社会组织培养社会工作者

专业社会工作已经有上百年的发展历史了。在西方发达国家，社工被誉为是“社会工程师”，具有极高的美誉度和社会地位。随着我国工业化、信息化、城镇化、市场化，以及国际化的深入发展，越来越明显地感受到社会功能受损、缺失、需要修复的问题日益突出。党中央在谋划全面建设小康社会的总体布局中，高度重视社会建设和社会工作人才队伍建设，党的十六届六中全会审议并通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，积极而稳妥地进行着科学筹划和安排，提出要建设宏大的社会工作人才队伍，造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，2006年民政部、原人事部联合制定下发了《关于社会工作者职业水平评价暂行规定》和《助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法》。2011年中央组织部、中央政法委、民政部等18个部门和组织联合发布了《关于加强专业社工人才队伍建设的意见》。2012年，中央组织部、中央政法委、民政部等19个部委和群团组织联合制定了《社会工作专业人才队伍建设中长期规划（2011－2020年）》，掀起了大规模加强专业化、职业化社工队伍建设和专业社工作用的新的高潮。一、切实提高加强社会工作人才队伍建设重要性的认识。党的十八大报告中指出：加强社会建设，是社会和谐稳定的重要保证。加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。加强社会建设，必须加快推进社会体制改革。要围绕构建中国特色社会主义社会管理体系，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。2013年3月14日，十二届全国人大一次会议表决通过了《关于国务院机构改革和职能转变方案的决定》。《决定》明确指出：改革社会组织管理制度。加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。逐步推进行业协会商会与行政机关脱钩，强化行业自律，使其真正成为提供服务、反映诉求、规范行为的主体。探索一业多会，引入竞争机制。重点培育、优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织。民政部门要依法加强登记审查和监督管理，切实履行责任。坚持积极引导发展、严格依法管理的原则，促进社会组织健康有序发展。完善相关法律法规，建立健全统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织管理体制，健全社会组织管理制度，推动社会组织完善内部治理结构。国务院总理李克强在主持新一届国务院第一次常务会议上，明确要求抓紧制定对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织实行民政部门直接登记制度的方案。党中央和国务院在加快民政职能转变的过程中，对加强社会建设和社会工作人才队伍建设工作都提出了明确的目标和要求，我们必须充分认识加强社会建设和社会工作人才队伍建设的重要性和必要性，这是构建社会主义和谐社会的迫切需要，也是新时期加强民政工作的需要。二、充分认识加强社会工作人才队伍建设中存在的问题社会工作者队伍建设和社会组织建设工作从上海、广东、浙江等发达地区的探索实践到2006年正式启动，呈现出了快速发展的良好势头。但是我们要充分认识其中存在的问题。一是要加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，将现代社会组织体制与社会管理体制、基本公共服务体系、社会管理机制并列起来，作为社会建设和社会体制改革的重要目标之一。这具有战略性、前瞻性和划时代意义。也是在社会组织建设与管理制度改革中迈出的第一步。二是要积极推进政府部门职能转变，强化政府部门与社会组织之间的职责分工。重点是逐步实现政府与民间组织和社会组织的“六个分开”，即主体、机构、职能、人员、资产、住所分开；建立政社合作的绩效评估机制。政府职能部门应委托第三方对民间组织和社会组织的能力和绩效进行评估，做到政社合作前有资质审查，合作过程中有跟踪调查，合作完成后有社会绩效评估，形成公开、公平、公正的优胜劣汰竞争激励机制。依法推进政社合作互动，加强民间组织和社会组织的行政监督、社会监督和诚信自律制度建设。建立、完善民间组织和社会组织管理制度及有关规定。创新社会监督机制，建立与信息披露制度、财税扶持政策等相适应的社会监督体系。三是要正确处理社会组织体制改革和加强专业社会工作人才队伍建设的关系。进行社会组织体制改革和加强专业社工人才队伍建设这两项工作紧密相关，相辅相成，互相促进。民政工作（社会组织建设和服务）推进社会工作发展、加强社会工作人才队伍建设的重要依托，发展社会工作，加强社会工作人才队伍建设，是转变民政管理和服务方式的重要保证。四是要正确对待平衡发展的问题。上海、广东、浙江等发达地区从2002年起开展这项工作起步早，在全国起到了样板示范作用。但在中部地区特别在欠发达地区，起步晚、起点低，仍在摸索阶段，主观上存在政府层面能动性发挥不够。客观上社会工作人才队伍发展规模差距非常大，存在严重的“兵员不足”。到2012年年底，全国现有社会工作专业人才20余万人，其中获得职业资格证书的专业社工8万多人，与2020年专业人才达到145万目标还有很大缺口。因此加强社会工作人才队伍建设，不仅政府要在政策上给予鼓励和支持，同时，要根据各地实际情况区别对待，做到均衡发展，推动社会工作人才队伍建设。三、完善机制、积极推进社会工作人才队伍建设根据自治区《新疆社会工作人才队伍建设中长期发展规划（2011－2020年）》、巴州人才工作领导小组办公室《贯彻落实自治区各类人才专项规划及自治州重点人才工程任务分解方案》要求，一是要加快制定和完善《社会工作人才规划实施方案》，结合我县社会工作人才队伍发展现状，明确目标，坚持原则，以加强现代社会组织体制改革和推进政府职能转变为契机，以若羌经济社会发展现实需要为依据，以人才培养为基础，以人才使用为重点，以人才优先投入和优化人才发展环境为保障，着力发挥社会工作者化解社会矛盾、协调社会关系、促进社会和谐、美化群众生活的功能作用，努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，为建设和谐若羌提供人才和智力支持。二是要完善相关政策。做到人才优先，不让政策等人才。政策配套，让人才有舞台。我们要加快完善社会工作人才建设各项政策，努力形成以人才库建设、社会组织登记管理建设、社会服务行业规则建设、岗位设置管理、人才考核评价、社会监督激励为重点内家的完整配套的政策制度体系。三是要落实各项保障措施。建立完整、配套、科学的工作运行机制是推进规划实施的重要组织保证。要针对社会工作人才建设工作中出现的新情况、新问题，及时完善并落实各项保障措施，宣传鼓励现有社会工作从业人员通过专业学习、培训、考试，整合、提升、转化专业化水平。积极推动制定社会工作者职业水平评价、考试、岗位开发聘用配套政策，是加快社会工作人才队伍发展壮大的重要条件。加大社会工作人才队伍建设的宣传力度，通过专业理论、政策法规、专业方法的宣传，发挥现代社会工作者先进理论的引导作用、建设作用，增强工作有效性。四、坚定信心，用实际行动推动社会人才队伍建设社会工作专业队伍建设是党和政府转变和加强职能的必然选择，是推进“五位一体”总体布局建设的不可或缺的重要组成部分。正是因为这部分工作相对比较滞后，政府的推动力度才会持续加强。这一点丝毫不用怀疑。同时，社会工作者以利他主义为价值追求，从事职业性社会服务，必然会带动产生一大批阳光服务业，受尊重的服务业。我们有理由相信他的前途是光明的。我们要坚定信心，用实际行动推动这项工作深入开展，有困难的人需要社会工作者的热心帮助，经济社会发展需要社会工作者的积极参与，国家的富强和人民的幸福需要社会工作者的真心付出。我们要牢记 “社工发展 我的责任”

一）健全社会工作专业人才保障和激励机制。1.完善岗位设置。促进社工工作专业化、职业化的发展，专业社工工作要完善管理办法，一般情况下遵循每20 个服务对象配备1名社工，如不满20人，则按照以一类服务对象为主，兼顾其他服务对象的标准确定工作人员及工作量。同时理清服务对象，明确不同岗位社工的职责分工，把社工从繁琐的日常工作中解脱出来，在专业领域发挥作用。2.强化社会工作专业人才教育培训。鼓励社工参加学历进修、全国初/中级社工师和心理咨询师考试，通过此类考试的，给予一次性的奖励。3.提高社会工作专业人才的薪资待遇。按照社工的学历、职称、工龄、工作绩效等合理设置工资标准，交纳五险一金，给予相应的福利待遇，建立完善的激励机制，既满足社工基本生活保障又能调动社工的积极性，吸引和留住社会工作的专业人才，有效地提高社会工作的服务水平。4.加强专兼配合。加强专业社工与社区、社团的紧密联系，充分利用公益服务、志愿者资源，实现专业社工和志愿者的资源配置，形成优势互补、社会协同的工作格局。（二）加强对社工机构的扶持力度。1.大力发展专业化的社会工作服务机构。为社会工作专业人才提供就业渠道和专业提升的载体，为高校社会工作专业学生提供实训基地，为政府和社会购买社会工作服务提供平台。加大对社会工作服务机构的建设运营和购买服务等方面的扶持力度，鼓励社会工作专业人才自主创业，组建社会工作服务机构。2.优化配套机制。政府扶持是发展社会工作的主要推动力量，应采取积极的财政政策支持社会工作发展。一是要调整财政支出结构，将政府购买服务纳入政府预算序列，建立以政府购买社会工作服务为主要形式的财政支持机制。二是对提供非盈利性专业服务的社会组织，出台相应的税收减免、基金管理政策，鼓励其面向社会募集资金。3.完善项目招投标。梳理政府的社会服务工作，以项目合约的方式交由社会组织承担，逐步实现政府从对社会事务的直接管理向间接管理转变，并最终成为公共产品的购买者、服务标准的制定者和服务质量的监督者。鼓励有关机构设计出符合对象需求的项目，扩大项目覆盖面；推动好的项目长期化、持续化开展；优化项目经费核算方法，提高人员费用比例，保障项目正常运行。

社会工作者工作经验分享

社会工作者也许我们大家都不是很熟悉，下面我整理了一些关于社会工作者的工作经验分享给大家，欢迎大家阅读!

一关于个案工作

1.人不能改变别人，人只能改变自己。

2.在没有改变自己之前，就试图去改变别人，效果往往是徒劳的。

3.多倾听。

“我很不开心，只是想找个人倾述一下”

“嗯，我的荣幸”

“……所以，我现在很不开心”

“哦，原来这样”

“……谢谢你，我现在心理舒服了一些”

“不客气，愿你开心!”

4.有时适当的沉默就是最好的沟通。

5.“说了那么多次，为什么他还不改?”也许是他觉得还没到非改不可的时候。

6.“他为什么没时间参加?”他不是没有时间，而是没有时间表。

7.“周末了，还有工作”比“周末了，还要工作”让人听起来舒服。

8.“你都没有做到，为何要我这样做?”做出来是说服别人最好的途径。

9.最能打动人的往往不是技巧，而是那份发自内心对人尊重的心意。

10.人会为自己做最好的选择，我们要做的是提供更多选择的可能性。

11.案主正是问题的专家，他与问题相处更久一些。

12.我们的重要工作不是解决问题，而是协助解决问题。

二关于小组工作

1.小组工作是营造一个让大家乐于相处的时间与空间。 让人一起笑比让人一起哭更重要。

2.游戏本身是一个工具，关键是带领者赋予它不同的魅力。不是因为游戏而游戏，而是因为意义而游戏。

3.人获取的信息70%来自视觉，因此在带领活动过程中，身体语言很重要。

4.做一个10人的小组，更多的是双向或多向的沟通互动，是强关系的搭建。做一场100多人的讲座，更多的是单向的信息传达，是弱关系的搭建。

5.在活动中，有人喜欢看，有人喜欢听，有人喜欢感受，有人喜欢思考……我们需要兼顾他们的需求。

6.带领活动时，注意快与慢的节奏，动与静的'状态，乐与愁的情绪等变化。

7.团结一个队伍的两个方法，一是树立一个奋斗目标，二是寻找一个竞争对手。

ending 是创造一种令人回味的仪式感。

三关于社区工作

1.社区工作要理清人与人之间的关系，人与物之间，物与物之间的关系。

2.不是社会变得冷漠，而是生活方式变了。在快节奏的生活中，每个人在选择适合自己的方式。

3.不怕居民争吵，比争吵还严重的是漠视，漠视连关注都没有了，而争吵还有。

4.人影响着物，物也影响着人。居民可以影响社区环境，社区环境也可以影响居民。如果社区入口处有一块草坪，先不用设计穿越小径，居民会慢慢走出一条路，这条路便是最便捷的。

5.在社会组织培育上，我们可以回想起当年参与学生社团的经验，发起于兴趣性、规范于组织性、发展于更替性。

6.广场舞大妈作为一个典型性的社群，有几个特点：刚需，社交，同质性，规则简明。

7.没有礼品，居民就不来参加活动，到最后送礼品都不来了?以礼品吸引人是直接的方式，也是最偷懒的方式，工作人员的用心远比十元礼品珍贵。

8.你要动员多少人，基本前提是你能同理多少人。

9.一场社区活动的有很多环节，环环相扣，活动的成效是这些环节的乘数效应：90%*90%*90%*90%*90%=。每个环节都要做足功夫，只做到90%，有可能最后都不及格。

10.社区总会有一些空间，或角落，是属于某些人的聚集地，在那里你可以体会到最真实的社区生活。

四关于组织

1.为了商业而去做公益和为了公益而去做商业，两者出发点有区别，也会引致不同的结果。

2.我们是为了解决问题而成立组织，还是为了组织生存而去找问题来解决?

3.初创时，一个人要像一支队伍才能生存;上道时，一支队伍要像一个人才能永续。

4.公益机构的真正使命是什么?尊重人，尊重人性的光辉，并协助它发挥出来。

5.一个公益组织，既要像商业机构那样拼搏才能生存，又要有更高阶的目标，同时还要抵挡来自外界不同的干扰与道德绑架。

6.少说“我”，多说“我们”。

7.创新不是形式上的花俏，而是为了创造新的价值。这是一场正零和博弈，在各方的合作中，衍生出新的价值。

8.专注专一，要突破死胡同的困境;涉猎面广，要面对荒野般的迷失。

9.一个机构的希望往往取决于闲暇时做什么?莫以战术上的勤奋掩盖了战略上的懒惰。

10.缺人才是个伪命题。公益组织缺的是土壤，人往高处走符合基本人性。

11.传统的公益慈善，存在ABC三角关系，资助方A，公益组织B，服务对象C。A资助B，B服务C。所以很多时候公益组织B满足的是资助方A的需求，而非服务对象C的需求，需求缺乏直接反馈，成效陷入困境。因此，公益市场化关键在于建立两边关系：买卖双方关系，即服务对象就是购买方，直指痛点需求，激发双方活力。

12.每个生命体都有周期，组织也一样，或是道路曲折而中止;或是功德圆满地转身。

五关于个人

1.管理能量比管理时间重要。能量有正也有负，不用刻意回避负能量，找一个地方合理释放。

个小时的刻意练习，你也会成为高手。

3.不刻意去改变别人，多尝试更好地做好的自己。

4.很多问题看起来是外界的阻挠，其实是内心的选择。

5.即使很忙，也要空出独处的时间。看起来很忙，往往是懒于思考。

6.每个人都会有倦怠的时候，给自己一个周末，看场电影，打盘游戏……下周一满血归来。

7.与其说坚守，不如说乐享。

8.最后一条：我所说的也许都是错的。终身学习，独立思考，愿我们创造出更多的可能性。