社会工作者评审报告怎么写

小组工作评估报告的撰写

小组工作评估报告的撰写，随着个人素质的提升，报告与我们愈发关系密切，报告成为了一种新兴产业。你知道怎样写报告才能写的好吗？以下是我整理的小组工作评估报告的撰写。

一、背景

社区困境儿童社工服务项目开展前期，项目社工立足需求，通过定量和定性研究，历经三个月，撰写了项目调研报告。在问卷调研中，儿童需求中品格培养占比22、75%，社工在问卷调研过程中搜集到类家庭家长对项目开展的建议中也提到，多组织有利于儿童发展的活动，较为重视认知、意识方面的活动。

社工在平时工作中走访了79名类家庭儿童和28名男童部儿童，了解到儿童需求也包括儿童品格培养，院内儿童处在品格培养的可塑期，注重儿童生命教育，唤起院内孩子了解内在自我，学会尊重他人、懂得感恩、感知环境，探索生命中内在渴望并愿意努力。在此基础上，项目社工设计并开展了“播种春天 生命教育”小组活动。

二、评估目的

通过对小组设计及开展的过程和结果的评估，对服务的实施过程、效果等方面检测和评价；促进社工在开展活动前、活动中、活动后注重成效，强化评估意识，以评促改促建，提升项目服务的质量和评估的专业化水平。

三、评估要素

（一）评估主体

该小组的评估主要由专业社工对服务整体过程进行评估，由督导进行点评指导。评估主体有：社工（执行者）、督导（指导方）、协助社工（第三方）、服务对象、科室领导等元素。

（二）评估方法

根据小组的背景、基于儿童发展、立足需求，运用行动研究的方法，辅助定量研究和定性研究对过程和结果进行评估。

本次小组选择了十五名来自7-18岁的院内儿童作为目标群体，由类家庭跟进社工根据自己负责孩子的情况，招募具有一定认知能力的儿童自愿参与小组。本次小组活动分为五节，第一节：生命中遇见你；第二节：播种春天 探索自我；第三节：播种春天 种下温暖；第四节：播种春天 环境谜语；第五节：播种春天 激发生命活力。

采用行动研究，对实务过程进行分析，每节都会针对活动过程中的服务对象的表现、发言情况、收获感受拍摄视频和照片，搜集资料并留档；在服务过程中也专门设置观察员对孩子的整体情况跟进，每节活动结束后开展小节评估，对小组进行总结与反思。

最后一节针对整个小组邀请所有组员填写意见反馈表，针对活动的满意度进行评估。活动结束后，邀请督导作为咨询者并评价指导，促进小组的评估和下一步计划的执行。

（三）评估目标

1、通过小组评估，对十五名参与儿童进一步了解和分类，为后续提供更精准服务打基础。

2、通过评估，使社工至少了解七个服务对象对小组的内容、个人的表现及改变情况等进行评估。

3、从社会工作者出发，通过小组评估，提升项目或小组评估的能力，检测在小组过程中的表现，提升服务的敏感度。

4、实现项目服务过程评估和结果评估，产出一份小组评估报告，为接下来生命教育活动开展垫下基础。

四、过程评估和结果评估

（一）过程评估

第一节小组设置目标为促进组员之间相互认识和了解，促使组员了解并明白小组规则，规范学习环境，提升掌握知识的能力。小组设置了“甜蜜寻宝、大雨小雨、捉虫虫”适合服务对象参与的体验游戏，制定规则树，每个环节层层递进，在内容制定上，注重于目标的契合，促进达成服务效果和目标达成。

在小组过程中，特别是体验游戏环节，组员参与积极性高，勇于发言。组员中有行动不便，需要轮椅辅助、上肢不健全者等，游戏设置根据孩子的具体情况有针对性的去开展。

设置的过程目标有：

1、招募8-15名院内有一定认知能力的儿童参与小组；

2、通过小组规则视觉化，促使组员了解并明白小组规则，组员至少明白至少2种规则，并在接下来的小组活动中遵守实施，规范学习环境，提升掌握知识的能力。

3、通过开展体验游戏促进组员相互认识和了解。每个人至少认识一个朋友。例如，开展“甜蜜寻宝、捉虫虫、大雨小雨”等游戏使组员相互认识，并提问认识的朋友及名字，除了不会说话的人小朋友，90%的组员都认识了至少1个朋友并记下名字。通过观察和访谈，目标达成了90%。

第二节小组主题为“播种春天 探索自我”，在小组过程中，通过体验游戏“与众不同”和“你很特别”绘本阅读和分享等环节让大家参与其中，促使小组组员认识自己，了解自己的独立个性，不管我们处在什么样的环境中，都学会与自己共处，在合适的环境中展示自己的能力，内容的设置与该节小组相对应。

在绘本分享过程中，社工对服务对象的表现和实务场域进行研究，并观察上节不太适合的其中两个组员，中间出现烦躁不安的举动，在活动室来回走动并随便拿东西；其他组员都表现的很好。为优化小组结构，第三节这两个组员暂停参与。

第三节主题为“播种春天 种下温暖”，在小组过程中，通过游戏“爱的表达”和“猜猜我有多爱你”绘本阅读、分享等环节让大家参与其中，通过层层引导，促使小组组员了解爱并表达爱，内容的设置考虑到预期的目标达成情况，使其与身边的重要他人建立爱的链接，在成长的环境中增强爱的表达能力，爱人的能力。

孩子们在分享环节参与度高，本节小组社工全程带领，各个环节衔接比较紧密。社工对于自己的行动进行研究和分析，一个人员全程带领，对活动的总体成效把控、社工个人能力方面有很好的促进作用。

针对活动过程中，有个别组员出现来回走动，对于活动室物品乱拿乱放的现象，社工及时提醒并跟进，活动过程中，安全非常重要，社工需要做好预防措施；

同时社工针对课程时间进行批判反思，对于低龄儿童来说，集中注意力的时间有限，下节相对减少一定课时，提升孩子的注意力。通过观察得知，其中一个男生处于青春期，看待社工及其他女组员的眼神和动作都有不同，社工需要进一步跟进，在活动过程中将其与其他女生分开座位。

在小组目标实现过程中，体验游戏和绘本都是为了回应目标而设置。后半部分，通过分组分享讨论，组员分享交流，孩子们对爱的表达、语言表达等有了一定程度上的反思并交流，社工对表现优秀的儿童发言进行视频录制，记录服务对象在其中的变化，在目标成效评估中重点体现。

第四节小组主题为“播种春天 环境谜语”，在过程中，借助世界环境日，通过体验游戏“碰碰撞”和动漫故事“智人”绿绘本“西雅图酋长的宣言”等形式、内容让大家参与其中，孩子主动参与并分享。绿绘本分享过程中，社工除了结合绘本进行分享外，还搜集与儿童成长环境相关的素材，结合实际促进孩子们对环境保护有更深的认识，并促进其意识的提升和行为的改变。

在活动过程中，有两个组员小动作比较多，扰乱课堂秩序，辅助社工维持秩序并针对行为偏差严重的儿童给予惩戒，促使孩子认识自己的错误并进行改正，社工与孩子约定下节活动的表现作为评估孩子的一个指标。

第五节小组主题为“播种春天 激发生命活力”，在小组过程中，通过游戏“超能力饭桌”让强化组员之间的默契度，通过PPT回顾、分享、颁发荣誉证书等环节让大家参与其中，鼓励先进；制作活动意见反馈表并邀请组员填写反馈，了解组员对本次活动的建议和收获。在小组的每节次中，注重服务对象成果展示，注重服务目标的达成效果的测量。

（二）结果评估

第一节结束后，针对参与的服务对象进行分析和评估，有两个组员不符合招募条件，参与过程比较吃力，目标对象存在偏差。决定在第二节活动中需要再观察其表现，决定是否继续参与活动。

组员人数15人，外加轮椅及桌子面积大等原因，需要选择更适合服务对象参与场地。针对活动中参与的服务对象进行分类，有意识的提升儿童不同层面的能力。

对于儿童的发展考虑，针对小组规则的掌握，社工需要采取儿童视觉敏感的特点，制定卡通形象的规则图吸引组员了解并遵守。生命教育小组在业界很少开展，且在一定影响力的院内进行。该节小组活动也得到了凤凰网河南的媒体报道，获得了一定的社会效益。

第二节小组，社会工作者通过定量研究的方法，社会工作者对上节改进的措施进行跟进和评估本节小组目标，例如，针对规则设置卡通图画，将规则内容融入其中，让孩子们进行强化记忆并遵守，通过提问90%的孩子都掌握了至少两种规则。

本节设置的目标均以达成，针对学习力较强的组员，社工有意识的引导，采用4F分析法引导思考，服务对象的改变很大。在社工带领和人员分工当面，鉴于游戏带领者和绘本带领者对目标的理解程度不同，社工建议在下节由一名社工全程带领。

第三节小组，以成效导向为原则，服务的质量和成果采取视频和图片的方式记录，展示孩子的表现和改变。同时，该节小组活动也得到了大公中原网的媒体报道，获得了一定的社会影响力。

第四节活动时间缩短了20分钟，14个孩子的参与其中，12个孩子全程参与积极性比较高。整个过程中，动漫故事、体验游戏、绿绘本分享以及结合我们生活环境中的一些变化，唤起组员对所处环境的觉知，珍惜和爱护环境。通过观察和访谈组员，本节小组目标已达成。

第五节，对于低龄的两个儿童来说，经过辅助社工对其的管理，带领社工借用世界不打小孩日鼓励、表扬孩子，本节每个组员表现都很好。最后一节改变了座位的形式，孩子的参与效果也有所提升。整节活动圆满结束，孩子们拿到了属于自己的荣誉，都非常开心，小组设计的预期目标已经达成。

在最后，社工设计了小组参加者意见反馈表，发放了11份意见反馈表，有效回收11份。针对小组的整体安排、组员的表现、社工表现及目标达成情况进行汇总总结：

1、针对小组的时间安排，非常满意有9个，满意1个，占91%，一般有1个，占9%。

2、小组的场地安排，非常满意有10个，占91%；一般1个，占9%。

3、小组内容的反馈，非常满意有8个，满意2个，占91%，一般1个，占9%。

4、对社工的工作表现，非常满意有9个，满意有2个，满意度100%。

5、活动中每节人数保证在8人以上，且目标达成 ，非常同意10人，同意为1人，同意占100%。

6、本次活动中，您与其他组员进行沟通，并结交了至少2个朋友，非常同意9个，同意为2个，同意占100%。

7、我了解了至少两个小组规则并遵守，非常满意10个，满意为1个，满意度100%。

8、认为此次生命教育小组的目标达成，非常同意人数为10人，同意为1人，同意度为100%。

9、我满意自己参与小组的投入程度，非常满意8人，满意3人，满意度99%。

10、我还会来参加社工举行的类似活动或服务，非常同意10人，同意1人，同意度100%。

服务对象对小组的其他意见和建议主要有：

1、多开一些有关生命教育的小组活动，多做一些训练思维的游戏，绘本尽可能的少讲一些。

2、针对奖励的措施可以发一些好玩的和可以用的。

3、我以后会继续参与此类活动的。

4、社工在小组中表现非常好，对我帮助很大。

5、大家遵守纪律，尽量不迟到。

五、小组评估目标结果分析

1、 通过小组评估，对十五名参与儿童进一步了解和分类，为后续提供更精准服务打基础。

（1）语言表达和认知能力较强的儿童有七个，一个女孩，六个男孩；在小组过程中发言积极主动，参与活动比较活跃，引导担任小组长的意识相对比较弱，整个活动都表现很好。

（2）肢题不协调、语言表达欠清晰的儿童有五个；通过引导、鼓励等方式促使其参与，在小组过程中听课认真，相对安静。

（3）听指令，但不能表达的儿童有三个，有两个自理能力和理解能力较差的第二节推出，其中一个，虽然不会说话，但每节认真听讲并参与其中，在意识形态上面起到了强化的作用。

2、通过评估，使社工至少了解七个服务对象对小组的内容、个人的表现及改变情况等进行评估。

（1）语言表达和认知能力较强的儿童通过绘本分享等环节的参与，在认知自己、感受他人和感知环境方面有了一定的认知和感悟，在每节的分享中也留有视频做记录。

（2）不同形式的分享，特别是体验游戏和绘本比较契合孩子的兴趣爱好，服务对象的参与热情高，搭建了一个学习交流的平台。在每节的过程中予以体现，以照片和视频作为记录。

（3）参与的儿童在整个小组的过程中，至少结交了2个朋友，扩大了人际关系网络。

（4）自我约束能力欠缺的儿童，通过授课社工的“教训”和鼓励，在最后，孩子进步很大，表现很好，有意识的遵守规则。

3、从社会工作者出发，通过小组评估，提升项目或小组评估的能力，检测在小组过程中的表现，提升服务的敏感度。

社工开展小组的经验得到了历练，在生命教育小组的过程中，不仅教授了方法、知识，自身对生命教育也有了更深的理解与感悟。通过撰写小组评估报告，学习课本知识，并将自己的实践与理论相对应，对自己开展小组的过程和结果有了更深的认识；

同时社工主动与香港生命教育老师进行沟通，链接到北京京彩爱教育中心，进一步学习生命教育人与人——发展情感智慧，建立爱的人际关系课程体系，在知识的深度上进一步提升，能力上得到了锻炼。

4、实现项目服务过程评估和结果评估，产出1份小组评估报告，为接下来生命教育活动开展垫下基础。

该目标在评估报告完成后，会完成既定的目标。

5、社会影响力方面

本次小组总计五节，其中三节被凤凰网河南、大公中原网等媒体进行报道，得到了郑州市儿童福利院领导的重视，获得了一定的社会影响力。

六、结论及对策建议

（一）结论

通过本次生命教育小组的顺利开展，每节中运用4层次分析法，总结其中的不足，下节需要改善的地方，在准备的过程中有意识的提升和改变，活动过程中会有意想不到的收获。

通过五节小组的开展，参与组员在过程有不同程度的改变和提升，孩子们对于生命教育有一定的认识和理解，主要是在看待自我、与他人相处、环境的关系有了不同程度的理解和感悟。

通过体验游戏、动漫故事、绘本解读、视频及陪读等不同方式让孩子参与其中，强化对参与的内容理解，起到了很好的促进效果，使儿童在参与中学习，在学习中反思，在反思中成长。

对于负责社工来说，在生命教育小组的过程中，不仅教授了方法、知识，自身对生命教育也有了更深的理解与感悟。同时社工主动与香港生命教育老师进行沟通，链接到北京京彩爱教育中心，进一步学习生命教育人与人——发展情感智慧，建立爱的人际关系课程体系，为接下来在项目及郑州市儿童福利院开展生命教育做铺垫。

本次小组参与的都是儿童青少年，孩子在小组过程中变化需要在其所生活学习的环境中不断强化训练，才能对儿童的意识形态和行为习惯等方面进一步引导和强化。故儿童生活中的重要他人的参与及其对生命教育的理解和感悟也非常重要。

（二）对策及建议

针对院内儿童及其家庭心理辅导、家庭教育培训（讲座）等内容设置人与人系列课程内容，邀请家庭和孩子共同参与，促使其儿童和家长更深入的理解人活着关系中，使儿童学会尊重他人，使家长感受到教育带来的爱的温暖

让家庭婚姻更亲爱，儿童生命成长更精彩。在儿童及其家庭生活中融入生命教育，采用行动研究的工作方法，促使其建立优质生命信念，使家庭更和谐，儿童成长更健康。

针对院内服务的儿童和家长参与生命教育的需求，以及参与后的`收获和感受，进一步制定科学合理且可行的计划，有计划的推动，促进更多儿童的相关主体参与其中，促进推动儿童及相关主体的生命意识形态教育。

建议针对类家庭家长及家庭培训等方面也可以加入生命教育的元素，或者将生命教育相关课程引入特教，在院内推广生命教育也是非常重要的。

根据县人民政府办公室关于开展全年目标绩效考核预评估的通知>（府办发［20__］120号）精神，现将我局20__年1-9月目标任务完成情况汇报如下：

一、重点项目目标完成情况

目标任务：县中坝水库完成投资4000万元，争取年底前开工建设。

完成情况：1-9月完成投资1300万元（勘测设计等前期投入）；1月10日前已全部完成项目可研、初设及环评、立项等所有前期工作，资料已报省、市烟草局，获得了钟勉常务副省长和李登菊的支持签批。

存在问题：由于国家烟草局投资调整和总局相关领导调整，所有项目暂停审查，故该项目至今未能下达投资计划。恳请市上在考核时充分考虑客观因素。

二、民生工程目标完成情况

（一）目标任务：小农水新增有效灌面1、2万亩，新增节水灌面1、85万亩。

完成情况：1-9月已完成新增灌溉面积1、3万亩，完成目标任务的108%；新增节水灌溉面积1、99万亩，完成目标任务的107、6%。

（二）目标任务：实施中小河流治理项目1个、综合治理河道3、5公里。

完成情况：1-9月，已完成中小河流治理项目2个，综合治理河道5、3公里（其中镇河防洪堤3、5公里，中都镇中都河防洪堤1、8公里），完成目标任务的151%。

（三）目标任务：解决1万农村人口饮水安全问题。

完成情况：1-9月已完成1、5万人，完成目标任务的150%，预计年底前完成2、99万人。

三、招商引资目标完成情况

目标任务：完成协议引资10000万元，到位资金5000万元，包装项目5个。

完成情况：

（一）1-9月完成协议引资1、83亿元，完成目标任务的183%。其中协议争取国家烟草局对中坝水库进行投入1、29亿元未到位，其他项目已到位资金5400万元。

（二）1-9月实际到位资金5400万元，完成目标任务的108%（其中，安全饮水投资1600万元；水保坡耕地治理投资1000万元；小型农田水利投资1400万元；江、采砂业主投资1400万元）。

（三）1-9月包装项目5个，完成目标任务的100%。分别是即：20__年-2016年坡耕地水土流失综合治理项目；乡中小河流防洪堤项目；新县城供水项目；新县城污水处理厂项；金江特色养殖项目。

四、第四季度工作措施

（一）围绕目标，进一步强化责任。将目标任务进一步明确局领导和股室责任，严格实行目标奖惩。

（二）找准差距，进一步强化措施。进一步加强对上汇报和争取，进一步加强协作配合，确保全年目标任务完成。

信房地产评估有限公司是通过福建省房地产价格评估管理委员会房地产价格评估机构从业行为年度检查的评估公司。公司拥有一批具有丰富实战经验及理论知识的注册会计师、注册税务师、注册房地产估价师、注册资产评估师、高级会计师等优秀人才。公司业务范围是房地产评估与土地评估。

在公司我实习岗位是助理评估人员。和专业评估人员到现场勘察房地产结构等进行拍照和勘察，和客户进行交流。搜集相关的比较案例。在指导教师的指导下根据实地勘察及其结果做房地产评估抵押报告。并帮忙装订报告，报备等工作

在实习中应用的主要技能，如对房地产知识的熟悉，判断其年限，结构，区位等各方面因素。对xx房地产趋势的了解和判断。拍照的技术及与客户如何进行对话。

如何有效率的完成工作。如何与同事相处的技能。实习中，开发了自己的实习能力。如在一些仪器设备的使用，还有word，excel等办公软件的操作。新学到了房地产评估的专业知识。还有关于抵押贷款等内容。现场勘察地形的步骤及技术。

在短短的28的实习，我看到了自己求知及好奇的心态。能够端正自己的工作态度，并认真及时的完成工作，有吃苦耐劳的精神。能在指导教师耐心的指导下掌握有关房地产评估的知识及实习操作的技能，能很好的运用办公软件以较高的工作效率对待工作。但同时发现了自身的不足。

如具备的专业知识不够。理论知识的欠缺、不扎实。没有时刻关注身边及其房地产等有关方面的讯息，信息不够全面。经验不足，不善于与客户进行沟通，达到有效的合作意向。对于一些问题的处理，不沉着和果断。

xxxx信房地产评估有限公司的管理和业务都较为合理、规范化。内部员工办事效率高，做事积极主动。高层管理人员对员工信任和支持。使其取得不错的成绩及经济效益。但我觉得在业务方面如果能做到权责明确，分配得当会更加完善的。

从这次的实习中，认识到了自身的不足。也更清楚认识到理论与实习相结合的重要性。我决定在下一个月和以后的学习生活中不断丰富自身的业务知识和素养。

努力学好专业知识，掌握职业技能。做到在实习中不断发现问题和总结经验。注意信息的获取方式，获得更多有效的信息资源。了解市场行情及变化。争取能够更好更快的融入社会，找到自己的工作岗位，明确工作方向。从而实现人生的价值追求。

社会工作评估方法流程

在社会工作评估的开始准备阶段，要明确谁来评估、评估什么、如何评估等一系列问题，并在此基础上制订一份科学可行的评估计划， 评估组织者与评估执行方签订评估协议。下面是我为大家整理的社会工作评估方法流程，欢迎大家阅读浏览。

开始准备阶段

在社会工作评估的开始准备阶段，要明确谁来评估、评估什么、如何评估等一系列问题，并在此基础上制订一份科学可行的评估计划， 评估组织者与评估执行方签订评估协议。

第一步：确定评估执行方

评估组织者(一般为项目资助或购买方)首先要确定评估执行方。目前国内实践中分为评估组织者直接组建评估团队、评估组织者指定评估执行方或者通过招投标方式确定评估执行方等方式。在社会工作起步不久或者发展程度不太高的地方，评估组织者更倾向于直接组建评估团队，一般邀请高校社会工作专家、具有实务经验的社会工作者、项目购买方相关人员、财政部门人员等组成。在社会工作发展较快的地方，已经出现了专门从事社会工作评估的机构，评估组织方一般通过招标方式来确定第三方机构开展社会工作评估。也有的地方根据评估费用来确定选择评估执行方的方式，评估费用在一定数额(比如10万元)之上通过招投标方式，在一定数额之内则直接指定或邀请相关机构作为评估执行方。

第二步：明确评估目的

评估组织者与评估执行方需要共同确定评估的目的。一般而言，评估目的分为两种：一种是出于改进服务或项目;一种是出于总结判断服务或项目。有时评估还出于知识积累和发展的目的，比如通过评估获取更多社会工作服务或项目如何运作的实践知识等;或者出于通过评估来增强社会工作服务效果的说服力，向政府和公众有交代等目的。

第三步：明确评估内容和指标体系

明确评估目的后，评估执行方应在初步了解被评估项目情况的基础上，确定评估的内容。根据民政部发布的《社会工作服务项目绩效评估指南》，评估的内容应该包括项目方案、项目实施、项目管理、项目成效等几大项内容，每项内容之下，又分解出更为详细的具体内容。比如，项目实施(专业人员配备与使用、物资配置、专业服务价值理念运用、专业服务理论运用、专业服务方法运用);项目管理(项目行政管理、专业规范性管理、项目进度管理、服务质量体系与督导、项目资金管理)。

评估执行方根据评估内容，再设定细致的评估标准或评估指标。评估标准或指标应该清晰、可行，并与评估目的紧密关联。

第四步：制订评估计划或方案

在明确了谁来评估、为什么评估、评估什么之后，下一步就是如何评估的问题，评估执行方在分析各项可用资源后进行评估设计，根据评估组织方提供的项目周期、评估要求、项目经费匹配等内容，制订出兼顾科学性和操作性的评估计划或方案。《社会工作服务项目绩效评估指南》中，评估方案内容包括：目标任务、基本方法、进度安排、人员安排、经费预算与风险控制。

第五步：签订评估协议

评估执行方将评估方案交评估组织方确认，双方同意后签订委托评估协议书。委托评估协议书可以有不同的格式，《社会工作服务绩效评估指南》附录部分给出了社会工作服务项目委托评估协议书的样式。

委托评估协议书主要对委托评估事项、双方权利义务和违约责任做出约定。比如，委托评估事项应包含评估范围、评估主要内容、评估时间要求、费用及付款方式等条款。

实施阶段

评估实施阶段是评估执行方将制订的评估方案付诸实施的过程，主要工作包括组成团队、发出评估通知书、进入现场、搜集和分析项目资料等。

第一步：组建评估团队

评估执行方根据评估方案，组成评估团队。评估团队的构成目前没有相关的法规提出硬性要求，《社会工作服务绩效评估指南》给出了3 条指导性意见。实践中，评估执行方根据项目的具体情况和评估组织方的要求确定团队成员的人数和组成，人数一般为5人以上，成员构成为社会工作专家、资深实务工作者、熟悉社会组织财务的财会人员等。专业社会工作评估机构的评估团队一般为机构的专职评估工作者构成。评估执行方应针对评估项目情况对团队开展相应的培训。

第二步：发出评估通知书

《社会工作服务项目绩效评估指南》提出，评估执行方应至少提前30个工作日书面告知被评估方评估的具体要求、评估标准、操作细则及安排。被评估方应根据评估要求提交自评报告并准备相关材料。

第三步：确定评估办法

《社会工作服务项目绩效评估指南》提出的评估方法有四种——资料分析法、观察法、问卷法和访谈法。

评估可以参考《中央财政支持社会组织参与社会服务项目资金使用管理办法》、民政部《社会工作服务项目绩效评估指南》，各地各级政府或行业协会出台的有关政府购买社会工作服务办法、社会工作服务项目管理办法、社会工作服务项目资金管理办法、社会工作服务项目考核评估办法、项目执行机构申报方案书设计的服务目标和服务任务、项目执行机构与购买方签订的项目协议以及各级组织主体制定的项目实施与管理办法等。

第四步：综合运用以上方法开展评估

资料分析法主要用于对项目完成情况、财务状况、人力资源情况、社会效益等内容的考核。对组织的基本信息(如组织章程)、与项目有关的组织制度文本(如项目财务管理制度)和组织日常工作记录(如董事会或理事会会议记录)进行分析;对项目资料，包括项目计划(如项目标书、项目服务方案)、项目服务档案(如服务记录)、项目人员档案(如项目人员、志愿者档案)、项目财务信息(如项目预算、决算表)及与项目相关的各类管理制度档案(如项目行政管理、专业规范性管理、项目进度管理、服务质量控制、风险管理)等进行分析;对测评工具(如服务满意度问卷)、项目各类统计文本(如服务满意度调查结果统计)和项目各类工作报告(如项目中期报告、总结报告)等其他资料进行分析。

观察法主要用于对项目完成情况和专业服务内容等进行考核。为了解项目的具体服务过程，评估人员应对每个项目的日常服务或活动过程进行现场观察。观察内容包括：服务环境、服务内容、服务方法以及服务的社会工作专业性体现和规范、服务人员与服务对象的互动等;对于已经结束的服务项目，评估人员可通过观察该组织与评估项目同类的日常服务和活动，从侧面了解项目的服务过程。

问卷法主要用于对服务满意度和项目社会影响等内容的考核。在项目评估过程中，评估人员可利用问卷调查收集项目服务对象满意率和项目服务成效等信息;依据项目总体目标和服务对象的实际情况，科学设计调查问卷及抽样样本;在问卷调查结束后，评估人员应对问卷回收情况、问卷填写完整性和内容真实性进行质量复核。

访谈法主要用于对服务满意度、项目管理、人力资源、服务成效等内容的考核。评估人员应与项目的服务对象及开展服务的相关人员，就服务满意率、服务成效以及对服务的具体意见进行访谈;向执行方的负责人了解在项目运作过程中，有关项目监管、资源整合方面所采取的措施，运作该项目给组织带来的影响以及项目运作中遇到的困难;向执行方项目负责人和工作人员了解项目的实际运作情况，包括项目体现社会工作专业价值观、理论和方法的情况，项目完成情况，项目资金使用情况，项目管理制度及落实情况;与项目购买方代表就项目运作情况的.满意度进行访谈。

总结和应用阶段

评估执行方完成评估材料搜集和分析后，就可以进入评估的总结和应用阶段。在这个阶段，评估执行方需要对经过分析的资料进行组织，形成评估报告，并对评估报告加以运用。

第一步：撰写评估报告

评估执行方根据评估情况形成一份书面评估报告。评估报告一般应包括：评估开展基本情况、项目及执行的基本情况、评估结论和建议等。

评估基本情况是对评估准备工作和评估标准、评估方法等做简要介绍，这部分应该对评估的目的、问题、内容、指标等陈述清楚。项目及执行情况是评估报告的主要内容，按照评估标准对项目的人力资源、项目管理、项目实施与完成情况、项目成效等进行描述、分析和判断。这部分应该注意对评估过程进行详细描述，对资料的搜集和分析等情况做详细介绍。评估结论和建议则是对评估发现进行总结，尤其对于评估中发现的值得关注的问题需要特别提出，并据此提出相关对策及建议。评估结论一定基于评估发现做出，提出的对策和建议应该合理并具有针对性和可操作性。评估报告的内容和结构应该完整，语言表述简练、清晰。

为了确保评估报告的质量，有时评估执行方还会对撰写好的报告进行评审，请同行专家评阅或者项目执行方确认。《社会工作服务项目绩效评估指南》提出：评估执行方撰写完成评估报告后，应以评估报告(初稿)的形式，就初步评估结果与被评估方进行沟通，征询被评估方意见。

评估执行方出具正式评估报告并送达评估组织者。

第二步：评估报告的运用

评估报告对于改善社会工作服务、促进社会工作实务实践等具有重要作用。评估报告可以为未来该类项目的实施提供参考依据;可以为项目购买方做出继续或中断项目、是否调整发展方向的决定提供参考;评估结论和对策建议有助于对项目经验进行总结、反思，改善社会工作服务质量。评估报告也可以作为政策倡导、营造舆论氛围的依据。

拓展：社会工作评估方案设计

摘要：

随着社会快速发展，社会矛盾和社会问题日益增多，政府逐步意识到社会服务项目对于解决社会问题，促进和谐社会发展的重要意义。近年来随着政府的不断重视，在诸多政策的指导下社会服务实现了飞跃性的发展。然而在社会工作次发展地区社会服务项目发展的仍然不够成熟，存在很多问题，尤其是在社会服务项目的评估方面。本文以东北地区社会服务评估为例，分析当前社会服务项目评估存在的问题，探索解决方法，促进社会服务项目评估的改进和发展。

关键词：

社会工作次发展地区;社会服务项目;社会服务项目评估

一、问题的提出

社会工作是以利他主义为指导，以科学的知识为基础，运用科学的方法进行的助人服务活动。经过近二十多年的努力，专业社会工作有了令人鼓舞的大发展。但从全局来看，社会工作发展仍很不平衡。当前国内一些一线城市和经济发达地区如广州、深圳等社会工作较为发达，政府给予的政策支持也多，我们称其为“社会工作发达地区”。还有一些地区和城市社会工作已有发展，但总体上社会工作机构数量少，专业人才发展缓慢，地方政府给予的政策支持也较少，例如长春、西安等，我们称其为“社会工作次发展地区”。

以长春、沈阳、哈尔滨为代表的东北地区为例，当前社会工作机构少，政府购买社会服务项目也较少，社会工作机构自身发展较不成熟，对于社会服务的运行状况、效果等评估缺少较为有效的制度。相较于国内社会工作发达地区而言，在社会服务项目评估方面东北地区还存在很多问题。

本文所要探讨的就是东北地区社会服务项目评估当前存在的问题，在吸取社会工作发达地区的评估经验和教训的基础上讨论东北地区的社会服务项目评估应如何改进。

二、项目评估

（一）项目评估的含义：评估是一种特殊的社会调查，需要运用“研究”的手法，就是运用社会研究程序，系统地调查社会干预的绩效。项目评估是指通过资料数据收集和分析，帮助项目经理或资助者就项目的目标、成果、效率等作出判断，以决定项目的存在价值。①

（二）项目评估的类型：项目评估的类型可以从不同的维度进行划分。

根据资料收集的方法的不同，可以将项目评估分为定性评估和定量评估两张。根据评估目的和侧重点的不同，可以将项目分为形成性评估和总结性评估两种。学者欧文和罗杰斯根据项目评估的主要性质和项目的发展阶段将项目评估分为五类：前摄性评估、澄清性评估、互动性评估、监测性评估、影响性评估②。

本文根据社会工作实务的一般过程将项目评估分为服务前期评估、服务中期评估和服务后期评估三类。

三、东北地区当前社会服务项目评估现状

在社会服务项目的不同阶段，当下评估的状况也各有不同。从前期评估、中期评估和后期评估来看，具体情况如下：

1.在开展社会服务项目前期一般都会进行相应的需求评估和方案评估。需求评估常以入户调查和问卷调查两种方式进行，旨在调查和分析当前存在的问题以及居民所表达出来的服务需求。机构将各需求进行排序，确定核心需求和目标。之后形成诸多候选方案，进行方案评估后选择合适的方案开展服务。

2.项目的中期评估一般是在微观层面进行的，即由社会工作者在开展服务的过程中通过直接收集服务对象的感受、意见和反馈来评估项目开展的动态情况。项目中期的评估一般由社会工作开展，督导根据社会工作者所收集的信息给予项目开展方面的指导，以保证项目尽可能的顺利开展，以达到项目预期的目标和效果。

3.由政府部门工作人员进行项目后期评估。后期评估一般先由项目管理者向评估者做项目的整体阐述，包括项目开展的背景、项目围绕哪些核心问题采用哪些方式开展服务、项目开展的成效、项目目标的达成情况以及项目产生了哪些社会影响。之后由评估者向项目管理者和执行者进行现场提问。评估者抽查部分项目文书，了解项目具体执行过程。最后由评估者反馈评估结果并给予一些意见。

四、东北地区当前社会服务项目评估存在的问题

对照社会工作发达地区社会服务项目评估的成功经验和评估模式，笔者认为当前东北地区项目评估主要问题有：

1.项目中期的评估缺乏督导或项目管理者的指导。项目中期评估主要依赖于社会工作者在微观层面的评估，缺少项目管理者和督导的参与，其评估的结果仅用于社会工作者了解自己开展的某一项具体服务。

2.后期评估的主体太单一，影响评估的信度和效度。通常由政府部门工作人员担任项目评估者。但是他们既缺少专业理论知识，又缺少实务经验，评估侧重项目指标完成情况，而较少考量项目开展的专业化水平情况。

3.缺乏对项目服务场地的评估。项目执行地一般呈点状分布，与其所属的社会服务机构相分离，但后期评估却都选在社会服务机构总部进行。评估者只能通过项目管理者的描述来了解各服务开展场地的详细情况，难以发现实地存在的问题。

4.缺乏与服务对象的沟通。当前在东北地区，由于后期评估一般不在项目执行地进行，评估者无法接触到服务对象，只能靠社会服务机构提供的信息作为评估的参考，降低了评估结果的可信程度。

5.评估结果缺乏奖惩激励意义。当前东北地区的项目评估结果没有对社会服务机构申请下一个服务项目产生太大的影响，既不能给予承担项目的社会服务机构足够的警示，引起项目管理者和执行者的深刻反省，也不能因此激发更多的社会服务机构产生。

五、项目评估改进的建议

东北地区属于社会工作次发展地区，社会服务项目评估整体发展不成熟是由多方面原因造成的，针对于当前存在的问题，笔者提出以下几点改进建议：

1.项目管理者要参与到项目评估的各个阶段中。在前期评估阶段，项目管理者必须掌握项目将要解决的核心问题，参与方案评估。在中期评估阶段，项目管理者需及时收集项目开展的动态信息，保证项目执行按照原定方向发展。在后期评估阶段，项目管理者除了肩负向评估者汇报的任务，还要及时总结项目实施的经验和不足，为之后成功申请服务项目和开展优质的社会服务打下基础。

2.项目后期评估主体应多元化。建议后期评估的评估者除了政府部门人员还应有社会服务领域里的专家，社会服务项目经验丰富者等，或者交由第三方专业评估机构来进行评估。不同评估者可以从不同角度对服务项目进行评估，可以促使服务项目发展的更为全面。

3.评估内容应逐步丰富和细化。现有的项目评估内容简单，层次也较浅，评估结果不能有效反映出项目运行的效果和价值，也很难判断项目的专业性程度。为此，评估内容应该逐步丰富，不同的评估主体应不断补充和细化其欲要评估的内容，促使整个服务项目得到有效监测，也让政府看到资金投入的效果。

4.评估结果应产生奖惩作用。对于项目评估结果较差的机构一定的惩罚，例如限制其在一定期限内申请项目的权利。政府应该相信用评估结果可以起到推动社会服务机构优胜劣汰从而不断发展，通过社会服务机构之间良性的竞争可以逐步促进社会服务项目质量的不断提升。

注解：

①陈锦堂.香港社会服务评估与审核[M].北京大学出版社，2008.

②Daniel ，George ，Thomas Kellaghan著，苏锦丽译.评估模型[M].北京大学出版社，2007.