人先锋号”“中国银行业文明规范服务千佳示范单位”等国家级荣誉。

二、日照市城市建设投资集团有限公司

日照市城市建设投资集团有限公司成立于2010年1月，注册资本5亿元，作为城市建设融资平台、投资主体和项目经营管理的业主，是经市政府批准组建的国有独资有限责任公司。

主要职能是承担城建重点工程、大型基础设施、公益性项目等投资建设，以及文化旅游、体育产业项目开发建设、管理运营。

履行政府融资平台职能融集资金；进行城市建设领域招商引资，与投资者开展合作；按照授权对城市国有资产进行运营管理；完成市委、市政府交办的工作任务。

截至目前，资产总额约亿元，累计完成账面投资约亿元，实现收入约亿元，利税约亿元。

三、山东海洋文化旅游发展有限公司

山东海洋文化旅游发展有限公司是日照市政府出资的国有旅游开发建设投资运营公司，注册资本 亿元，下设9家全资子公司，主要业务领域涉及文化旅游、城市基础设施建设、向海经济三大产业板块。

公司是日照市文化旅游行业的骨干企业，主要承担旅游资源开发、资本运作、景区运营平台职能，负责市委、市政府安排的重点旅游项目和重大旅游基础设施开发建设任务。

日照市圣海置业有限公司成立于2013年，是由山东海洋文化旅游发展有限公司出资成立的国有全资子公司，是一家集开发经营、销售于一体的综合性房产开发公司。目前主要的商业开发项目是锦钰佳苑·太阳城和桃李春风项目。

四、日照市人防资产运营集团有限公司

日照市人防资产运营集团有限公司成立于2013年2月，公司注册资本15000万元，是经日照市政府批准组建的国有独资企业，由市国资委履行出资人职责，市人防办履行行业主管职责。

集团公司领导班子现有4名成员，其中董事长、总经理由1人兼任，副总经理3名；设有7个部室、日照市人防置业有限公司、日照市人防物业服务有限公司、日照市人防智能科技有限公司、日照市人防宣教文化有限公司4家全资子公司和日照蓝城置业有限公司1个合作公司。

集团公司主要职责是：受市人防办委托，组织国家投资的单建人防工程建设，管理经营现有人防工程资产，开发城市地下空间、参与城市基础设施和商业项目开发等。

集团公司按照“依托人防资产、融入城市建设、壮大人防事业、服务保护民生”的经营宗旨，紧紧围绕主业，做活做足“人防+”文章，重点抓好“开发建设、管理运营、智能科技”三方面工作。

通过不断的探索创新实践，市人防资产集团已经发展成为全省唯一、全国领先的人防特色国有企业。展望未来，集团公司将继续立足人防、深耕人防，做好“人防+”、“+人防”的融合、整合、结合发展文章，真正成为全国知名的人防特色精品国企。

五、日照园林绿化集团有限公司

日照园林绿化集团有限公司是经日照十三届市委常委会第41次会议同意设立的市属大型国有独资企业，是日照市人民政府为提高城市园林绿化水平，促进城市建设管理高质量发展，而搭建的城市园林绿化建设管理和国家生态园林城市创建平台。

集团经国资委确定职能定位为园林绿化与市政工程，打造全产业链的园林绿化企业，目前集团主要设立3个业务板块，经营范围涵盖园林绿化工程施工、养护；公园、动物园、植物园经营，苗圃及园林物资生产经营，园林绿化规划设计，园林科研；地下综合管廊等国有资产运营。

六、日照市环卫集团有限责任公司

日照市环卫集团有限责任公司成立于2019年，注册资本2亿元，是日照环卫领域规模与综合实力最强的国有独资有限公司，功能定位为全市城市环境卫生综合服务平台，集环卫保洁、设施建设、再生资源利用、物业管理及国有资产运营等于一体。

作为日照环卫领域经验、规模与综合实力最强的专业化实业集团，旗下拥有照市环卫物业服务有限公司、日照市环卫环境科技有限公司、日照市城市环境工程有限公司、日照市环卫再生资源利用有限公司、日照市环卫集团有限公司环境卫生发展分公司等5家子（分）公司。

已实现了全环卫产业链和物业管理、设施建设、国有资产运营等非环卫领域的战略布局，业务范围覆盖环卫保洁、垃圾处理、再生资源回收利用，环卫及垃圾处理设施建设；城乡环卫一体化；物业管理和园林养护；国有资产运营等业务。

集团现有正式职工400余人，作业车辆400余部，垃圾填埋场1座，生活垃圾焚烧发电厂1座，餐厨废弃物处理厂1座。

近年来，日照环卫集团凭借着雄厚的资本实力、稳健的经营能力、领先的技术和全面的综合实力，积极履行国企政治责任和社会责任，承揽了本地及周边地区的重多道路保洁、园林绿化、垃圾清运处理、城乡一体化等大型项目。

已逐渐成为区域内领先的提供清扫保洁、固废收运、固废处理服务的国有企业，也是现阶段省内环卫产业链较为完整、规模与综合实力较为雄厚的专业化实业集团之一。

七、日照规划设计研究院集团有限公司

日照规划设计研究院集团有限公司是按照市委、市政府事业单位改革部署，于2019年3月注册成立的市属国有独资企业，具有城乡规划编制甲级、建筑工程甲级、市政行业（道路工程、排水工程、桥梁工程）乙级、风景园林工程设计乙级等资质。

全方位提供规划、交通、市政、景观、建筑工程咨询等领域专业技术和管理服务。

现有专业技术人员110余人，其中硕士研究生以上学历31人，副高以上职称40人，各类注册师43人。已完成各类规划、建筑、市政、咨询等设计研究项目近2000项，其中获省市级科技奖、优秀设计奖等各类奖项120余项。

八、国济医疗管理有限公司

是日照市市委、市政府为全面贯彻中央和省、市医药卫生体制改革，探索多种办医模式，强化公立医院与社会资本合作办医的规范管理，由日照市中医医院发起成立的全额独资公司，是鲁东南地区首家从事高端健康管理中心经营及健康产业投资管理的专业化公司。

公司注册资本5000万元，下设日照中城国济健康开发有限公司、日照国济尚领医院管理服务有限公司、日照口腔医院、日照心脏病医院、日照市中医医院新时代文明实践中心、日照市中加国际健康管理中心、技能培训中心等。

经营范围：自由资产医疗项目投资、投资咨询、医疗设备租赁、市场营销策划、药品销售与研发、物业管理服务、家政服务及咨询，文化活动组织、策划及推广；体育健身服务、旅游服务、会议及展览服务、餐饮服务；图书刊物、医疗用品及器材、日用百货销售。

国有企业，是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司，包括中央和地方国有资产监督管理机构和其他部门所监管的企业本级及其逐级投资形成的企业。

国有企业，由国家对其资本拥有所有权或者控制权，政府的意志和利益决定了国有企业的行为。国有企业是国民经济发展的中坚力量，是中国特色社会主义的支柱。

国有企业作为一种生产经营组织形式，同时具有商业类和公益类的特点，其商业性体现为追求国有资产的保值和增值，其公益性体现为国有企业的设立通常是为了实现国家调节经济的目标，起着调和国民经济各个方面发展的作用。

按照国有资产管理权限划分，国有企业分为中央企业（由中央政府监督管理的国有企业）和地方企业（由地方政府监督管理的国有企业）。对于个别中央企业在国家社会经济发展过程中所承担的责任较为特殊，归属于国务院直属管理，这些中央企业属于正部级。

参考资料来源：百度百科-日照银行

参考资料来源：百度百科-日照市城市建设投资集团有限公司

不能。只靠补贴并不能激发市场活力，应该依靠创造就业机会，增加居民收入来实现。

我觉得并不是，因为我们可以去让更多的市民了解到买东西的重要性，而且他们也必须要有生活用品才能够生存下去。