2018公安入警考试改革

法律分析：终身有效。2018年公安部下发了《关于调整公安机关人民警察执法资格等级考试制度的通知》，调整了考试等级设置，明确从2018年起公安民警执法资格终身有效。基本级执法资格考试侧重于考察公安人民警察对于常用法律知识的运用，测试公安机关人民警察是否能够熟练掌握和应用执法工作中常用的法律、行政法规、部门规章等基本法律，刚入警的人就是需要通过基本级考试。而高级执法资格考试主要侧重于考察警察对执法办案法律理解，难度比基本级高很多，相当于国家法律资格考试，对本人的未来发展极具意义。

法律依据：《中华人民共和国人民警察法》

第二十六条 担任人民警察应当具备下列条件：(一)年满十八岁的人民；(二)拥护中华人民共和国宪法；(三)有良好的政治、业务素质和良好的品行；(四)身体健康；(五)具有高中毕业以上文化程度；(六)自愿从事人民警察工作。有下列情形之一的，不得担任人民警察：(一)曾因犯罪受过刑事处罚的；(二)曾被开除公职的。

第二十七条 录用人民警察，必须按照国家规定，公开考试，严格考核，择优选用。

1、改革人民警察的管理指挥体制

根据人民警察的性质和职责任务需求，全国人民警察应实行统一体制、分块用警、分级指挥的管理指挥体系。

（1）统一体制。设立全国统一的人民警察管理机构，对人民警察队伍建设统一规划、统一部署、统一管理，加强人民警察队伍革命化、正规化、现代化建设，建设一支听党指挥、忠于人民、有战斗力、不辱使命的人民警察队伍。

（2）分块用警。各省级行政区设立地域性人民警察领导机构，在全国统一的人民警察管理机构领导下，负责管理本部门、本地区人民警察队伍建设，并依法指挥本地区人民警察的各项业务工作。对法院、检察院、司法机关的人民警察实行派驻制，业务工作由驻在单位领导，队伍建设接受人民警察领导机关统一管理。国家安全部门的人民警察在国家最高人民警察机关领导下，由国家安全部设立的人民警察领导机构统一管理。

（3）分级指挥。在分块用警的同时，警队内部实行分级指挥的管理体制。各级警队以驻在部门、地区任务为主，服从地方党委政府的领导，由本级警队指挥。上级警队根据任务需要，对下级警队具有指挥权，负责跨地区执行任务中的异地用警、协同作战、统一行动，加强不同地域、不同部门警队之间的协同合作，大力提高防范控制打击能力。

2.改革人民警察的干部人事制度

把警察编制从公务员中分离出来，不再列为行政机关编制。公安机关与实战警队应分别列编，公安机关主要承担调查研究、行政管理、行政督察、行政审批、建章立制等职能，并代表政府领导警队的工作，向警队下达任务。实战警队在党委政府领导下，负责警队政治、业务、装备建设，指挥各级警队完成党委政府下达的专项任务。其他用警各系统、各部门参照这一模式管理指挥。

强化党对人民警察队伍的绝对领导，把人民警察队伍建设成为听从党指挥的无限忠诚的可以信赖、可以依靠的队伍。实行党委制，将政委一职改设为党委书记，明确党委书记为各级警队首长，加强党委对警队的政治领导。总队以上警队党委设立党委办、组织、宣传、干部等部门，支队一级党委设立综合办公室，作

为党委负责领导队伍建设的职能部门。大队以下只设专职书记，不设专门机构，可配一至二名工作人员。对公安机关、实战警队的机构设置、人员编制要统一名称，制定标准，大部分编制实现标准化、规范化，小部分编制在经批准的情况下允许变通。

人民警察职级结构应脱离一般行政机关职级模式，增加职级层次，不与政府公务员职级简单对应。全国人民警察最高首长应由副国级官员担任，省级警察首长职级应相当于同级行政副职。警察首长一般应由公安厅局长兼任。可有计划地选派军队相应级别干部担任警队政工类、后勤保障类、以及部分勤务指挥类岗

位，以加强警队的准军事化管理。内部单位保卫，可实行公安机关派驻制，以“公安特派员”称谓身份入驻责任单位，享受派驻内保单位下属职能部门正职待遇，负责指导内部单位安全保卫工作。

改革警员招募制度，不再按公务员考录办法吸收人民警察。根据不同警种实际需要，采取自己培养和社会培养相结合的办法，招募不同学历层次的警员。部分岗位吸收大学本科毕业生和军队转业干部入警，由省部级警察学院培训一年正式加入警队。部分岗位由公安机关所辖警察院校招收高中毕业生，实行入学即入

警的办法，经两至三年学习考核合格，在取得大专学历同时加入警队。如侦查、预审、法制以及各级领导机关岗位以前一种途径招募为主，交通、巡警、特警等可以后一种途径招募为主。

为辅警、文职制度立法，解决辅警、文职身份尴尬和职务行为缺乏法律依据等问题。目前各地公安机关实施的辅警、文职制度均为地方自行制定，缺乏全国统一规章制度，存在辅警、文职人员合法权益缺乏保障，福利待遇低下，缺少职业发展空间，职责权力缺乏法定依据，容易产生执法身份质疑等尴尬问题。应制定统一的文职、辅警制度，明确身份性质，规范职责任务，保障福利待遇，并开辟渠道，成为人民警察的重要来源之一。

对警衔制度进行必要调整改革，使其更好地为完成职能任务发挥积极作用。警衔应主要用以明确上下级关系，满足协同作战、异地用警和执行勤务需要。为此，应改变警衔只体现级别资历的现状，将现行警衔改为职务权责警衔、专业技术警衔、非领导职务资历荣誉警衔三种，并加以明显区别。

对警衔标志进行必要调整，不仅明显体现职级区别，还要明显体现同一职级资历区别，同一资历职级区别，佩戴职务资历荣誉标志。警号改为姓名牌，解决由于警号流转无法准确判断警员真实身份的问题。

3.改革人民警察福利待遇保障机制

设立国家警察日，提升人民警察社会地位，增强人民警察社会荣誉感。

建立有别于一般公民的警察医疗保障制度，开通人民警察医疗救助的绿色通道。

建立有别于政府公务员的退休制度，根据警察经常加班加点工作的实际情况，较政府公务员提前退休，退休后待遇高于政府公务员。

建立单独的警察工资制度，落实中央关于警察工资待遇高于地方略低于部队的要求。略是一个什么标准？如何予以量化？按说文解字的释义，略是稍微之意，略同之意，即大致相同，稍有差别。如此理解，恐怕低于部队百分之十即不能算“略”，百分之七、八也很勉强，不低于军队工资5%的标准，恐怕才能称之为“略”，百分之二、三才更名副其实。

对牺牲人民警察遗属，国家要建立保障机制，保证遗属生活水平基本不下降，并在老人养老待遇、子女就学就业待遇方面予以政策照顾。

警察装备、财务保障应由中央财政和相关系统、部门和地区共同负责。中央财政保基本，地方、部门财政保任务，单独预算，单独列支。要加强警用武器、警用装备的开发研究，提高警用武器、警用装备的科技含量，制订规划，早日达到世界一流水平。

是否有招警考试以及招警考试的具体时间，是由各个省市根据实际情况而定的，具体考试内容各个省份也是有所区别的。

以江苏省为例，参照《江苏省公安机关2019年考试录用公务员（人民警察）简章》第二条，考录程序和方法：

（一）报名和资格初审

本次面向社会公开考录人民警察的网络报名和资格审查与全省考录公务员工作同步，由设区市以上公务员主管部门、公安机关共同组织实施。报名时间为2019年1月22日9∶00至1月28日16∶00，网址见省考录公告。

（二）笔试

1、报考公安机关人民警察职位的考试类别，见省、设区市考录职位简章。

2、笔试内容：

公共科目笔试内容为行政职业能力测验、申论两科。报考公安机关人民警察B类职位的人员，还需参加公安专业科目考试。

考试不指定复习用书，行政职业能力测验、申论两科考试范围以《江苏省2019年考试录用公务员公共科目考试大纲》为准；公安专业科目考试范围以《2019年度公安机关面向社会公开招录人民警察专业科目考试大纲》为准，相关考试大纲将在公务员主管部门、省公安厅网站公布。

3、笔试时间：

公共科目笔试时间为2019年3月23日，具体安排为：上午09:00－11:00，行政职业能力测验；下午14:00－16:30，申论。

公安专业科目考试时间为2019年3月24日，具体安排为：上午09:00－11:00，本次笔试原则上在各设区市设置考点，公安专业科目考试在南京、无锡、淮安、泰州设置考点。

报考人员应携带准考证和在有效期内的二代身份证，按照准考证上规定的时间和地点参加考试。

公共科目笔试成绩及最低合格分数线可于2019年4月中旬在报名网站查询。公安机关人民警察B类职位专业科目考试成绩也同时在上述网站查询。

（三）体能测评

体能测评在面试前进行，由设区市以上公务员主管部门会同公安机关组织实施。在笔试合格人员中，按照大于1∶3、不大于1∶5的比例，根据笔试成绩从高分到低分确定参加体能测评人员。

其中，公安机关人民警察B类职位按照行政职业能力测验、申论、公安专业科目考试成绩各占40%、30%、30%比例合成的笔试成绩从高分到低分确定参加体能测评的人选。

达不到1∶3比例的职位，现有笔试合格人员全部参加体能测评。体能测评按照《公安机关录用人民警察体能测评项目和标准（暂行）》执行。因体能测评不合格等原因导致面试人选出现缺额时，可进行一次性递补。

（四）资格复审

体能测评合格的报考人员，在参加面试前进行资格复审。经复审，不具备报考资格或材料不符合要求者，取消面试资格。

（五）面试

从资格复审合格的报考人员中，原则上按1∶3的比例，按笔试成绩从高分到低分确定参加面试人员，达不到1∶3比例的，按实际合格的人数确定参加面试人员。面试工作按照公务员主管部门的统一要求组织实施。

按照笔试、面试成绩各占50%的比例，按百分制合成报考人员总成绩。根据总成绩从高分到低分的顺序，按职位拟录用人数1∶1的比例，确定参加体检人员。总成绩相同的，依次按笔试成绩、行政职业能力测验成绩由高到低排序。

（六）体检

体检由设区市以上公务员主管部门会同公安机关组织实施。按最新修订的《公务员录用体检通用标准（试行）》和《公务员录用体检特殊标准（试行）》和《江苏省公务员录用体检工作办法（试行）》等文件规定执行。

（七）考察

体检合格的，确定为考察对象。考察按照公务员主管部门关于录用考察工作的要求和公安机关录用人民警察政治考察的相关规定实施。全日制普通高校应届毕业生2019年8月31日（应届博士研究生可放宽至2019年12月31日）前应提供职位要求的毕业证书、学位证书，逾期不能提供的，视为考察不合格。

扩展资料：

根据《公安机关人民警察录用办法》中规定：

第七条 录用人民警察，应严格按照《国家公务员录用暂行规定》的要求和地方政府人事部门制定的录用实施办法进行。公共科目考试由录用主管机关组织实施。

专业科目、体能、心理素质测评和考核由市(地)以上公安机关按照录用主管机关的统一要求组织实施。测评项目和标准由公安部商人事部统一制定。

第八条 从公安警察院校毕业生中录用人民警察，在校期间要通过公安专业知识考试以及体能、心理素质测评和考核。毕业分配前在校参加录用主管机关组织的公共科目考试．合格者方可录用为人民警察。

第九条 公安机关确需从公安警察院校以外录用技术侦察等特殊职位的公务员时，按照《国家公务员录用暂行规定生第二十、二十一条办理。

第十条 录用人民警察的体检工作由市(地)以上公安机关统一组织实施，在指定的综合性医院进行。体检项目和标准由公安部和人事部统一制定。

参考资料来源：百度百科--招警考试

每一年都有招警考试的。招警考试属于公务员，所以报名时间在每年10月中旬，考试时间在每年11月的第四个周末。

笔试一般为行政职业能力测试、申论和公安基础知识，有的地方只考其中两门（如重庆、广东），江苏省通常考《公安基础知识》、《行政职业能力测验》和《申论》，浙江等地则加考“心理测评”。行政职业能力测验、申论和公安基础知识满分均为100分。

公共基础知识包括马克思主义哲学、邓小平理论、"三个代表"重要思想、法律、行政管理、公文写作与处理、时事。公安基础知识包括公安基础理论和公安业务知识。行政职业能力测试和申论与普通公务员考试同一份试卷。

有下列情形之一的不得报考人民警察：

1、曾因犯罪受过刑事处罚的

2、受过刑事处罚、劳动教养、少年管教的

3、有犯罪嫌疑尚未查清的

4、道德败坏，有流氓、盗窃等不良行为的

5、曾被开除公职或被辞退的

6、直系血亲和对本人有重大影响的旁系血亲中有判死刑或者正在服刑的

7、直系血亲和对本人有重大影响的旁系血亲中有在我国境内外从事颠覆我国政权活动的。

扩展资料

根据《公安机关人民警察录用办法》中规定：

第七条 录用人民警察，应严格按照《国家公务员录用暂行规定》的要求和地方政府人事部门制定的录用实施办法进行。公共科目考试由录用主管机关组织实施。专业科目、体能、心理素质测评和考核由市(地)以上公安机关按照录用主管机关的统一要求组织实施。测评项目和标准由公安部商人事部统一制定。

第八条 从公安警察院校毕业生中录用人民警察，在校期间要通过公安专业知识考试以及体能、心理素质测评和考核。毕业分配前在校参加录用主管机关组织的公共科目考试．合格者方可录用为人民警察。

第九条 公安机关确需从公安警察院校以外录用技术侦察等特殊职位的公务员时，按照《国家公务员录用暂行规定生第二十、二十一条办理。

第十条 录用人民警察的体检工作由市(地)以上公安机关统一组织实施，在指定的综合性医院进行。体检项目和标准由公安部和人事部统一制定。

参考资料来源：百度百科--招警考试