社会工作者政策和法规

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2018年中级社会工作者《政策与法规》考点：社会政策的调整

社会政策的调整

(一)社会政策调整的意义

社会政策调整是指基于一定的原因对社会政策作出修订、改革或终止的行动与过程。它的意义在于：

(1)保持政策的连续性：实施中出现的问题，不是废除政策，而是通过调整使其连续，使对象能更好适应;

(2)促进政策不断完善：通过调整是政策更趋完善，避免各种重大的损失;

(3)保证政策有序运行：通过调整使社会政策各要素之间，各种社会政策之间更好地衔接，从而保障有序运行。

2、原因

(1)政策本身的原因：目标不适当或高或低; 总体目标或阶段性目标已经达到或部分达到，以追求更高的目标、目标无法达到预期的目标，或其运行效率太低而进行调整;

(2)政府方面的原因：执政党和政府负责人的变化而产生的调整;

(3)社会方面的原因：社会公众 (政策对象、利益群众和普通民众)对社会政策所持的(支持或反对的)态度。

3、层次

(1)修订：指在技术层面上作局部的修改，不改变基本框架;例如社会养老保险遇到资金亏损时而采取的提高保额、推迟退休财政予以补贴等措施而调整;

(2)改革：对基本框架作出带有根本性的改变，例如改革开放初期，我国社会政策的调整属于此类;

(3)终止：完成使命、无法达到预期效果、负面影响太大三种情况才会被终止。

4、 内容

(1)政策目标：目标太高、太低或过于分散就必须进行调整;

(2)政策方案：运行成本太高，运行条件过于苛刻;

(3)政策效率：某些社会政策的效力范围失当

2021年上海社会工作师考试重点与备考指导（法规与政策）一、试卷结构时间 分值 试题类型 题量和分值 试卷分值占比 120分钟 100分 单项选择题 共60小题*1分，共60分 60% 多项选择题 共20小题*2分，共40分 40% 二、教材体系章节 主要内容 第一部分：第1章 主要介绍我国社会工作法规与政策的一般性原理，包括社会工作法规与政策的基本概念和主要内容、主要类型、层次与类别、社会工作法规与政策制定和实施的一般过程，以及法规与政策在社会工作中的作用。 第二部分：第2章 主要介绍我国社会工作人才队伍方面的建设的法规与政策，了解掌握政府购买社会工作服务的相关规定、社会工作人才建设的政策要求以及目标任务等内容。 第三部分：第3~14章 主要介绍与社会工作相关领域中的法规与政策，是考试的主要内容，涉及基本社会保障政策、具体服务领域政策、社会秩序相关政策、社会组织与团体政策等内容。 三、2020年考点分值情况章节 单选 多选 主要考点 第一章 1道 1道 ①社会工作法规与政策的主要内容②立法法 第二章 2道 1道 ①社会工作专业人才队伍建设的体制机制与政策目标②政府购买社会工作服务的法规③民办社会工作服务机构成立 第三章 7道 3道 ①最低生活保障②临时救助③社会救助的一般规定④就业救助⑤住房救助⑥医疗救助⑦流浪乞讨人员救助⑧共同生活家庭成员⑨特困人员供养⑩教育救助 第四章 4道 2道 ①老年人权益的主要内容②妇女权益的主要内容③保障未成年人权益的方法④残疾人权益的主要内容 第五章 4道 2道 ①婚姻法②收养法③继承法④法定继承⑤收养关系解除 第六章 5道 1道 ①信访工作法规与政策②调解协议③突发事件应对法④行政拘留处罚 第七章 2道 / ①社区矫正法②禁毒法 第八章 4道 2道 ①烈士纪念日标②烈士褒扬条例③军人抚恤优待条例④军队离休退休干部服务管理办法 第九章 5道 / ①城市居民委员会组织法②村民委员会组织法③城市社区建设法规与政策④城乡社区治理和服务法规与政策 第十章 4道 1道 ①慈善法②慈善组织信息公开办法③志愿服务条例 第十一章 5道 / ①社会团体登记管理②社会团体分支机构③基金会名称管理规定④基金会名称管理规定⑤于非营利组织免税资格 第十二章 8道 2道 ①就业促进法②非全日制用工③劳动合同法④最低工资规定⑤劳动争议申请仲裁的时效期间⑥劳动保障监察条例⑨集体合同协商代表⑩集体合同 第十三章 3道 2道 ①健康中国2030”规划纲要②职业病防治法③突发公共卫生事件应急条例 第十四章 8道 3道 ①社会保险法②城乡居民基本养老保险制度③城乡居民基本医疗保险制度④工伤保险⑤失业保险⑥社会保险费征缴暂行条例⑦企业职工基本养老保险 四、命题规律1、每年都有相当比重的题目考察对“数字”的记忆∶死记硬背2、逐年重视场景应用考察∶对知识点包含的数字、条件等的敏感度3、按照章节顺序考察∶做到心中有数4、重要考点反复出现︰结合试题、模拟题学习5、一般为独立知识点考察6、部分考题可能超出课本范围例如：相同的知识点，不同方式的考查【2017年单选题】根据《城乡医疗救助基金管理办法》，城乡医疗救助基金年终结余资金可以结转下年度继续使用。基金累计结余一般应不超过()A、当年筹集资金总额的20%B、当年筹集资金总额的15%C、累计筹集资金总额的20%D、累计筹集资金总额的15%参考答案：B答案解析：考察城乡医疗救助基金的管理。城乡医疗救助基金年终结余资金可结转下年度继续使用。基金累计结余一般应不超过当年筹集基金总额的15%。【2018年单选题】某市城乡医疗救助基金2017年筹集金额为1000万元。根据《城乡医疗救助基金管理办法》，该基金2017年底累计结余数额一般不应超过()万元。A、120B、150C、200D、240参考答案：B答案解析：《城乡医疗救助基金管理办法》第14条：城乡医疗救助基金年终结余资余可结转下年度继续使用。基余累计结余一般应不招过当年筹集基余总额的15%。五、备考建议(一)从“薄”到“厚”引言 第一章社会工作法规与政策概述 第二章社会工作专业人才队伍建设 开展社会工作依托的资源和载体 第九章城乡基层群众自治和社区建设 第十章公益慈善事业与志愿服务 第十一章社会组织 基本社会保障 第三章社会救助 第四章特定人群权益保护 第十四章社会保险 具体的社会工作领域 正常社会秩序（平稳运行） 第五章婚姻家庭 第十二章劳动就业与劳动关系 第十三章健康与计划生育 打破正常的社会秩序（化解矛盾或潜在矛盾） 第六章人民调解、信访、突发事件应对 第七章社区矫正、禁毒、治安管理处罚 第八章烈士褒扬与优抚安置 (二)理解为主，记忆为辅，理解与记忆相结合【2020年单选题】根据《治安管理处罚法》，下列违反治安管理行为人中，依法应当给予行政拘留处罚但不执行行政拘留处罚的有( )。A、刘某，15岁，高一学生B、吴某，17岁，3个月前曾受过治安管理处罚C、周某，27岁，怀孕5个月D、冯某，35岁，哺乳自己不满一周岁的女儿E、韩某，65岁，行动不便参考答案：ACD解析：违反治安管理行为人有下列情形之一，依法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：①已满14周岁不满16周岁的;②已满16周岁不满18周岁，初次违反治安管理的;③70周岁以上的;④怀孕或者哺乳自己不满1周岁婴儿的。(三)总结数字型考点每年中级法规与政策的考试都会有涉及大量的数字、年份、年限、日期、金额等内容，很多考生因此而丢分。确实法规与政策要记忆的知识点太多了，又杂又乱，也少有规律可循，只能靠基础记忆，并通过做题及时巩固。(四)掌上题库，及时巩固相信大部分考生都是靠着这一招“刷题”，通过了考试。确实，“刷题”是能够在短时间内快速的掌握这些需要记忆型的知识点的。毕竟“熟能生巧，巧能生妙”，充分利用空余的碎片时间，加强对知识点的理解和记忆。