银行考试申论范文

银行笔试考查的行政能力测试部门要求更高，因题量太大，同样的题目要求在更短的时间内完成，这就需要对行测部分做全面系统的复习。

银行专业知识涉及的科目有：微观经济学、宏观经济学、金融学、货币银行学、国际银行学、国际经济学、财务管理、会计学、合同法、公司法、商业银行法、票据法、银行专业知识、国际贸易、国际结算、计算机等，每个银行考试的重点都有所不同，虽然有相同的地方，但是不同的地方也有很多。所以你要考好几个银行的话，可以撒大网一样的复习，但是如果考一两个银行的话，你可以根据该银行前面几年考试的重点进行强化复习，往年的考试真题和模拟题是必做的，大家可以参考中公金融人的《银行招聘考试一本通》《历年真题+全真模拟试卷》《职业能力测验.历年真题汇编》等，有条件的也可以参加中公教育专业的的银行考试培训班。

申论就是有理有据的评论，注意是评论，要有自己的观点，要有自己的行文结构，分享点干货，五段三分不只高考好用，申论一样好用。中国人民银行的申论考察的内容往往向大事件靠拢，向正能量靠拢，向银行金融靠拢，因此在备考中要有意识的多积累这方面的专业术语，从语言上先胜一筹。

例如有一道例题“纪念红军长征胜利80周年大会”考察长征精神，一次为题进行论述。两段长资料，面对这样的情况，我们第一步就是将材料拆分，将每一个大块的内容归纳总结，然后写一些情况介绍；第二步，就是结合自身进行描述，例如在我们的日常生活中哪些行为可以阐述长征精神的重要性；最后就是升华，将长征精神上升成为社会的所欠缺的重要内容。以上就是申论的一个简单的答题思路，可以作为参考。

请问你参加的是哪家银行的考试，是四大行么？我参加了浦发、招商、兴业、民生、华夏的招聘考试并且全部通过。并没有遇到制定写经济类的议论文的。个人感觉，银行考试偏重于测试个人综合能力，视野的广度，思维的活跃性和逻辑性，有点像公务员考试里行政能力测试和申论考试，但又不像公务员考试要写套话和官样文章。个人建议你，多看点营销方面的书籍，能够联系个人学习和社会实践或工作经历中一些事例来说问题。把思维严谨和活跃展现出来，写点有真情实感较好。不建议写议论文。

个人意见仅供参考。祝你考试成功。

您好，中公教育为您服务。

应届毕业生是指国家统一招生的普通高校毕业生离校时和在择业期内（国家规定择业期为二年，有些地方延长至三年）

未落实工作单位、其户口、档案、组织关系保留在原毕业学

校，或保留在各级毕业生就业主管部门（毕业生就业指导服务中心）

、各级人才交流服务机

构和各级公共就业服务机构的毕业生，

可按应届高校毕业生对待。

但是各个银行的要求也不

统一，具体情况考生最好咨询相关银行，确保万无一失。

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是的。

银行招聘考试申论写作原则

万事无规矩不成方圆，申论写作也是一样。申论写作也要遵循一些必要的原则，考生才会在申论写作中有分寸、有规律可循。华提醒广大考生注意以下写作原则：

1、忠于材料，紧扣题意

申论写作主要是根据给定资料和作答要求“按资料写作”，因此，无论怎样发挥，怎样创新都不可以脱离这个原则，否则就成为无水之源、无根之木。

申论作答一定要从材料出发，依据材料立论。文章的立意，对问题实质、要害、成因、影响的分析，解决问题的思路等必须符合材料的精神，忠于材料原意，不能有偏差，更不能表达与材料相反的意见。紧扣题意是指根据材料实际，按实作答，不可乱发挥，乱加自己的主观想法。考生在答题时审题一定要仔细，小心揣摩、体会，准确找出作答要求文字表面下的潜在信息、隐含思想，准确地把握题意要求。

2、围绕问题，务求解决

无论申论文章前面有多少铺垫和论述，最终都是要回归到问题的解决上来，一篇完整的申论文章，在充分说明、论述原因和影响之后，把主要精力放在怎样解决问题上，找出解决的思路，顺着思路来结构文章，使文章的文脉清楚，突出文章的核心部分就是对策，一条一项，把对策讲得明确而充实，从而达到作答的主要目的——解决问题。

3、观照全局，前后照应

写任何文章都应胸中有全篇、笔下善照应。就申论作答中撰写议论文总体而言，观照全局，应做到两点：首先内容要切题，所写的内容一定要切合所拟的标题，如果文题不符，那么连最基本的分数都达不到；其次是首尾相应，开头和结尾要呼应，开头提出的问题结尾要作结论，明确给于解决，开头申明的题旨、论点，结尾要呼应，用阐发或重复的方式加以深化和升华，体现首尾之间的必然性联系，内文也要照应，不同段落之间、同段不同层次之间前后要照应，上下承接、前后连贯、论点一致，根据事理原则，论点可逐层深化，以体现文章各部分之间的内在联系和行文思路的一惯性。

2016年国家公务员考试申论范文格式注意事项：1、字数要按照规定的字数书写，因为超过规定字数，每50个字扣一分，但如果文章字数不够600字，直接被判为4类卷；2、文章结构要匀称，段首段末字数要呼应，并要起到点明主旨的作用；3、标题格式正确，内容要是主旨+角度，确保不能跑题、偏题4、至少要写两个分论点，并且围绕文章主题阐述清楚，深刻、充分；5、文章主旨要切中材料，不能抄袭材料内容但可以借鉴材料里的内容。

“部门利益”背景： 部门利益是指行政部门偏离公共利益导向，追求部门局部利益，变相实现小团体或少数领导个人的利益。 在讨论部门利益之前，我们应首先弄清政府各部门是不是利益主体？ 首先应承认政府部门也是一个行为主体，但这个行为主体是代表公众利益的行为主体，或者叫公众利益主体；其次，作为公众利益主体的政府部门，有自己的正当利益，但必须对这个正当利益进行严格界定，政府部门不是独立的特殊的利益主体，因而一定要把它的特殊利益排除掉；第三，作为公众利益主体的政府部门，在进行相关决策及公务执行过程中，必须从公共利益出发，不仅不能过多地从本部门利益出发，而是根本就不能从本部门利益出发，这是一个定性的问题，而非量的问题，必须要把这条缝隙堵上。因此，必须解决部门利益问题。 我国“部门利益”问题的现状： 一、部门利益问题导致行政效率的降低。在具体行政过程中，有些政府部门对凡是能巩固、谋取部门利益的，则积极“作为”；凡是与部门利益相抵触、难以谋取部门利益的，则消极“不作为”。这使得一些能维护、增进国家利益的重大决策（如《反垄断法》、燃油税、内外企统一税率、数字电视标准等）迟迟未形成共识而难以出台，而一些对国家利益有消极影响的重大决策（教育产业化、医疗市场化、行业垄断、外企“超国民待遇”以及很大一部分出口退税等）迟迟难以取消或调整。行政执法重事前审批、轻事后监督管理，这也是矿难频发的重要原因。 二、部门利益问题助长行政腐败。部门职权与资源配置结合的一个重要体现就是审批（特许与垄断经营权等）。由于缺乏必要的监督，审批必然引起“寻租”盛行，导致行政腐败。如国家某“委”本应是一个主管中长期规划的超脱部门，但实际上，既承担宏观调控，又负责项目审批，权力过度集中。实践证明，部门利益必然使之忽略宏观趋势把握，重视具体项目审批；借宏观调控之名，强化行政审批。例如2004年全年审批20万元及以下项目高达800个，与该“委”职工数相当。这不仅造成宏观调控手段的错位（以行政手段代替经济手段），而且引发与其他中央政府部门职责冲突，并和相关地区、行业利益紧密连在一起，成为中央政府部门之间、中央政府与地方政府之间的矛盾焦点。 三、部门利益问题导致经济运行成本的增加。部门利益膨胀使得机构臃肿，人浮于事，“隐形超编”（从外部“借调”）普遍，导致国家财政收入开支50%以上用于“养人”（发达国家一般在20%左右）。某教育机构年招收学员约1200人，而在册工作人员1400多人，农民工1500多人，退休员工800多人，教职员与学员的比例约为3:1，效率明显低下。部门利益膨胀使得行政收费难以清理取消，损害了市场机制作用的充分发挥。借权谋利正使公权部门向自利性组织演变。研究显示，各级政府部门每年收费总收入约为8000亿元。若能够规范清理收费，全国每年将增加60万～80万户中小企业，可新增600万～800万个就业岗位。能源、电信、铁路等行业，借助垄断，维持垄断高价，获得垄断利润，造成财富分配扭曲和资源配置恶化，“煤电油运”全面紧张与行业垄断存在紧密关联。 四、部门利益问题增大国家经济风险。长期以来，先部门利益后国家利益，重部门利益轻国家利益，以部门利益取代国家利益，甚至为部门利益而不惜牺牲、损害国家利益等行为，影响社会经济的健康发展，增大国家的经济风险。部门利益的一个重要外在体现，就是机构超编、预算超支，由此造成财政开支压力不断增大，使得政府本应承担的义务教育、公共卫生、社会保障等公益事业得不到有效实施。正是由于部门利益作祟，外企长期享受“超国民待遇”未能适时调整，这不仅不利于中资企业与民营经济的发展，而且加重我经济对外依赖。更不利的后果，是制约我有关产业的长远发展，使得国内比较完善的独立自主的工业体系严重受损，尤其是作为“工业之母”的装备制造业面临严峻态势，国民经济的重要行业“排头兵”有些为外资企业所控制。由于行政力量保护，垄断企业内部治理普遍存在严重缺陷，隐含着重大经济风险，“中航油”、“中棉储”以及国有银行大案要案不断等，就是集中体现。 五、部门利益问题增大国家政治风险。人民政府职能部门如果不代表人民利益，而是代表集团或个人利益，损害大众利益，必然损害政府的公信力与权威，损害党与政府在人民中的形象。一些部门决策往往反映的是强势集团的利益，社会大众尤其是困难群体的利益被严重忽视。因为部门利益，政府袒护地产开发商，被拆迁户利益得不到保障，“抗法”与“上访”不断；火车票每年到点调价，而且总在普遍反对声中“听证成功”，引发大众不满；工商、质检等肆意收费，导致创业艰、就业难等。部门利益使一些改革片面追求经济效益、严重偏离社会公正方向，威胁社会稳定与和谐。 我国“部门利益”问题的原因： 一、公共权力市场化。在计划经济体制下，各部门形成了从中央到地方自成体系的“条条”格局，改革开放以来，在不同的部门中仍多多少少存在或新生一些下属企事业或中介组织。随着经济市场化的发展，部门本位主义由此而不断增强，主管部门与下属企事业逐渐演变为利益共同体，主管部门给予下属企事业以行政垄断或特许经营，而下属企事业则向主管部门输送经济利益；经济改革激发了人们的利益观念，一些“利益觉醒”的政府部门成为了事实上的利益主体，在市场经济中开始用手中的权力主动牟取利益，寻求经济利益化；当前，我国社会经济正处于转型期，政府职能也处于转变中，各部门的职责难以清晰、科学界定，部门关系还有待理顺。因此，有的“利益觉醒”部门趁机不断强化、扩展职权，巩固、谋取部门利益。 二、立法体制不规范。一方面，我国立法机构存在缺陷，人大在立法中的绝对主导地位尚待确立，人大代表不是职业化，相关专家比例低，不能或难以自主立法，只能委托行政职能部门代为起草。另一方面，对行政部门制订法律及规范性文件的行为，有时监督不力。国务院有关法制机构在相关人员数量与素质上难以保证；而在立法的公正性与执法的便利性上，难免向部门倾斜。因此，“部门立法”与“法出多门”情形突出。 三、财政制度不健全。现有的财政体制缺失强化了部门利益。至今，我国尚未建立起适应市场经济发展需要的“公共财政”制度。西方国家很早就实行“零基预算”，每年在制定预算时，皆从零开始，重新编制。如今一些国家采用更为先进科学的“绩效预算”。我国名义上引进“零基预算”，实质仍按“基数预算”运作，即确保上年预算基数，并逐年上升。因此，有关财政政策可以说是建立在对既得利益的确认上，导致财政开支刚性，部门机构超编超支。 四、利益集团施加影响。随着市场化的发展以及政府拥有广泛资源与强大干预能力，我国的各种“利益集团”迅速产生和发展起来，对政府的决策以及政策的执行施加广泛而深远的影响。 一是众多境外与涉外利益集团，如各国在华商会以及中国外商投资企业协会（商务部下属的行业协会），通过母国政府或政治游说，或收买、利用高干子女、亲属，或聘请一些部门领导与职员做咨询师（拿咨询费），或将相关课题并配以丰厚的课题经费，给予各大部委研究机构与学者等途径，对我相关部门决策与立法施加巨大影响。这是我大量政经信息外泄、经济高度对外依赖、独立自主的工业体系受损、外企长期保持“超国民待遇”不变以及内外企税率未能统一等一系列重要问题的症结所在。 二是金融（四大银行、一大保险）、能源（电力、石油）、邮电（邮政、电信）、运输（铁路、民航）、基础建设等领域的国有垄断企业，长期依托行政垄断，拥有强大的博弈能力。为维护龙头地位、持续获得垄断利润，有些垄断企业在政界、学界、传媒界网罗代言人，影响甚至操纵话语权，为其垄断地位辩护，极力排斥行业竞争与民营经济介入，抵制《反垄断法》等于己不利的法律政策出台，或以本行业的特殊情况（如自然垄断、国家安全、为政府赚钱等）为由要求从相关法律政策中得到豁免，维持垄断。 三是众多行业的一些民营企业家或通过显形与合法途径，争当人大代表或政协委员，利用人大与政协这两大政治舞台，来声张、谋取其利益；或私下聘请相关专家学者担任独立董事，为其摇旗呐喊（即所谓“黑嘴”）；或通过行贿等不正当的利益输送直接影响行政决策。自中央推行宏观调控抑制房地产价格过快增长的政策出台后，有的房地产开发商迅即与一些专家学者、房地产研究机构、部分媒体、甚至官员联手，强占行业话语制高点，并形成一个行业性的“话语链”，以对抗宏观调控。 五、部门内部制约力缺失。长期以来，我国行政职能部门实行的是“一把手”负责制，容易导致行政监督与制约缺失，往往使得领导个人意志成为部门意志，而所谓“部门利益”往往也是部门领导利益。市场化使行政职能部门作为经济利益主体更加突出，市场经济条件下的利益多元化，使领导集体易于形成“利益共同体”。在国家利益与公共利益缺乏明确的维护力量与衡量标准的情形下，职能部门便从“部门利益化”而不是“国家利益化”的原则出发，来制定本部门的方针政策。 我国“部门利益”问题的对策： 一、限制部门起草立法的权力，建立回避制度。尽快完善立法程序，法律的制定、修改应在人大的主导下招标，建立起立法起草回避制度，通过完善委托起草和招标起草的立法模式，实现立法起草的第三方参与，并将委托立法和招标立法所需的各项工作经费纳入每年的财政预算。 二、建立公共财政体制，完善财政监督机制。政府应退出一般竞争性行业投资，财政收入主要用于行政管理和政权建设等公共活动支出，为社会提供公共产品与服务。明确以国家税收为主要收入来源，控制直至取消行政收费，废除“自收自支”与“收支两条线”，将预算外收入统一纳入预算，以国家预算为主要支出形式，行政部门经费来源与开支公开透明，做到完全由国家预算控制。实行“阳光工资”（收入公开、透明、统一），行政部门都吃“皇粮”，禁吃“准皇粮”和“杂粮”。各部门财会人员应由财政部门收编归口管理，并在部门间进行轮换。 三、建立与健全司法机关对行政立法行为的司法审查制度。在我国可以考虑在修改《行政诉讼法》时扩大受案范围，继续完善《行政复议法》，扩大复议的范围。适时创设“行政公诉制度”，公诉主体是检察机关，公诉的对象是行政“作为”与“不作为”，维护公共利益，加强对行政立法的监督。 四、限制与削弱境外利益集团与垄断利益集团的强势地位，规范民企利益集团。使利益集团显形化，鼓励中资、竞争性行业商会和同业公会、行业协会以及社会公益团体的发展，形成对强势集团的制衡。约束、禁止各大部委研究机构与学者接受内外企业、国外资助的课题研究，严格禁止涉外部门工作人员在外资企业或商会等的“变相任职”；鉴于行政干预力的敏感以及道德制约力的缺失，鼓励相关社会公益团体对那些充当“黑嘴”或部门代言人并造成严重不良社会影响的学者提起法律诉讼，以制约学者日益严重的道德风险问题。 五、改进决策程序，避免部门决策成为部门领导决策，确保公共利益。在公共部门尤其是部委决策的时候，针对整个决策过程是怎么样的，决策是如何形成的问题，必须进行有效监督，避免领导个人意志成为部门意志。可以参考发达国家政府的做法，例如美国政府决策出台，都有严格的规定与严密的记录，记录一般在五年后予以公布，以便学者、公众评判，有效制约决策的随意与部门利益滋长。