增权视角下的社会工作者

19世纪90年代以来的社会工作增权实践者，在每个年代使用不同的语言刻画他们的工作，把案主看作是具有多种能力和潜力的个人、家庭、群体和社区，而无论他们可能或者事实上多么弱势、无能力、被贬低、或自我毁灭。这些社会工作者设计出和案主之间的一种工作关系，以案主的特殊能力、资源和需求为前提，并支持案主或案主群使日常生活更加有报酬性和在与他人的伙伴关系中施加共享的权力。这种伙伴关系的目的，是鼓励案主在追求和巩固已被提升了的自尊、健康、社区、安全、个人及社会权力等的过程中利用他们自己的长处。这些社会工作者亦企图打开存在于案主人格之中的力量之源，以及可能在他们的家庭、朋友、邻里及亚文化中发现的资源与复原力。他们通过引导案主和案主群认真地充当其自己生活的专家和充当公民与要求者，来鼓励案主自我增权。这种增权取向的社会工作假定，要讲述的历史上的和当前的核心“故事”，是案主自己获取将能提升其对自己的事务加以控制的资源的故事。这种社会工作是一种协助案主发现和制造其情境、关系、问题之意义的社会工作形式。这种社会工作相信，唯有受到贬低和被打上耻辱烙印的群体成员才是主角。简而言之，Simon(1994)认为增权取向社会工作的特点在于：第一，和案主、案主群、社区领导人等建立互相合作的伙伴关系；第二，强调案主和案主群的能力而不是无能力；第三，支持着眼于个人和其社会及物质环境的二重工作焦点；第四，承认案主和案主群是积极的主体，具有相互关联的权利、责任、需求、要求；第五，利用自觉选择的方式，把专业的能量指向在历史上被去权(disempowered)的群体和其成员。

一、增权的基本概念

增权与权力、无权、去权密切相关，是增权理论的核心概念。增权理论中的权力是指个体或群体所拥有的能力，无权又和权力相对，是指缺乏上述各种能力。无权的原因在于去权，即社会中的某些个体或群体的权力被剥夺或权力发展受到阻碍和限制。因此，增权就是增加权力。增权的核心假设是相信每个人即使处于艰难的环境之中也是有潜能的，个体的无权感可以通过自身努力和外部帮助加以改变。所以，增权不是直接赋予对象以权力，其实质是挖掘或激发服务对象的潜能。增权的目标是通过削弱影响个体决定权的个人性或社会性障碍，通过增强个体运用权力的能力与自信，充分实现弱势群体的需要，强调案主自决和自我实现。

二、增权理论在社会工作实务中的应用

(一)某移民新村情况介绍

某移民新村作为生态移民项目规划的一部分，自2013年搬迁以来，现已陆续建成一村、二村、三村、四村。虽然村民们搬迁至此已有两三年了，但是，政策中关于分配土地的条款还没有落实，并且还存在住房面积小、生计问题，移民矛盾也时有发生，虽然政府提供了点歌机、健身器材等文娱设施丰富移民的文化娱乐生活，然而这些器材并没有得到很好的利用，大多都是闲置。

社工初步做了需求评估，并且依据村委会的反映了解到：移民新村的村民，特别是一些留守妇女，需要给她们组建一个广场舞队，让她们除了照顾老人和孩子之外有娱乐活动，既可以锻炼身体，又可以促进家庭和谐。

(二)增权理论在某移民新村广场舞队组建过程中的运用

1、广场舞队员的招募及宣传

要组建广场舞队，先要确定广场舞队的成员，商议之后，社工先拟出一份广场舞成员招募启事并打印出来，分别贴在四个村村部，并让各村村委在广播上告知村民。很快就有村民赶来报名，可见，移民村对这方面的需求还是比较急切的。这些报名的村民中，年龄分布在三十岁到六十岁，成员女性较多。

可见，一次小小的组织，就可以凝聚这么多人参加，给他们一个发掘潜能展示自我的平台，让他们有勇气去挑战自己，做一些曾经不敢想的一些事情，这无疑有利于增强他们对生活的`信心。

2、学习广场舞过程中充分增权，让他们互相学习、自主学习

招募成员之后，社工在教广场舞的过程中发掘村民领袖，带动更多的村民参与进来，达到在没有社工参与的情况下也能够自主学习的目的。在教广场舞的过程中会有一些新成员的加入，当然，也会有一些既定成员的流失，是因为家中有事或跳的不够好而受挫。

成员中有几位成员学的挺快，起初，他们只是随着音乐跳自己的;在社工充分的增权之后，他们开始给其他人教动作，并且其他成员有疑问也会去主动请教，这一小小的增权达到了很好的效果。

3、召开广场舞成员会议，自主确定广场舞队队长、活动时间及经后的发展方向

增权理论告诉我们，社会弱势群体之所以处于无权状态，是由于他们的话语权被剥夺了。因此，我们要为其增权的话，就应该聆听他们的声音，尊重他们的意见和决定。在这种专业理念的指导下，社工决定召开一次会议，让每位成员充分表达自己的观点，自主确定广场舞队队长、活动时间及经后的发展方向。

会议开始时，他们很希望社工帮他们做决定。而社工一再强调：你们是活动的主体，你们是主人。在初期的沉默之后，大家开始发言了，最终确定两个跳的最好并且可以一直坚持的杨阿姨和虎阿姨为广场舞队的队长，社工在接下来的时间里继续引导她们明确了两位队长的责任和每位队员的责任。在时间确定的过程中，产生了一些小争执，有些成员要照顾孩子，她们认为时间应该是按照孩子上学的时间而定，而有些不照顾孩子的成员希望可以迟一点，等天气比较暖和时开始。在进一步的商讨之后，最终确定跟随照顾孩子成员的时间，冬季早上的时间为八点，夏季早上的时间为七点。对于广场舞队最终的发展方向，广场舞队成员一致认为不仅要学会，还要跳的整齐，希望有一套统一的服装，可以“走出去”在外村参加比赛或者互相交流。这是一个很宏大的目标，看到每位成员信心满满，社工希望她们的这一愿望能够早日实现。

从某移民新村广场舞队组建的事例来看，这些农村妇女并不是没有这方面的能力，而是没有恰当人员的组织，只要赋予其权力，给予其机会，他们就能想出办法，并会分析这些办法的可行性及优劣。如果我们社工包揽了一切，不让他们参与决策，只是一个普通参与者的话，他们的能力就得不到锻炼和提高，而增权理论可以做到这点。

三、总结与反思

在增权理论中，强调以比较宏观的角度去分析问题，这种分析问题的取向不至于把责任全部推到案主的个人能力身上，把案主放在具体的处境中去看待，从而能较客观地分析服务对象存在的问题。当然，案主的参与性对增权的效果起着重要的作用。在介入初期，案主的参与性一般比较低，这就需要社工的积极鼓励，善于挖掘案主的长处，提升自我形象，让案主积极参与到活动中来。案例中出现广场舞队人员流失的情况，就是社会工作者没有兼顾到这一点而造成的。同时，增权是一个较长时间的介入过程，其介入的效果不能在短时间内可以看到。因此，增权方法的运用也应该考虑到时间的问题。

可见，增权理论所强调的权力在社会关系中的重要性、工作者与案主之间的伙伴关系、案主的长处而不是短处、同时着眼于个人及其社会及物质环境的双重工作焦点、承认案主是积极的主体、以被去权的弱势人群为工作对象等等，无不显示出其独特之处。从一定意义上来说，这种增权取向构成了社会工作理论与实践的一个新视角 ，对于我们反思和改进以往的社会工作具有一定的启发意义。

参考文献：

[1]唐咏.中国增权理论研究述评[J].社会科学家，2009(1)：18-20.

[2]庞文，于婷婷.论残疾人的教育增权[J].中国特殊教育，2011(7)(总第133期).

[3]陈树强.增权：社会工作理论与实践的新视角[J].社会学研究，2005(05)

社会工作者即是社工，在社会福利、社会救助、社会慈善、残障康复、优抚安置、医疗卫生、青少年服务、司法矫治、禁毒等领域，从事专门性社会服务工作的专业技术人员。服务对象泛指有需求的人，不特指某一类人，服务对象也不一定为弱势群体。弱势群体是根据人的社会地位、生存状况，而非生理特征和体能状态来界定，它在名义上是一个虚拟群体，是社会中一些生活困难、能力不足或被边缘化、受到社会排斥的散落的人的概称，主要分类是儿童、老人、残疾人和失业者。但社会工作中的服务对象可为被家暴的白领、有心理障碍、失眠问题的企业职工。

增权，也称赋权、充权，它从Empowerment翻译而来。所罗门是这样界定增权的：“社工针对案主所采取的一系列活动的过程，旨在减少基于污名群体的成员的负面评价而形成的无力感。它涉及辨识导致这一问题的权利障碍和旨在减少间接权利障碍的影响和减少直接权利障碍的运作的特定策略的发展实施。” 根据所罗门对增权的界定，我们看到增权“具有三个相互关联的维度：（1）具有积极意义和潜能的自我感的发展；（2）建构知识和能力以更批判性的理解个人环境的社会和政治现实之网；（3）形成资源和策略以实现个人和集体的目标。 增权可以在三个层次进行，一是个人层次，个人感到自己有能力去影响或解决问题；二是人际层次，个人与他人合作促成问题解决的经验；三是政治层次，能够促成政策或政治层面的改变。从上面所罗门和李的解说，我们可以看到增权视角从个人、人际、政治三个层面最为彻底的表达了 “助人自助”的核心价值。基于此，许多社会工作理论家都很重视增权视角在社会工作中的实践，如西蒙(1994) 从历史发展的角度描述增权取向的社会工作特点；李（Lee，1994)在《社会工作的增权取向》中，描绘了一个包括专业目的、价值、知识和理论基础以及方法在内的增权取向社会工作模型。 “增权”是社会工作理论中的一个重要视角，也是近三十年来国外社会工作研究者们研究的一个重要主题。随着我国专业社工的发展，近几年对增权视角的关注和也较多。我们知道社会工作的对象通常是社会生活中“需要帮助的人”，而社会工作的最终目标是“助人自助”，在社会工作理论的若干视角中，增权视角的工作实践最能契合社会工作 “助人自助” 的核心价值。 增权涵盖以下三个层次面：一是个体层面的增权。所谓个体增权是指个体得以控制自身的生活能力以及对所处环境的融合与影响能力，包括实际控制能力和心理控制能力两个方面。对于不同的弱势群体对象来说。个体增权的侧重点不同，各元素的权重也有所不同。二是人际关系层面的增权。离开人与人之间的关系，任何人都无法提升自己的权力和能力。人际关系层面的增权，一方面可以增加一定的社会资源或社会资本，另一方面可以提升自己的形象，争取公平的社会环境。三是社会参与层次的增权。社会参与层次的增权目标指向对社会决策的影响，表达自己利益诉求和参与社会资源的分配，争取到与健康社会和进步文化相匹配的社会公正和社会平等待遇。