培训调查报告

企业职工培训情况的调查报告 一、调查的原因及目的 “科教兴国”是国家提出的把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪的重大战略，是增强综合国力、强国富民的战略方针。科教兴国战略为科技和教育事业的发展提出了重要任务，企业职工教育培训作为教育大系统中的重要组成部分，担负着提高劳动者素质、促进科学技术发展的重任。做好企业职工教育培训工作，有利于科教兴国战略的实施，有利于经济的发展和社会的进步。职工培训是人力资源管理与开发的组成部分和关键职能,企业要生存和发展,必须重视职工培训.随着科学技术的进步、职工个人的发展以及企业发展的需要,职工培训越来越重要;由于传统和计划经济体制的影响,一些企业对该工作存在诸多误区:成本能省则省、效益好时不需培训、效益差时无钱培训、高管人员不需培训等.因此要从观念、内容、方式以及授课者的选择等方面创新职工培训工作.只有这样,企业才能在市场竞争中立于不败之地.因此研究和探讨企业职工教育培训工作意义深远重大。 企业职工必须接受培训作为继续学习的一种手段，职工培训在帮助企业迎接竞争性挑战的过程中扮演着重要的角色。职工培训可以有效地帮助企业创造价值或赢得竞争优势,重视职工培训工作的企业会比他们的竞争对手表现出更好的经营业绩,更有信心迎接竞争性挑战。培训不仅通过职工自觉性、积极性、创造性的提高而增加企业产出的效率和价值使企业受益，而且增强职工本人的素质和能力，使职工受益。培训是管理的前提、培训是管理的手段。培训不仅为管理创造了条件，其本身就是一种管理的手段，即培训通过满足职工高层次的精神文化需求来激发职工的干劲和热情。企业同时应把培训作为管理的机会和途径，以及完成任务的方法和手段，围绕企业的任务和目标来实施培训，并通过培训沟通上下级的联系，掌握工作进展状况，达成相互理解与支持，共同不断提高工作绩效。 为了充分了解企业职工思想现状，了解企业对职工培训要求和规划，建了解统化、结构化的企业内部培训体系。本人在成都某企业范围内采取问卷的方式进行了一次培训需求调研，共发出问卷100份，回收问卷95份，其中有效问卷94份，中层管理人员问卷8份，主管级及职工级86份，现简要对问卷结果加以统计与分析。 二、调查时间、地点、方法 1．调查时间：2009年1月 2、调查地点：某国有企业 3、调查方法：问卷式调查和查阅资料相结合 三、调查内容及分析 （一）目前企业培训存在的问题 1、对培训工作不够重视。随着科技技术的飞速发展对职工的知识技能、创新能力、管理能力的要求越来越高，但是对职工的素质培训和技术培训不能及时进行，大部分现场职工各部分管理人员不能得到有效的培训。缺乏“苦练内功、培养后劲”的意识和行动，长期以往只会导致企业管理水平和安全生产水平的下降。 2、培训工作尚不能适应企业发展的需求。培训工作仍停留在简单的技能培训上，且多以陈旧的培训方式为主，培训效果级差，没有根据企业的整体发展合理地进行布局规划，缺乏分专业分层次和循序渐进的培训。 3、没有调动职工参与培训的积极性。目前培训工作被动参加的多，主动学习的少，应付的多，真正求知的少。由于没有建立起有效的激励机制，企业需求和员工个人发展的要求不能很好地结合起来，再加上培训工作没有结合企业生存的．些根本性问题，因而难以充分调动职工培训的积极性。 4、培训效果反馈不够健全。由于常常搞突击式的培训，人多量大，时间紧，给出题、考核、阅卷带来许多困难，培训部门对培训后的效果不能进行全面、及时的分析和评价，因而无法对后来进行更合理有效地培训安排，从而不能保证培训效果和质量的提高。 5、培训方法落后，多数情况下培训工作采用讲授和技术问答的形式，没有采用互动练习的设施，缺少基础设施的配置。 （二） 人才管理与技能 1、 在人才使用上，中高层管理者获得了较高的支持率。部门负责人作为企业的中坚力量，肩负着不断创新、发展企业的重任，从统计数字发现，在工作任务分安排方面，80％左右的职工认为，中高层管理人员做到了用人所长，但仍有20％人员认为存在不公平现象。 2、 部门内部沟通基本顺畅，但部门间急需加强。多数职工普遍反映，在实际工作中，上级对其的工作支持力度较强，并就工作内容进行沟通，但从后续问题的调查显示，部门内沟通并没有达到预期要求；也有一部分职工反映，部门间的工作衔接并不十分理想，很多时候只是职工自己沟通和联系，而部门负责人沟通比例也仅占55％。对于部门内部的职工间沟通，调查者则在三个方面表现较为均衡：自己协调、询问同事、求助领导。 3、 中级管理人员急需提升的方面。根据调查数据显示，多数职工认为，在以后的工作中，中级管理人员需在以下几个方面提升个人素质，依次为：责任心、上下级沟通、领导艺术、团队文化、公平性、业务能力、思想意识、职工激励、成就动机。而据中级管理人员的调查显示，则依次为：责任心、上下级沟通、团队文化、领导艺术、公平性、业务能力，思想意识、职工激励、成就动机。 （三） 团队精神状况和素质 1、 除少数职工外，团队士气良好。在实际调研中，28％的职工认为我们团队的精神非常高昂，60％认为我们团队是一个充满关爱、团结一致的集体，但12％的职工认为团队现处在低迷的时期。针对团队的特定成员进行调查时发现，约有35％职工反映某些职工没有与整个团队融合起来，表现出例外或特例的行为。 2、个人利益与个人绩效没有紧密结合。团队是由个人构成的，个人业绩是团队业绩的基础，只有实现个人利益与个人绩效息息相关，才能调动职工的积极性和责任感。 3、 团队的素质能满足工作要求，但总体提升缓慢。据统计资料显示，60％职工认为企业团队的素质与优秀企业相比，总体水平不差上下，25％认为略差，15％认为较差。在职工与团队合作的信心方面，30％职工认为团队正向有利方向发展，35%认为没有变化，20％保持观望状态。在团队素质的提升方面，40％职工非常认同我们的团队正在进步，35％基本认同这一事实，20％表示沉默，5％表示不认同。 （四） 职工个人专业知识与技能的发挥 职工专业技能的自我评价。职工普遍认为，在实际工作中自身的专业技能比较满意，这一比例高达80％，仅有15％左右的职工认为自己的技能相当完备，与此同时，5％职工对自身知识与技能表示了不满，希望在以后的工作中逐步提升。但在专业技能转化方面，这一比例有所下降，75％职工认为自身的技能基本发挥，25％职工认为没有完全发挥，可见专业素质在向业绩转化上并不十分理想，职工的潜能和能力有待于进一步开发。 四、今后的对策与建议。 根据目前企业的培训现状，为了让企业的培训更有效，应从以下几个方面来完善培训体系： 1、强化职工责任心的培养。针对本企业的工作情况和工作特性，对职工加强质量意识的培养，使职工充分意识到缺乏责任心所造成的严重后果及给企业发展带来的不良影响。从而保证生产有序地进行。 2、加强职工之间相互沟通。不定期的和企业职工进行交流，使职工的意见能够及时反馈，发现的问题能够及时解决。便于部门之间以及领导和职工之间的的相互了解和协调。 3、调整人员配置、促进职工技能发挥。针对每个职工的特点对其岗位进行调整和安排，使其能够充分发挥个人特长，避免人才浪费。 4、加强团队融合提高团队素质。多进行一些团队活动和考核，以便加强团队合作，从整体上提高整体素质。 加强职工培训，在良好的人际关系，相互配合的工作环境下，在公平公正的基础上，可以更好的激发职工工作的热情和斗志，全身心的投入到工作中去，使他们的主动性、创造性将自然地倾泻出来，自觉与管理者一道，把工作做得尽可能好，不仅让职工觉得实现了自己的人生理想，同时对企业有了满足感和归属感。也使企业和职工得到共同的发展，真正实现企业和职工的双赢。一个企业应有明确的培训政策，并有企业自上而下的支持。培训政策不仅要表明企业政策是为最大限度地发挥职工的能力，而且要使职工对各种培训方案非常清楚。否则，培训就不能取得满意的效果。另外，企业还要向职工解释培训的真正意义，让职工感到培训是一个提高自己知识和能力的宝贵机会，从而创造出一种气氛，让职工感到培训机会来之不易，加倍珍惜培训机会。 总之，员工培训的有效管理与创新在知识经济时代日益凸现其重要性，现代企业的竞争是人才的竞争、是知识的竞争，而培训正是培养人才、传播知识、实现知识共享的有效途径。因此，加强员工培训的管理与创新是企业在21世纪培育核心竞争力，取得不断成功的关键所在。

短短四周的实习g就要结束了g，时间虽短，但却让我获得了l一l些难忘的印象和体验，对电力p系统的施工j部门r也u有了x初步了b解，为7以0后的的学习k和工k作打下z了t一x定的基础。 我实习g的部门e是电力a工c程部，承担xx电网建设、改造的施工n单位，主要承建220kv及x以6下y电压等级变电站及t配套的送配电架空线路、电力i电缆、光纤电缆等工u程安装、架设施工c和铁塔加工j制造任务。工u程部的工v作辛苦，对技术性要求较强，而且是xx供电公6司电力o专j业覆盖面最广j的部门y，因此也e是电力e系统里输送技术人t才z的摇篮。短短的四周时间里，在工m程部领导的教育和培养下l，在同事们的关心7和帮助下s，自己i的工q作、学习z等方7面都取得了j一i定的成绩，个e人u综合素质也a得到了f一s定的提高。 我被分4配到变电工f程部的变电二s次班实习g。作为4一b名刚参加工s作的新员工u，面对新工n作、新环境都是充满好奇和热情的，同时内2心7也v有一u些紧张与j忐忑不m安——毕竟自己q是一p个e新手6，对变电运行方4面的专w业知识几i乎一v无t所知。但是，在班长8和班里师傅们的悉心5指导下x，我还是受益颇多。通过在**机场变电站、**变电站施工k现场的观摩学习t，我对变电二i次班组从5电缆放线、接线、对线到线路调试与y检测工s作的基本流程有了d一g定了w解，知道了o变电站的基本构造、变电站建设的基本过程以3及v各种设备的主要用途。虽然在端子s箱和控制室里接电缆线这样的工t作没有让我们尝试，但我还是力x所能及g地做好扎c线、刀v闸分8合测试等工p作，增加了t自己e的实际工v作经验。在被调到总经理工b作部帮忙的几u天c时间里，我也x认2真做好领导交给我的每一r项任务，得到了m大u家的好评。在实习v期间，我时刻严格要求自己m，自觉遵守工s程部的各项规章制度，吃苦耐劳，努力d工n作，在完成领导交办4的工u作同时，积极主动地协助其他同事开a展工n作，并在工u作过程中3提高自身各方1面的能力z。 实习b期间不q仅1是我积累工j作经验的重要阶段，也r是我努力d学习w的宝贵时间。“三w人r行，必有我师”。工z程部的每一p位同事都是我的老师，他们丰a富的工v作经验对我来说是一q笔宝贵的财富。 会计8类: 根据专z业教程的要求，为5提高同学们的专u业实践应用能力q，2007年3月60日4至2005年8月423日1由专r业负责人q周荣华老师指导我们在学院财会模拟实验室进行了t专u业综合技能实践。此次实践是对会计8电算化7专e业学生综合技能培养的一a种检验，是对本专p业学生前期专n业知识的一q次综合实践锻炼，是对我们高职高专r会计6专u业学生两年来对专a业知识学习t成果的考察。一x、实训目的根据专h业教学计2划的要求和安排，我们在指导教师周荣华老师的带领下w，6月12日5到4月428 日2，在校内8模拟实验室进行了u专t业综合实训。对本专x业前期知识学习p的一m次综合实践锻炼。目的是为6了e检验前期知识综合技能的学习o情况，是对我们高职高专d会计2专r业学生两年来所学知识的检验。也f是对高职高专t的学生的一u次生动的实践锻炼，分5析我们在学习f知识的过程中7所出现的欠4缺，并加以5弥补，在实训的基础上m去强化5理论知识。深刻解析学习w的存在问题和技能的掌握情况，通过实训让我们更加深刻，生动、具体的进行一x次专s业知识实践的学习c。二a、实训内2容（一o）：期初建账及o余额的录入b会计3是对一a个k会计3主体在一t段会计1期间的经济业务的反6应，监督、预策、决策等。首先我们得从3建账开a始，建账就是要根据公5司有可能发生的经济内7容做一h个j初步的规划，除了s企业必须有的科目之w外，还应该从8实际的经济业务中3来开l设相应的会计2科目。因为6会计4科目是反4应企业经济业务记录核算的基础，根据企业的起初账务情况，建好总账和明细账，然后就是期初余额的录入f，如实地将企业前期余额反3映在所建的总账和明细账上g。（二d）：填制会计6凭证，并对凭证进行审核在设置好会计7科目和建好总账明细账的情况下s，就是要按照时间顺序对公4司所发生的每一t笔经济业务，依据原始凭证进行填制记账凭证，在填制记账凭证的时候要认1真审核原始凭证是否符合要求，依据审核后的原始凭证真实地填制记账凭证。在实训的过程中5，我们用的是双4金额式的记账凭证，有时候不h小p心7就会将金额的方3向填错，在记账凭证上z还要如实的记录原始凭证的张数，在记账凭证的背面还要粘贴好原始凭证，真实的反0映企业的每一p笔经济业务的内1容，做好记账凭证以7后交给主管也w就是我们的指导老师周荣华老师签字审核，之v后就可以8登记总账和明细账了y。（三m）：会计0帐簿的登记与m结帐记账凭证通过审核签字后就可以6进行登记账簿工n作，登记总账就是把已b经签字了w的记账凭证做为6依据，逐笔将经济业务记录在总帐和明细账中8，以3便期末7对经济业务的汇总核算，如实的反2映企业在一b个b会计2期间内8所发生的经济业务。在会计5期末0时依据总账和明细账进行成本的核算和利润的分0配，登记总帐和明细账一v定要细心4，不s能出现金额的错误，或者方5向的错误，因为0记录错误的总帐和明细账是不c能如实的反8映企业经济业务的，会导致期末0科目汇总时的数据不c真实，试算不y平衡等等多方5面的问题，从5而不d能结帐，而且在反6查账务的时候工p作复杂力t度加大o了z。给会计8工q作的时间上j造成了v推移，不n能及g时的反6映经济情况，所以2，早登记总帐和明细账的过程中2我们主要把握好谨慎性原则，才v能如实的不k记账凭证完整的登记入w账。（四）：会计7报表的填制记账完后要做的就是填制会计7报表，由于p2004年的新会计3准则的变动和修改，我们在填制会计5报表时必须依据新的准则中0的要求去填制，这对于h我们来说是一d次真正的改变，很多以2前学到的知识得到了i很好运用，也q增加了g很多新的知识，在原来的基础上c得到了q很高的强化0，接受了q更多的新知识，强化7了u我们在会计6报表的填制上y应该注意的细节。三z、实训总结与s感受通过此次实习n，让我们温故而知新，起到了q预期的效果，例如：在公8司发生材料采购业务的时候，发生的运费有些需要提税的，而有些则不l需要提税，在运输费用计1如原材料成本是如果是一y种原材料，该怎样记？而多种原材料的情况下r又f该怎样记?这些是我们原来都不x知道的，通过此次的实际训练，让我更加明晰的知道该怎样计6算原材料的入d库成本，企业为5了l生产经营的持续性，就会生产产品出售，在生产产品时首先就要领用原材料，做为6会计3，就要根据为8了t生产各种产品的领料单计6算出材料的出库成本，当然方0法是有很多种的，在次我主要说说对加权平均法来计2算单位成本的感受。在过去的一s年的时间里，我们财务会计0学得不p是很好，所以0当我们在这次接触到这些成本业务的核算时总是无d从4下m手0，找不w到头绪，在实际训练的过程中6，碰到需要计0算材料的出库成本时，就不o知道该怎样去计6算，过去曾听说过先进先出法，后进先出法（这种方8法现在也i不u用）等等多种计4算单位成本的方3法，但是从0来就没有真正的实际操作过，本次实际训练时面临这些问题时才z真正的感到自己d的好多缺点。在周老师的详细讲解下p才f弄明白是怎么u一h回事情，让我及g时的弥补了p这一u知识空缺，受益非浅！四、综合实践的建议为6规范化3会计7工x作，我国新订8立了q会计3制度，对一m定会计7科目作了k相应调整，即企业会计5准则体系包括6项基本会计3准则和26项具体会计0准则和企业会计8准则——应用指南等。并以22003年08月708日8起在上q市公5司施行，同时鼓励其他企业执行。随着这一y系列的制度改革与f完善，对会计4人f员的技能要求也u更高了m。高职会计2实践教学中4，必须加强与q会计6实业界的联系，培养市场需要的会计5人v才q；强制推行“案例教学”，适时设置实验实习q环节；增加会计2上v机实验，强化6常用软件工i具的应用；实现毕业生的“双0证”要求，增加毕业生的“务实”经验；加强教师培养，提高教师素质；加大q校外实习r基地的建设力x度，由于y我院会计2专u业是后起的专p业之b一n，多数设备仍5然不f齐全，这使得我们的实际实践活动受限。为5此，我在这里就本专a业提出一h点点建议：应为1学生提供更多的实践平台，锻炼学生的动手7能力k，只有动手7动脑能力p都强的人q才n会被企业被社会所认0可。相信在以0后的教学中7我院的教学后勤工l作会更加完善可行，能更好更多的培育出高技能水7平的社会所需的人u才b。通过此次实际训练，让我更加深刻地了i解了v会计7究竟是做什7么p，怎样做？弥补了h以7前来不m及v学到的基础知识，加深了c对前段时间所学知识的巩固，强化4了k我们的专d业技能。会计6是一f门w活学活用的专u业，而且随时都因为3国家政策的变动而变动。但是最重要的基础是不p会变的，希望老师们在今6后的教学过程中1以2基础知识的教育为5重中3之l重，有了a较好的基础知识，再加以0适当的实践训练，就能更好地完善我们的专b业，强化1高职高专f会计5专x业学生的实际操作能力l，为5社会培养符合需求的高级应用型人z才m而努力e！也v为2自己j以2后走向工m作岗位打下u坚实的基础！ o漏些f±dв

为加强干部教育培训工作的针对性和实效性，按照省局干部教育培训需求调研通知要求，结合我市食品药品监管工作实际，于2017年2月9日至17日，采用实地调研走访、召开座谈会、发放《干部教育培训需求调查问卷》方式，了解和掌握当前基层干部教育培训工作的各种需求。现将具体调研情况报告如下：

一、调研中收集的培训需求

我市食药监管干部职工积极响应和密切配合此次问卷调查。发放调查问卷250份,回收199份。

(一)培训对象

1、按层级需求分类：干部职工均普遍反映最应重点培训机关业务部门干部和基层食药监管所干部，近些年来针对领导干部特别是各级一把手的培训较多，副职及以下干部培训相对较少。

2、按岗位需求分类：目前食药监管机关业务部门干部和基层所监管干部都需要大规模的全员培训。比如食药监管岗位、快速检测岗位、稽查执法业务岗位，直接考验执法人员掌握运用食品药品监管法律法规、现场办案能力和行政执法文书写作能力。因此，急需业务办理的统一规范和全员培训。

3、按年龄需求分类：老、中、青年干部群体都需要培训，但培训的侧重点应有所不同。老年食药监管干部更需要“微机操作基础知识”和“网络运用基础知识”的培训，使之可以胜任一些微机操作的简单工作任务;中青年干部群体需要岗位基础知识、业务操作技能、处理公务能力、人际交往能力、竞争上岗知识、职业道德建设等培训，使之拥有爱岗敬业、无私奉献、开拓创新、逢旗争雄的精神。

(二)培训内容

1、全员性培训需求：需要专业基础知识的全员培训;需要稽查执法方面的全员培训;需要行政管理知识方面的全员培训;需要微机基础知识、网络运用知识、软件操作知识的全员培训;需要经常不断的开展干部思想理论教育、道德素质教育、政策法规教育、党风廉政教育等方面的全员培训;需要举办心理调适减压、团队拓展训练等讲座或活动式的培训。

2、岗位性培训需求：调研中，干部职工普遍反映，培训应该立足于普及基础业务知识，提高实际操作技能，不要流于形式。①日常监管岗普遍需要行业管理知识，特别是行业管理操作实务与处理的培训。②专项工作岗需要对新政策的出台背景、修改目的、操作办法和问题处理等进行深入培训(例如：行政许可、执法办案、投诉举报、不良反应监测等);需要对食药监管人员进行各类平台操作实务的应用培训;需要对检查、评估、约谈、数据分析等技巧进行培训;需要对风险监控方式方法、数据分析、疑点难点反馈等技能进行培训;需要培训如何写检查、评估、分析报告等。③应急处置岗需要对实际操作流程中每一个操作模块的正确处理方式进行统一和培训;需要公务礼仪、沟通技巧、面对媒体、应急处理等方面知识的培训。④食药稽查岗需要对最新的食品安全法、药品管理法、医疗器械监督管理条例的了解和熟悉，需要对稽查实战经验、自由裁量权的运用进行培训，需要对案件文书的制作进行培训。⑤综合管理岗需要政务处理知识培训，例如：公文写作、会务办理、政务接待、公务礼仪、应急处置、思想政治工作、人力资源管理、财务管理、宣传教育等内容的培训。

3、个性化培训需求：工作人员初任或轮岗时，需要进行工作交接和经验交流等岗前培训;后备干部需要竞争上岗知识培训

(三)培训形式

1、需要“专题面授”式的培训。调研过程中，大家普遍反映，视频培训效果一般，甚至部分地区信号不好根本听不清楚，很难达到培训目的。集中面授，特别是封闭式集中面授，效果最好。

2、需要“巡回讲课”式的培训。面对全员的基础知识类培训，集中授课会产生过高的培训费用，且太多人员离开工作岗位也不现实。因此，可以采取省局、市局提供优秀师资，由上级机关统一安排时间、统一组织实施，到各基层单位进行“巡回讲课”的办法。

3、需要“点菜定单”式的培训。有些单位根据工作实际，需要特殊的培训内容，例如：新考录人员较多，需要新考录人员思想政治工作培训;针对日常巡查、监管重点、自由裁量权的运用等这些业务进行培训。但基层单位师资力量相对薄弱，难以满足特殊培训需求，面对这种情况可以采取向上级机关报送培训需求，由上级机关帮助寻找师资、研发课题、送课上门，提供“点菜定单”式的培训。

4、需要“实操训练”式的培训。开展食品药品行政执法模拟办案培训。采取预设“违法现场”，隐蔽部分违法行为，并人为设置执法障碍等形式，检验每一位食品药品监管人员的现场办案能力。

5、需要“网络培训”式的培训。该方式充分应用网络方便、灵活、快捷的优点，搭建了以“互联网+培训”为主要形式的培训平台。通过培训使干部能够通过互联网终端、电脑、手机及平板电脑等多种渠道和不受时间、地点限制的学习，然后通过在线学习和考试取得相应的培训合格证书，为今后进一步规范食品从业人员，强化食品行业监管打下了坚实的基础。

6、需要“结业实习”式的培训。一些较长时间的培训，例如骨干人才、复合型人才培训，往往培训内容广泛，涉及不同岗位专业知识的方方面面，但培训结束回到自身岗位，很多东西用不着就容易忘。遇此情况，是否可以延长培训时间，给学员们提供异地实习、异岗位实习的机会，带着学到的专业知识，深入不同岗位、不同情境中进行实践，拓展培训效果。

(四)培训师资

调研中，干部职工多赞成由高校专家教授、系统内监管干部来开展干部教育培训，一是专家多采用图文并茂、案例分析的形式，对食品安全监管、风险控制及应急管理，药品常识，餐饮服务环节食物中毒的预防和控制等进行了通俗易懂、深入浅出的讲解。二是系统内有实战经验的业务能手、骨干，依靠自身工作经验、教训，结合实际传授知识，快速提高业务能力、教学水平和课程研发能力。

(五)培训时间

干部脱产培训的`学时数，需要40-80学时;脱产培训周期，需要1年2次;每期脱产培训的时间，需要半个月。

二、存在的问题

(一)实用性不够突出

在食品药品监管人员和从业人员培训方面，存在授课内容中法律法规与具体操作性结合不紧，实用性不强的情况。

(二)法律、法规宣教力度有待加强

对法律、法规的宣传力度不够，需要提高学法、知法、懂法、守法、护法、行法能力。

(三)教育培训质量有待提高

我市食药系统坚持把人才培养、推动能力建设放在干部队伍建设的重要位置来抓，结合实际制定并实施了每月的培训计划,但从培训的效果来看，存在一些突出问题:一是部分干部对干部教育培训工作的重要性认识不够，把培训当作完成可有可无的工作，不注重培训的质量和效果。二是教育培训的内容缺少针对性，在培训中，重理论、不重实际，与日常监管工作实际结合不多，针对性不强，互动性少、效果不明显。三是干部教育培训方式缺乏灵活性。主要是对教学互动研究不够，强制灌输多，民主研讨少，课堂面授多，社会调研少，法律条款多，案例结合少，不能适应干部认知规律，不能充分调动参训干部的学习积极性和参与性。四是教育培训的管理缺乏严格性，没有形成健全的长效管理机制，特别缺乏一套教育培训效果的评估体系，影响了教育培训效果。五是培训多，考试检验少。缺乏检验机制、考核机制，干部培训的绩效与使用脱节，参训人员为参加培训而参加，不作笔记、不认真思考，不提问也提不出实际的问题。有的甚至交头接耳、看书看报、发短信打电话。

三、对策建议

针对以上存在的问题，建议食药监干部的培训要立足“三个过硬” (即政治过硬、业务过硬、作风过硬)，以“四大能力”(监管执法办案能力、食药监工作创新能力、文字写作处理能力、人际交往沟能协调能力)为突破点，深化“大练兵、大竞赛、大比武”活动，使机关干部做到能调查研究、能指导落实、能出谋划策、能撰写公文、能组织协调、能独当一面“六种能力”;基层监管所干部达到会电脑、会监管会服务、会协调、会办案、会维权“六会”。真正打造一支善执法、善监管、善服务的高素质食药监干部队伍。

(一)大力引进各类专业人才

要按照“三定”方案确定的人员配备要求，加大人才引进和招收力度，结合岗位需求实际，制定详实的人才引进和招收细则，明确所需岗位的人员基本条件、年龄要求、学历程度等报送人事管理部门，由人事管理部门按照考录制度严格考录。同时，要积极向当地政府汇报人员现状，倾力争取当地政府的支持和政策倾斜，力争在最短的时间内配齐配强所需人员，弥补执法人员不足的尬尴局面，进一步充实基层执法监管力量。

(二)互动互助，更新观念

围绕业务能力、责任意识、文化修养，分类分层开展大教育、大培训、大练兵。要举办法制教育、创新思维专家讲座，开办“责任团队意识”全员集结辅导课，举行集体情景形式朗诵比赛，开展岗位业务培训与演练系列活动、结队互助互励活动，增强干部职工组织归属感和向心力，全面提升干部职工能力和素质。通过不断的学习培训，使全体干部职工认识到自己的缺陷、工作中的不足、知识的欠缺，从而改变自满的意识，达到观念的更新。

(三)注重业务知识和技能培训，有效提高干部业务素质。

以法律法规和食品、药品、医疗器械监管等相关知识为重点，有针对性地进行岗位需要的能力培训，实现以学为用、学以致用。切实加强干部的任职培训，提高干部履行岗位职责的本领，引导干部成为胜任本职工作的行家里手。

(四)创新培训模式

一要重点选择食品药品监管工作经验丰富、创新能力强、授课表达能力好的干部来施教。这些干部在各自工作岗位上积累了经验、做出了成绩，他们的经验做法，才能更加适合我们的基层工作。同时，也节约了成本。二要坚持以启发式、参与式、研究式教学为主，多开设一些实例讨论分析，对策研究实地观摩、情景模拟等课程，增加教学过程中的互动性，除了在课堂上的培训外，还可以搞一些实战演习培训。三要充分利用网络资源，开展网上培训，建立系统QQ群或系统学习网站，通过QQ群或系统学习网站，及时发布一些政策和法规;开设网上讲坛，请“业务能手”、“先进典型”现身指导，谈感受、谈体会。要坚持理论联系实际，因材施教，积极倡导讲课人自己撰写教材，针对不同的对象确定不同的教育培训内容，改变过去“一个单子吃药”的问题。

(五)健全教育培训机制

一是制定完善教育培训工作制度。对每一次培训制定详实可行的方案，方案要对培训目的、参训人员要求、检验培训效果等进行细化。二是建立健全激励机制。对在培训检验中取得实效的，除给予奖励外，应在职务晋升、评先评优等方面给予倾斜，把参加培训、取得优胜者与不参加培训、没有名次者区别开来。三是加强督查考核。对培训中参训人员的纪律、听课情况进行督查，对违反课堂纪律、不认真听讲、作笔记的，严格处理。每次培训结束后，应针对培训目的，深入基层对参训人员进行跟踪检查，了解他们实际掌握情况。

(六)加强教育引导

要开展以强化执法监督为重点，进一步规范行使行政权力，围绕行政审批权、行政执法权等重要权力的行使，加强制约和监督。要大力推行政务内容公开化，建立行风义务监督员工作制度，实行基层监管所执法人员向监管服务对象代表述职述廉，把政务服务和执法工作向社会和群众公开，使食药监管工作始终置于群众监督之下。以解决损害人民群众利益问题为重点，进一步做好纠风工作，坚决纠正执法不到位、监管不力甚至失职渎职、执法不公、作风粗暴等损害群众利益的行为，努力树立公正执法、廉洁执法的良好形象。