鱿鱼女王
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叶子晓桐2小时前发布 -
致远……9小时前发布-
目前全国有200多所高校开设社会工作专业，每年培养的社工人才约为10000人，尽管按照社会需求，这些人远远不够用，但实际上却仅有10%-30%的学生选择了相应的社会工作，其他相当部分则进了机关、企业等单位从事“不对口”的工作。不少社工专业的学生觉得自己“就业前景太不乐观”了，专家认为，造成这种“不乐观”的主要原因在于：我们的专业化走在了职业化的前面。就业去向民政、妇联、慈善机构、社会团体机构、社区服务机构、街道办事处等。职业现状社会工作人员，相当于政府的雇员。目前，这一新兴专业作为一门职业受到社会的“冷淡”，每年能被民政部录取成为专业社工的本专业学生不过百分之一二，甚至有的学校该专业的毕业生专业对口率为零。社会工作专业就业率低和公务员考试的火暴从另外一个侧面证明，要实现“大市场、小政府”，我们还有很远的路要走。统计显示，广州目前有政府支付薪酬的社会工作者近2万人，其中，广州市市区社会工作者人数达到了8000多人。主要在协助青少年教育、妇女工作和残疾人康复辅导等领域开展工作，以社区居委会为主要工作平台。尽管如此，我国很多实质上从事社会工作的人仍面临尴尬的境地，社会工作为专业从事社会工作的职业，目前的从业者多不具备相关的专业素养和技能;另一方面，社工的资质认定标准在我国刚刚起步，社工的定义尚不明朗，做着社会工作的人难以称为严格意义上的社工。社会急需大量社工，而社会工作专业的就业率又低得可怜，这两种情况为什么会同时存在呢？一是社会专业毕业生的最大雇主——政府将工作机会给了公务员们。二是全社会的社工意识没有形成。社会工作的学生去应聘，十有八九会不得不跟招聘方解释什么是社会工作。他们参加工作后，又往往被当成护理或干脆是杂工来使用。这样又产生一个问题：他们根本不知道社会工作的专业性（在国外需要执证），更愿意花很少的钱去找便宜的非专业劳动力。薪酬水平在发达国家和地区，从事社会工作是一项非常崇高和体面的工作，报酬也很不错。近在咫尺的我国香港地区，社会工作者收入稳定，一般初级社工月薪在万元万元港币，高级社工年薪能达到40万元以上。而在内地，情况则大大不同，目前社工的薪资还没有统一的标准体系。除了每年民政部以公务员等形式招聘的一部分毕业生可以旱涝保收之外，其他职位例如福利院或街道办的社工，其待遇不过和普通护理工作人员差不多，而且，由于人事编制问题，他们的很多户口、住房等都很难解决。在浦东新区禁毒、社区矫正、青少年事务社工”试用期内大专、本科学历的社工月薪分别为800元和1000元。试用期满，大专学历的社工月薪约1500元，本科学历的月薪约2000元。根据工作考核情况，社会工作者的收入按工作年限逐步递增。凡通过上海市社会工作者资格考试，取得“社会工作师助理”资格的社工，其月薪相应增加5%;取得“社会工作师”资格的社工，其月薪相应增加10%。
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职业通道全线贯通专业技术评定是对专业技术人员的专业技术水平、能力以及成就的等级评价，是反映专业技术人员技术水平、工作能力的标志。2006 年7 月，民政部与原人事部联合颁布《社会工作者职业水平评价暂行规定》和《助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法》，初步建立了社会工作的职业制度体系。在2015 年新修订的《国家职业大典》中，社会工作者从“商业服务业人员”大类转类到“专业技术人员”大类，职业定义描述是，“社会工作者：从事社会服务项目开发设计、个案服务、小组服务、社区建设等专门化社会服务的专业人员”。经过10 年的发展，我国社会工作专业人才总量突破百万人，其中持证人数达到30 多万人，社会工作专业化发展的速度令人赞叹。但不无遗憾是，随着人才总量的增大，社会工作师实践经验和专业能力的积累，职业发展的通道一直没有完全打通，社会工作职业体系制度没有形成闭环。天津理工大学教师王淼在接受记者采访时表示，职业体系是社会工作者职业规划的基础，不仅可以让机构有目标地培养人才，而且能让社会工作者更加专注于自身未来的发展方向并为之努力。《高级社会工作师评价办法》的出台使社会工作职业体系的制度化建设得到完善的同时，也打通了社会工作者的职业通道，让社会工作者拥有了与自身职业要求相匹配、和其他职业群体相对等的职业权利和义务。她还认为，《高级社会工作师评价办法》的出台从其意义上说，一方面，社会工作职业化程度的不断提高和职业通道的进一步明朗，有助于让社会工作人才看到自己的职业发展目标，让更多的人才留在社会工作行业，使国家真正建设起一支宏大的社会工作人才队伍；另一方面，完整的职业体系可以使高校在培养社会工作专业的学生时，有更为明确的培养方向和目标。深圳大学社会学系主任易松国表示，《高级社会工作师评价办法》的出台使我国的社会工作发展形成了从助理社会工作师到社会工作师，再到高级社会工作师，这样一个具有中国特色的完整的职业阶梯。社会工作的发展历史表明，只有建立完善的社会工作职业规范与生涯体系，专业社会工作的发展才会更快更务实。上海市浦东新区乐耆服务社督导胡如意从事社会工作实务多年，她告诉记者，助理社会工作师和社会工作师属于社会工作人才金字塔的底部和中部，具有夯实人才队伍基础的作用；而高级社会工作师处于社会工作职业金字塔的顶端，对人才发展具有引领作用。在社会工作的发展进程中，不仅需要基础性的专业人才，而且需要拔尖人才，形成人才的梯次结构。《高级社会工作师评价办法》的出炉会让更多的社会工作者脱颖而出，成为引领社会工作发展的高级人才。职业评价既重学历又重能力记者将助理社会工作师、社会工作师以及高级社会工作师评价的相关内容进行梳理后发现，在职业素质和能力方面，要求高级社会工作师需要能够解决复杂疑难专业问题，能够在业务工作中发挥专业骨干作用，能够开展专业督导，还要能针对具体社会问题的解决以及有关政策的制定提出建设性意见建议；在报考条件方面，报考者需要具有本科及以上学历（或学士及以上学位），且在通过全国社会工作者职业水平考试取得社会工作师（中级）资格后，从事社会工作满5 年。取得高级社工师资格除了笔试还需要经过评审环节，且需要申请者具有一定的工作业绩和贡献，比如主持或者参与的服务项目被第三方绩效评价为优秀，或者作为主要起草人参与过省/ 市级政策标准等制定工作，等等。高级社会工作师为什么需要具备这些能力？易松国告诉记者，在我国新时期的社会工作发展之初，专业人才较为缺乏，初级和中级人才职业准入标准较低有利于让更多喜欢并乐于从事社会工作的人入行，这对人才队伍的建设是非常必要的。但是高级社会工作师是社会工作人才队伍中出类拔萃的佼佼者，代表着社会工作行业从业者的最高水平。比如对学历的要求，随着高等教育的普及，具有较高学历的人才越来越多，适当提高学历标准是非常必要的。另一方面，学历意味着职业的价值，学历要求越高，职业价值越能在社会中得以体现；再比如对实务经验的要求，能够充分反映出优秀的社会工作者的实务能力和服务水平。《高级社会工作师评价办法》提出的这些硬性条件，有助于确立高级社会工作师的专业地位，也有助于增强社会工作的社会认同，更能够提升社会工作者的职业声望和专业权威，促进专业社会工作的发展。王淼也同样认为，报考高级社会工作师要求必须具有本科学历，这一要求并不高。因为目前接受高等教育的人越来越多，社会工作服务机构里拥有本科学历的社会工作者越来越多。对于在社区工作的社会工作者，学历的硬性要求暂时可能会使部分人对高级社会工作师望而却步，但是目前继续教育的形式非常多样，只要自己努力，获得本科学历也并不难。针对申请参加高级社会工作师评审的人员要在取得社会工作师资格后近五年平均每年完成不少于20 个直接服务案例，且每年从事专业督导时间不少于75 小时，或每年完成不少于10个直接服务案例，且每年从事专业督导时间不少于150 个小时。胡如意认为，高级社会工作师评定最难的部分不是考试而是评审。从她的经验来看，目前机构中资历比较高的督导人员一般处于管理层，而管理层工作人员的主要职责是制订计划、分配资源、协调沟通等，他们没有更多的时间和精力在一线开展服务，所以申请高级社会工作师时在评审环节会遇到不少难题，而那些一直扎根于基层的社会工作者才，在服务案例数量和督导时间方面的优势会更为明显。职业空间更为明朗随着社会治理创新的不断深入，除了政府的推动外，各类机构、组织以及群体都将以各种不同的方式参与其中，社会工作人才就是社会治理创新中的一支重要人才力量。王淼认为，社会工作人才在参与社会治理过程中，其优势体现在能够准确评估群众需求，而且能够“对症下药”。助理社会工作师和社会工作师在处理某些疑难问题方面会有些能力不足，但高级社会工作师在服务管理、职业能力、实务经验等方面都具有较强的能力。随着社会治理重心向基层的下移，高级社会工作师更能够针对居民对美好生活最直接的需求做出更精准的回应。《高级社会工作师评价办法》的出台是国家和社会对社会工作者们工作成绩的最大认可，也为社会工作从业者注入了一剂“强心针”。一名在社会工作岗位上工作了9 年的一线社会工作者表示，虽然社会工作这个职业给从业者带来的不是优越的福利待遇和丰厚的薪酬保障，但是工作的满足感和成就感很强，《高级社会工作师评价办法》的出台会让他在社会工作职业发展的道路上走得更为踏实而坚定。高级社会工作师将如何改变社会工作行业的未来？易松国告诉记者，高级社会工作师对社会工作行业的影响将是巨大的，随着职业评价制度的进一步完善，社会工作专业岗位开发和人才激励保障必将进一步加大，社会工作专业人才的职业空间得到进一步拓展，投身于社会工作服务的人才将越来越多。听到《高级社会工作师评价办法》出台的消息，在基层一线服务的社会工作者们奔走相告，在他们看来这是行业发展的成果，也是职业发展的希望，高级社会工作师带给社会工作者灿烂职业明天的同时，也为社会治理创新带来更大动力。
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