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事业单位编外人员是一个很大的群体，一般来讲数量能跟在编人员差不多。他们活跃在警务辅助人员、机关办事人员岗位上。他们的待遇由财政负担，也是吃财政饭的。不过他们的工资待遇比较低，一般也就是两三千元，很多事业单位的编外人员期盼着涨工资。确实，他们未来肯定会涨工资的，但是具体增长的水平，还要看编外人员的工资制度优化程度如何。
事业单位编外人员的设置，一般是属于政府购买服务的辅助人员。在外人看起来，他们可能干得跟在编人员工作是一致的活。而实际上，他们只是在编人员的辅助工作者。比如行政执法中，只能有在编人员才能取得行政执法证，必须有在编人员牵头办案。像辅警是没有独立办案权力的，正如他们的名称叫做警务辅助人员。
机关事业单位对于编制内岗位的录取条件和编制外的录取条件相差很大。而且最重要的是国家在招聘人员的时候设置了相应的岗位待遇条件，采取了自主报名、公开招考的方式。大家可以发现，在编人员和编外人员两类岗位的设置是绝对不同的，不同的岗位自然会对应着不同的待遇。
当然，相应的待遇水平是相差非常大的。比如编外人员一年的总用工成本可能只有4~5万元，这可能还包含了社保公积金的所有待遇。而在编人员一年的用工成本少则十几万多则二三十万。像精神文明奖、文明城市或者卫生城市的创城奖、年终一次性奖励、综合物质津贴、未休年休假补贴等等，编外人员是很难享受得到的。
实际上，政府在设置编外辅助人员的时候，对于其期望非常低。基本上除了必须的思想道德素质、文化素养以外，只要能听、能说、会看就可以，很少要求专业能力。因此，工资待遇水平必然设置不高。一般越专业的工作工资待遇越高，比如像一些公检法类辅助岗位待遇较高，社保服务和保障类的工作岗位工资待遇基本是最低的。尤其是过去一些编外辅助人员，都是找关系、走后门的方式进入一些机关事业单位，现在能够转为政府财政负担也算是有所保障了。
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