社会工作者行政性督导

一、社会工作督导的功能

社会工作督导具有三大功能，即行政的功能、教育的功能和支持的功能。

行政功能：要求督导者在被督导者的招募与选择、被督导者的引导与安置、工作计划与分配、工作监督、回顾与评估、工作授权与协调等方面担负指导责任。

教育功能：要求督导对被督导者完成任务时所需的知识与技能给予指导，协助被督导者达成专业上的发展。

支持功能，要求督导者向被督导者提供心理和情感上的支持，促使被督导者感到自我的重要性与价值感，让被督导者能轻松面对工作。

二、社会工作督导的内容

(一)行政性督导的内容

督导者在社会服务机构中是行政科层结构的联结点，行政性督导主要提供“组织的结构性”和“完成工作所需资源的可近性”支持。

1.社会工作者的招募和选择

通过面试选择

2.安置和引导工作人员

3.工作计划和分配

4.工作授权、协调与沟通

5.工作监督、总结和评估

6.督导者扮演多种角色

(1)缓冲器角色。其任务包括处理服务对象申述;接受那些不满被督导者的'决策而要求与更高层级谈话的服务对象的申请;保护被督导者使其不必处理服务对其错误决策的强烈情绪;保护被督导者使其不必承受行政管理者不合理的工作量标准而产生的负担等。

(2)倡导者角色。一方面督导者积极代表被督导者的利益，作为行政中间人，帮助社会服务机构管理者清楚地了解被督导者的利益、问题，提出改善建议;督导者有时也会采取理性的辩论、迎合，或是以某种交换形式的谈判来倡导可被接受的建议。另一方面，督导者也积极参与社会服务机构政策的规划工作。

(3)机构变迁推动人。督导者一方面积极地影响机构行政管理者进行变迁，另一方面也影响被督导的工作者接受这些改变。

(二)教育性督导的内容

督导者不仅要提供被督导者完成工作所需的知识，并要协助社会工作者由“知”转为“做”，督导者通过个别督导或团体会谈，发挥知识能力学习与自我觉醒反馈的效能。

1.教导有关“服务对象群”的特殊知识

2.教导“社会服务机构”的知识

3.教导有关“社会问题”的知识

4.教导有关“工作过程”的知识

5.教导有关“工作者本身”的知识

6.提供专业性“建议和咨询”

(三)支持性督导的内容

社会工作者最常面临的压力来源包括：一是来自服务对象的压力;二是来自工作的压力;三是来自服务机构的行政压力。因此社会工作督导必须发挥其支持性功能，帮助被督导者增强自我功能，平衡和安抚工作情绪，缓解焦虑，增强其工作信念，提高工作效能，从而呈现出良好的工作表现。

1.协助被督导者适应和处理服务工作中所带来的挫折、不满、失望、焦虑等各种情绪，增强被督导者的自我功能。

2.给予关怀和支持，让被督导者在工作过程中有安全感，并愿意尝试新工作。

3.协助被督导者发现工作成效，并能自我欣赏，激发被督导者的工作情绪和士气，并对机构逐渐产生认同感和归属感。 4.给予被督导者从事专业的满足感和价值感，促进其对专业的认同，进而愿意持续投身社会服务工作。

工作督导对象

社会工作督导的主要对象有四种：一是新进入社会服务机构的工作者；二是服务年限较短、经验不足的初级社会工作者；三是在社会服务机构实习的学生；四是社会服务机构的非正式人员，主要是志愿者。

督导类型

1 师徒式督导trtorial supervision。督导者扮演师傅的角色，提供教育训练。师徒式督导强调学习过程，焦点集中于一般议题目，而从专业的角度看，被督导者自己承担更多的责任。

2 训练式督导training supervision。被督导者被认为是学生或受教育者，在具体实务服务中，督导者负责部分工作。训练式督导同师徒式督导较为一致的是也强调学习过程，焦点集中在一般议题上，但在专业方面，督导者承担更多责任。

3 管理式督导managerial wupervision。督导者是被督导者的上级或主管，具有“上司与下属”的关系。管理式督导强调的是实务工作的完成及其服务质量，焦点集中于特殊议题，从专业的角度看，督导者承担更多的责任。

4 咨询式督导supervision。督导者与被督导者及其工作没有直接关系和责任，是纯粹的咨询角色。咨询式督导同管理式督导较为一致的是强调实务工作的完成及其服务质量，焦点集中在特殊议题上。但从专业的角度看，被督导者自己承担更多的责任，也就是说被督导者根据实务工作的要求，主动寻求帮助和支持更为重要。

一、志愿者督导工作的含义和目的

(一)什么是志愿者督导

志愿者督导是社会服务机构中的行政专务人员指导、协调、增强和评估志愿者的工作过程。志愿者督导和被督导的志愿者是在行政确认的关系下进行互动活动，来实现行政、教育和支持的功能。志愿者督导的最终目标是在遵循机构的政策和行政规范的情况下，向接受志愿者服务的服务对象，尽可能提供质量最佳的服务。

(二)志愿者督导工作的目的

(1)协助志愿者认清和肯定志愿服务的价值，提供并维持其对服务工作的兴趣、热忱和团队士气;为志愿者提供或教导必要的工作知识和技巧，帮助其自我了解和自我成长;及时处理志愿者在服务过程中遭遇的问题和挫折，以便实现服务目标，保障服务对象或相关人员不受伤害，维持良好的服务品质。

(2)协助志愿者了解组织和机构的功能，使其遵守行政程序和相关规定;促进机构和志愿者双方的良好沟通，增加其对机构的认同;根据志愿服务的需要，遴选和培养资深志愿者或志愿者领袖等人才。

(3)评估志愿者的工作效果，提出改善的建议。尤其是当志愿者督导发现志愿者的工作绩效存在差距时，可以通过分析原因，有针对性地采取适当的方法和步骤，加以改善。

二、志愿服务督导的功能

(一)行政性功能——培养有效的志愿者

行政督导的主要目的是使志愿服务能够切实符合社会服务机构的期望和政策，并能有效地实现工作目标，因此“管理运作”和“工作表现”是志愿者督导最需要发挥的行政功能，志愿者督导必须执行如下几项职责和任务，即协助拟订志愿者工作计划;建立清晰的工作说明书;完成志愿者的遴选、引导和安置;妥善进行工作分配和授权;开展持续性的工作监督、总结和评价;积极与各使用志愿者部门进行沟通、联系和调解冲突;发展评估与志愿者管理体制等。

(二)教育性功能——培养能干的志愿者

志愿者督导就是直接负责向志愿者提供经验、知识和改正工作态度的人。可见，愿者督导的教育功能主要体现在帮助志愿者了解“必须知道的内容”，使其有效履行服务职责，并通过促进行政控制的内化，补充行政督导功能的不足。

(三)支持性功能——了解和关怀志愿者

支持性功能的意义是希望通过督导、教育的过程来强化志愿者的自我功能，让他们能够成长，并能在一个安全的气氛下自我反思，然后克服其在工作、学习中所遭遇的挫折。换言之，志愿者督导的支持功能的主要目标是促使志愿者能有强烈的动机持续地参与服务工作，协同行政督导和教育督导实现最终目标——为服务对象提供最有效和最有品质的服务。因此，为了完成这个最终目标，志愿者督导必须发挥支持性督导功能，通常的做法有给予志愿者适当的支持与关怀、激发志愿者的.工作潜能与工作士气、帮助志愿者适应压力和稳定情绪、协助志愿者发展社会关系网络和适应环境、增强志愿者的自我功能，并建立自信心等。

三、志愿者督导工作的态度与内容

(一)志愿者督导的工作态度

1.把志愿者当成与机构共同工作的伙伴

2.把志愿者作为机构应提供服务的对象

3.正确认识志愿者的基本心理需求和服务有限性

4.对志愿者不能过于放任，也不能过分苛求

(二}志愿者督导的工作内容

1.根据志愿者的基本需求，协助志愿者建立适当的服务价值和工作态度

2.把握志愿者督导和志愿者双方的角色职责和期待，建立彼此信任的督导关系

3.确保志愿者在社会服务机构目标和行政程序内提供服务，做好志愿者和机构的沟通工作

4.切实做好工作安排和分配，随时帮助补充志愿者的服务技术

5.及时表扬志愿者优良的工作表现，对不良工作表现要给予建设性的批评

6.妥善处理志愿者的冲突问题