社会工作者如何改革创新

导语：社会治理现代化中，制度建设具有全局性、根本性作用。科学的社会治理理念和实践经验只有转化为普遍适用的制度，才能成为加强和创新社会治理的巨大力量。

一是把握好继承与创新的关系。

改革开放以来，我国经济社会快速发展，社会结构深刻变革，与国际社会日益融为一体。我们党根据世情、国情、党情的深刻变化，提出加强社会建设、创新社会管理，归根结底是要使社会管理的理念、水平和方式与经济社会的发展相一致，满足人民群众的新需求、新期待。因此，需要根据新情况、新问题改变传统思维，创新社会管理方式，提高社会管理科学化水平。近年来，很多地方结合自身实际引入新的概念、思维和方法创新社会管理，解决现实问题，起到了疏导矛盾、精细管理、提升服务的良好效果。实践证明，解放思想，大胆创新，才能使社会管理工作适应不断变化的实际需要。

二是把握好城市与乡村的关系。

加强和创新社会管理工作是一项系统工程，需要统筹兼顾好城乡居民的不同需求。当前，我国城镇化水平已经超过50%，但城乡二元经济结构的状况并未得到根本改变。城乡地域结构、生产、生活方式差异明显，广大农村在交通、医疗、卫生、教育等基础设施方面与城市相比还有很大差距。差异的客观存在，决定了城乡居民的需求不同。这种情况下，加强和创新社会管理必须充分考虑城市与乡村的`区别，实施差异化管理方式。湖北恩施州就根据全州农村山多人稀、交通不便的实际采取“中心户”自治模式和“十户联防”机制，有效维护了广大农村的生产生活秩序，提高了群众的自治能力。

三是把握好政府与社会的关系。

在西方，关于政府与社会、政府与市场关系的争论到今天为止也没有画上句号，自由主义和国家干预主义都很有市场。然而，中国的现代化之路却是在“强国家―弱社会”二元结构下展开的，政府动员和组织大量的社会资源开展经济社会建设。这种“强国家―弱社会”的二元结构在推动国家经济快速发展的同时，也导致了公民社会发育滞后、社会管理僵化、社会参与不足、政府压力过大等突出问题，政府“管了许多不该管、管不好、也管不了的事情”，使得社会管理与经济快速发展不协调，不能满足人民群众的客观现实需要。

(一)激发社会活力，充分发挥社会组织在社会治理中的重要主体作用。

健全法规政策，加快修订《社会团体登记管理条例》等，制定四类社会组织直接登记办法和直接登记社会组织的管理办法，完善公益性捐赠税前扣除、非营利组织自身收入免税等财税政策，推进社会组织依法治理。深化社会组织管理制度改革，完成行业协会商会与行政机关脱钩，进一步下放基金会和异地商会登记审批权限，推进有条件的事业单位转制为社会组织。推进政府向社会组织购买服务、转移职能工作，支持社会组织积极参与协商民主建设，发挥社会组织团结社会成员、规范社会秩序和发展公益服务的作用。强化社会组织监管，建立多部门协作的综合监管体制和联合执法机制，规范社会组织行为。推进社会组织信息公开，健全法人治理结构和内部民主机制，加强自治能力建设。

(二)夯实治理基础，创新城乡基层群众自治和社区治理。

加强乡镇(街道)治理，厘清乡镇(街道)与村(社区)的权责边界，完善乡镇(街道)行政权力的制约和监督机制，试点建设乡镇服务型政府，探索推进街道职能转变和服务管理方式创新，建立乡镇(街道)公共服务和政务公开目录。深化基层群众自治，健全村(居)民自治法律法规，依法组织好村(居)委会换届选举，深化村务公开民主管理实践，强化村级民主监督。促进基层民主协商，制定加强社区协商民主的意见，健全村(居)民协商议事制度和社区对话机制。建好全国社区治理和服务创新实验区，积极探索社区治理的新路径，推进社区治理现代化。结合国家信息惠民试点城市建设，建好社区公共服务综合信息平台，完善社区服务体系，拓展服务内容和领域。结合新型城镇化和新农村建设，大力推进农村社区建设试点工作，发展农村社区服务。

(三)发展社会服务，逐步提升惠及全民的社会服务水平。

重点发展面向老年人、儿童和残疾人的专项社会服务。试点养老服务业综合改革和公办养老机构改革，逐步建立健全政府购买养老服务、高龄和失能老年人补贴、养老机构责任保险等制度，探索建立老年人长期护理保险制度，完善医养结合政策和服务网络。大力推进养老服务设施建设，力争每千名老人拥有养老床位数达到30张，日间照料服务基本覆盖100%城市社区和50%以上的农村社区。推进适度普惠型儿童福利制度试点，发展基层儿童福利服务。建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，强化残疾人权益保障。构建专业社会工作服务体系，制定社会工作专业岗位开发与人才激励政策，发展社会救助、禁毒戒毒等专项社会工作服务。探索专业社工带领志愿者服务机制，加快发展志愿服务组织，规范志愿者招募、培训，引导开展扶贫济困、扶老救孤和关爱特殊人群等方面志愿服务。落实促进慈善事业健康发展的政策，健全慈善捐助减免税制度，试点慈善信托，推进慈善超市创新建设，促进慈善事业发展。

(四)推进应急治理，切实增强社会风险防范与处置能力。

整合民政、卫生、交通、地震、气象等部门力量，健全分级负责、属地为主、相互协同的应急治理体制，完善社会应急动员和灾难预警、应急响应、损害评估等机制。加强自然灾害救助精细化、规范化管理，及时做好受灾群众应急救助、过渡期生活救助、倒损农房恢复重建等工作，建立社会力量参与救灾服务平台，提升防灾救灾减灾综合治理能力。强化公共卫生应急治理，加强公共卫生应急体系和应急救援能力建设，做好突发公共事件的卫生应急和医学救援工作。密切关注国际国内传染病疫情形势，深化发挥联防联控机制作用，做好传染病疫情防控。推进社会风险应急治理，建立社会舆情研判和重大风险应急处理机制，做好调整产业结构、化解过剩产能、解决地方政府性债务等过程中的重大风险评估工作，及时治理行业性、区域性社会风险。

(五)创新社会综合治理，促进社会和谐。

发扬中华民族传统家庭美德，注重家庭、家教和家风建设，促进代际和睦、夫妻和谐、兄弟相亲、朋友相近，发挥家庭在社会治理中的“微循环”作用。坚持协商于民、协商为民，拓宽社会协商渠道，引导社会组织、社区组织和基层群众就社会治理开展双向和多向民主协商，探索建立广泛参与、多元多层的社会协商机制，在协商中聚合社会力量，形成社会共识，为推进社会综合治理注入新活力。适应经济新形态，排查分析劳资关系、城市管理、环境保护等领域的社会矛盾，找准深化改革、发展经济与改善民生、保护环境等方面的平衡点，完善调解、仲裁、行政栽决和复议、诉讼等多元化纠纷解决机制，提高防范化解社会矛盾的实效。重点加强行业性、专业性人民调解组织建设,完善人民调解工作网络,提高调解质量和效率。推进公共法律服务体系建设,拓展服务领域,优化资源配置,提升法律服务质量和水平。深化信访制度改革，开展信访法治建设年活动，建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度，加快网上信访信息新平台的综合运用，及时就地解决群众的合理诉求。探索建立以家庭监护为基础、社会监督为保障、国家监护为补充的未成年人监护制度，构建行政保护与司法保护相衔接的未成年人保护工作机制。推进社区矫正,切实做好监督管理、教育矫正和适应性帮扶工作,促进社区服刑人员安心改造并融入社会。

(六)强化公共安全治理，切实保障群众生产生活安全。

树立总体安全观，坚持底线思维、问题导向，切实提升维护国家安全和社会安全能力。坚持科学规划、加强系统设计，完善机制衔接、强化整体防范，统筹推进“六张网”一体化建设，加快创新社会治安防控体系，建设平安中国。加强公共安全管理，既严密措施、严格管理，严防发生重特大案事件和群死群伤治安灾害事故，又改进方式、科学管理，最大限度方便群众生产生活。建立常态化打击整治机制，整治黑拐枪、盗抢骗和黄赌毒等社会治安顽症，严厉打击暴恐犯罪，确保国家长治久安。建设网络安全保障体系，引导网站、网民强化网络安全意识、社会责任意识和自律意识，强化互联网基础管理，提升依法治网能力，推进网络社会治理。加强安全生产法治建设，强化责任体系，健全安全生产监管体制，创新监管方式方法，建立第三方参与监管的服务机制，运用市场机制推动安全生产。深入开展“六打六治”为主要内容的专项执法行动，深化重点行业领域安全专项整治，细化事故隐患源头治理。深化食品药品改革，强化法治秩序，创新综合监管体制机制，健全覆盖全程的监管制度，提升食品药品安全的社会共治能力，确保人民群众饮食无忧、用药放心。

社会工作发展专业化的措施

当前创新社会治理体系和提升社会治理能力的关键环节在于大力推进专业社会工作，将大量优秀的社会工作人才聚集到社会治理领域。应该通过以下举措进一步推动专业社会工作发展：

第一，要进一步提高对专业社会工作重要性的认识。

目前各地一些政府领导对推动专业社会工作发展的意义还认识不够清楚，还将社会治理看成是简单的工作，只靠经验和热情就能做好工作，不需要高水平的专业人员，因此对培养和使用社会工作专业人才积极性不高。针对这种情况，应该在领导干部中加强对社会治理的任务和意义及其发展专业社会工作的知识普及。当代社会治理的复杂性不亚于经济建设，对社会工作人员的要求越来越高，仅靠普通的非专业人员很难做好社会治理的工作，因此必须要培养大量社会工作专业人才，并且将他们放到社会治理的一线岗位上发挥作用。我国在社会治理方面与发达国家水平的差距要远大于我们在经济发展方面的差距，同时也说明社会工作人才队伍建设的滞后是我国社会治理创新行动体系中一个明显的短板。

第二，要通过政府购买服务促进社会工作专业化发展。

发展专业社会工作的关键是吸引一大批社会工作专业人才进入社会工作领域，而要做到这一点，一是靠事业的发展前景(而不是简单的就业机会)，二是靠足够高的待遇水平。目前这两个方面都达不到理想的状况。政府可以通过购买服务的方式促进这两个方面的发展。一是通过长期稳定的购买服务项目促使社会工作机构确立长期的事业发展目标和规划，二是在购买服务中对社会工作机构提出专业化的标准(包括专业人才的要求)，促进社会服务机构聘用社会工作人才。

第三，要进一步加强体制改革，优化“三社联动”的体制。

社区和社会组织是社会工作发展的重要平台。但是目前不少地方的社区和社会组织的体制还不太协调，因此难以形成社区和社会组织的合理分工、相互促进、有效配合、相互协调。应该进一步推动社区和社会组织在体制上的融合，形成一套整合的基层社会治理服务体制。其中，社区组织的服务应该更加集中在日常化方面，并且要更加贴近本社区居民的实际需要;而社会组织的服务则应更加集中在专业化和满足普遍性需求的方面。为此，一方面应该提升社区组织的能力，让社区在基层社会治理服务中发挥基础性和更加主动的作用。另一方面应该尽快突破对社会组织发展的区域性限制，促进社会组织做大做强，促进其专业化的发展。

第四，要抓住重点，推动社会工作全面介入各项社会服务。

专业社会工作具有嵌入型特点，应该广泛应用于许多领域。目前社会各个部门逐渐认识到社会工作的`作用，因此民政部门应该与其他有关部门合作，抓住机会加快推动社会工作领域的扩展。在当前应该重点推动社会工作的介入，除了社区工作之外，各地还应该根据具体的需求，抓住重点，加快推动社会工作在企业、医疗机构、扶贫与社会救助、学校教育等方面的全面介入。

第五，要以需要为本带动社会工作的自主创新。

面对社会的发展和需求的变化，做好社会治理工作需要大量的创新。具有强大的创新能力是社会工作专业化发展的重要目标和标志。我国当前已经进入以创新带动发展的阶段，创新能力不仅对经济发展很重要，而且对社会建设和社会治理也很重要。因此，提高社会工作的创新能力应该是加强专业社会工作发展的重中之重。社会工作创新意识和创新能力的培养要提高社会工作者和社会工作机构的自主性。政府部门不能将社区、社会组织和社会工作者看成是附属于政府的，不应该简单地要求他们跟着政府的指挥棒转，而应该赋予他们更多的自主性，并鼓励他们的自主创新。社区、社会组织和社会工作者也应眼睛向下，更加关注民众的需求，以创新带动社会服务的发展和服务水平的提高。

第六，要加强高校应用型人才培养。

目前虽然高校社会工作专业有了很大的发展，每年培养大量的社会工作人才。但是目前高校社会工作人才培养的质量还有待进一步提升，其中最主要的问题是毕业生的专业化实际操作能力还不够。其主要原因是高校的人才培养模式与实际需要之间脱节，尽管近年来已有所好转。为此，一方面学校应进一步加强实践操作的专业化，另一方面应该进一步推动高校社会工作专业的教育教学改革，激励社会工作教学单位和专业教师更加重视实践教学，进一步推动社会工作领域的“产学研结合”，切实提高实践教学的水平。

一、传统治理主体单一化到多样化。传统的社会治理主体比较单一化，强调国家或政府从上至下的静态的行政管理，亟需过渡到综合运用法律、道德和社会信用体系为基础的综合治理方式。

要坚持依法治理，运用法治思维和法治方式维护群众的合法权益，保护群众的根本利益，积极化解社会矛盾;强化道德约束，规范社会行为，调节利益关系，协调社会关系，解决社会问题。

同时，我们还要加强社会诚信体制建设、信息化管理、舆论引导、心理疏导、人民调解、基层社会自治等多种方式进行有效的社会治理。

二、转变政府职能，注重从源头上治理。社会管理不等于“维稳”。“维稳”只是社会运行出现失序状态之后的应急管理。创新社会治理强调常规性的、基础性的服务和管理。这就需要政府要尽快转变职能，强化政府的社会管理和公共服务职能。

需要我们树立“寓管理于服务之中，在管理中体现服务，在服务中实施管理”的理念。切实转变政府的工作作风，彻底改变过去政府部门存在的“门难进、脸难看、事难办”的现象。

三、激发社会组织活力，发挥其协同作用。我国改革开放的过程就是不断调整政府与市场、政府与社会关系的过程。社会组织在社会治理中发挥着重要的协同作用，积极培育和发展社会组织，激发社会组织活力意义重大。

政府在转变职能和简政放权过程中，将一些民生服务项目打包向社会组织招标，购买社会组织的公共服务，改革有关社会组织的管理制度，有力地激发了社会组织活力。同时，社会组织也要加强自身服务能力建设和自律诚信机制的建设，积极主动地参与社会公共事务的治理。

四、强化城乡社区自治和服务功能。在计划经济时代，政府是通过“单位”对社会成员进行服务和管理。但是当前普遍由“单位人”变成了“社会人”，社区成为新时期社会治理的新载体。

要健全社区服务体系，包括政府的服务体系建设、市场的服务体系和社区公益服务体系。在当前，特别要加强以社区社会组织、社会工作者和志愿者组成的社区公益服务体系建设，来满足社区不同职业、不同年龄、不同兴趣居民的多元化多层次的需求。

五、积极动员公民的广泛参与。社会治理的理念是“善治”。“善治”强调赋予公民更多机会和权利参与政府公共政策，通过沟通、协商使公共利益最大化。

因此，政府要坚持科学民主决策，提高决策水平，必须建立和完善相应的体制和机制，问政于民，问需于民，让公众参与社会公共政策的讨论，保证民意能够进入到公共政策中去。

六、健全治理的体制和机制。中国的社会转型目前进入到社会矛盾多发时期，矛盾多了并不可怕，可怕的是没有建立化解矛盾的体制和机制。社会治理创新，需要我们健全重大决策社会稳定风险评估机制，事先预防社会矛盾的发生。

需要建立畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制，使群众问题能及时反映、矛盾能及时化解;同时，改革行政复议体制和改革信访工作制度，纠正违法或不当行政行为，有效地解决群众合理诉求，保护群众的合法权益。

扩展资料：

坚持以人民为中心加强和创新社会治理

改革开放40年来，我们党密切关注发展进程中的社会主要矛盾及其变化，坚持以人民为中心加强和创新社会治理，着力保障和改善民生，不断满足人民群众的需求，使发展成果更多更公平惠及全体人民，带领人民创造美好生活。

与时俱进加强和创新社会治理，需要密切关注社会主要矛盾及其变化。过去很长一段时间，我国社会主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。

我们党牢牢抓住这一社会主要矛盾，大力解放生产力、发展生产力，极大改善和丰富了人民群众的物质文化生活，并在这一过程中不断提升社会治理水平。

党的十九大在科学分析我国发展形势的基础上强调，“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”

这是关系社会治理全局的历史性变化，要求我们在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，着力化解影响社会秩序和活力的新的结构性矛盾，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

坚持以人民为中心是加强和创新社会治理的根本遵循。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。

改革开放以来，顺应人民需要的变化，我们党在不断增加人民收入、改善人民生活水平的基础上，不断深化社会体制改革，统筹做好各项工作，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，有力促进了人民安居乐业、社会安定有序。

党的十九大报告指出，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。

坚持以人民为中心加强和创新社会治理，必须抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，使人民获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。

深入推进社会治理体制改革

改革开放所引发的变革是全方位、深层次的和整体性、历史性的，社会利益主体、行为主体日益多样，利益关系日益复杂。例如，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，不仅带来生产力的大解放，也带来社会成员身份、利益等方面的变化和持续增强的社会流动；

工业化、城镇化和社会分工的持续发展，带来了职业结构、人口结构以及城乡形态的巨大变化；社会组织从无到有、从少到多、从体制内到体制外、从传统形式到现代形式，正在成长为重要的社会力量等等。

在这种情况下，原有的以行政手段为主要方式的社会治理体制机制虽然仍在继续发挥作用，但也表现出不适应社会形势新变化的一面。

比如，面对大量新经济组织、新社会组织人员，传统的以单位为基础的社会治理体制机制就表现出覆盖范围不足；面对数以亿计的流动人口，传统的以属地为基础的社会治理体制机制就表现出治理能力不足；简单依靠行政手段的管理型治理显得力不从心；等等。

面对客观形势的变化，我们必须深入推进社会治理体制改革，致力于打造共建共治共享的社会治理格局。改革开放以来，我们党根据社会治理客观形势的变化不断推进社会治理体制改革，努力实现社会发展既充满活力又安定有序。

党的十九大报告提出，“加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制”。这是对改革开放以来社会治理体制改革经验的总结，为打造共建共治共享的社会治理格局提供了科学指引。

打造共建共治共享的社会治理格局，就要在党的集中统一领导下，将社会主义制度优势转化为社会治理优势，强化各级政府的公共服务职能，深化群团组织改革，培育和引导各种社会力量参与社会治理，促进人人参与、人人尽责，实现政府治理与社会调节、居民自治良性互动。

创新社会治理方式方法

加强和创新社会治理，必须深入研究社会治理规律，不断创新社会治理方式方法，增强社会治理的科学性和有效性，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

改革开放以来，我们党充分把握我国社会运行条件和机制发生的变化，深刻分析影响社会稳定和社会活力的因素，寻找相应的治理对策和方式方法。

从基于计划经济体制的社会治理转变为面向市场经济体制的社会治理，从封闭的区域性社会治理转向开放的系统性社会治理，从人口低流动性的社会治理转向人口大规模快速不均衡流动的社会治理，

从面对低风险的社会治理转向应对高风险的社会治理，我们党不断深入研究社会治理面临的新形势新问题新挑战，不断创新社会治理方式方法，取得了明显成效。

把专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理紧密结合起来，这是对改革开放以来社会治理实践的深刻总结，体现了标本兼治、远近结合、局部与整体相统一的现代社会治理辩证思维。

这就要求在党委统一领导下大力推动多元主体协同共治，促进社会内部各子系统的关系协调以及社会系统与外部环境的良性互动，统筹常规治理与动态治理、应急管理，实现自上而下与自下而上、虚拟与现实、国内与国外的良性互动。

在这一过程中，必然要求综合施策，协同运用多种治理方式方法，促进德治、法治和自治相结合，特别是注重社会运行分析和预警，防患于未然，化解矛盾于局部，解决问题在基层。

同时，要不断提高社会治理工作人员的专业素质，把培养一批专家型社会治理工作干部作为重要任务，用科学态度、先进理念、专业知识去加强和创新社会治理，不断创新社会治理方式方法，不断促进社会公平正义，从而形成有效的社会治理、良好的社会秩序。

参考资料来源：人民网—加强和创新社会治理

1、建立共建共治共享的社会治理格局

党的十九大在此基础上，增加了“共治”，充分地体现了治理的核心思想。中国的改革开放和体制转型，出现了多种多样的所有制形式，除了国有经济、集体经济，民营经济等快速发展。这就意味着中国的经济资源、技术资源、人才资源等不是都集中在党委政府手上，其他的经济主体也掌握着大量的资源。

对社会成员的服务和管理，也不能完全由政府大包大揽，而是社会多个主体共同参与服务和治理。而且，在社会主义市场经济的快速发展过程中，我国有80%的劳动力在非公经济组织就业。

2、加强社会治理制度建设

社会治理制度是指社会治理主体为了维护正常的社会秩序而制定的具有约束性的各种行政法规、章程、制度、公约的总称。它不仅包括有权迫使人们服从的正式制度和规则，而且还包括各种人们同意或以为符合大家利益的非正式的制度安排。

3、加强预防和化解社会矛盾机制建设

随着中国工业化、市场化、城镇化的快速发展，一些利益群体之间的利益关系没有处理好导致一些社会矛盾凸显。这不仅有损我们社会的公平，影响了社会的和谐稳定，制约了我们的发展活力，而且也正极大地考验着我们执政党的治理能力和执政能力。

为了有效应对当前的社会矛盾，以人民调解为基础、以行政调解为主导、以司法调解为保障的“大调解”机制在全国得到迅速推广。

行政调解作为“大调解”工作体系中的主导性制度，还需要不断地完善，要加快行政调解立法工作、规范行政调解程序、提高行政调解的专业化水平等等;司法调解又称诉讼调解，在法院主持调解下，使当事人平等协商，达成协议，从而解决纠纷所进行的活动。

4、提高社会化、法治化、智能化和专业化水平

（1）提高社会治理社会化水平。政府逐渐调整与社会的关系，从过去对社会治理事务大包大揽逐步转移职能，通过购买服务和招投标等方式将可以由市场和社会承担的事务交给企业部门和社会组织承担。充分发挥社会力量和公众社会治理的协同作用。

（2）提高社会治理法治化水平。社会依法治理首先要做到有法可依，必须加强社会领域的立法工作。其次，要做到有法必依，必须加强法律的实施和监督，增强司法的权威性。

（3）要保障执法的公平性，必须规范执法行为，切实维护群众的合法权益，让人民群众感受到社会的公平正义。

（4）加强全民法制教育，建设社会主义法治文化，提高全民遵纪守法的意识，树立法律面前人人平等的法治理念。

（5）领导干部要运用法治的思维和法制的手段协调关系、化解矛盾。

5、健全公共安全、社会治安防控、社会心理服务和社区治理四个体系

（1）健全公共安全体系。公共安全事件的不断发生既是我国社会转型进入新的历史阶段的反应，也考量着我们在新形势下应对公共安全危机的能力。需要在社会的各个领域从公共安全事故的预防体制建设、应急反应到安全事故的控制与善后处理，加快建立和完善公共安全体系建设，完善安全生产责任制。

（2）加快社会治安防控体系建设。当前，要以提高人民群众安全感和满意度为目标，以理念、体制机制、方式手段创新为动力，加快社会治安防控体系建设，依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，切实提高维护公共安全能力水平，保护人民群众的人身权、财产权、人格权。

（3）加强社会心理服务体系建设。我国正处于由计划经济体制向社会主义市场经济体制转型，观念的冲突和利益的冲突成为转型社会的一个突出特征，这需要我们社会成员树立正确的人生观、世界观、价值观，提高心理健康水平；同时，加强社会心理服务体系建设，塑造社会成员的健康人格，促进社会和谐。

扩展资料

创新社会治理重要性：

首先，要推进社会治理社会化。在充满不确定性的现代社会，只有政府和社会携起手来，才能建设好安全家园。要在发挥好党委领导、政府主导作用的同时，引导社会成员增强主人翁精神，激发社会自治、自主、能动力量，让大众的问题由大众来解决。

其次，要推进社会治理法治化。法治作为社会治理创新的最优模式，应该回应社会发展过程中面临的种种问题。要善于运用法治思维构建社会行为有预期、管理过程公开、责任界定明晰的社会治理制度体系，善于运用法治方式把社会治理难题转化为执法司法问题加以解决。

最后，要推进社会治理精细化。我国传统文化中推崇直觉、感性思维，习惯于对事物进行模糊的归纳，严谨、理性、体系化的实证研究不够。这种思维方式容易导致粗枝大叶、大而化之。

参考资料来源：

人民网-创新 “社会治理”的重要性

人民网-十九大关于加强和创新社会治理的新理念和新举措