机关公文写作培训

在公文写作时要做到完整性思考，把观点写全；逻辑性思考，把观点写顺；层次性思考，把观点写清；结构性思考，把观点写完；统一性思考，把观点写像。

结构严谨：公文一般有相对固定的格式，写作时要把握特点，行止有序，自然、清晰、严谨。

开头：开篇明意，简述发文依据和理由或者目的、结论。通常有引据式、目的式、综合式等写法。复文要引述来文日期和文号，长文可先提出要点。

中段：表述主要内容。根据办文的目的、把情况、问题、要求阐述清楚。内容较多的，可分段写，或用序数表明项目，以资醒目。常有并列式、递进式、连贯式三种结构。

结尾：表述发文机关对文件办理的要求，或请求批复，或要求执行，或提出希望，首尾呼应，结束全文。

熟练文种写作方法《党政机关公文处理工作条例》规定：“公文种类主要有决议、决定、命令 ( 令 )、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函和纪要等 15个文种。”( 一 ) 通知写作《党政机关公文处理工作条例》规定：“通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文”。通知包括：批示性通知 ( 批转、转发、印发通知 )、指示性通知、事务性通知、会议通知和任免通知等几种类型。1. 批示性通知：这类通知写法比较固定简单，标题通常写成 ×× 批转 ( 转发、印发 )×× 关于 ×× 的通知。正文简洁明确，一般提出发文机关的意见、态度 ( 同意、原则同意 ) 和要求 ( 望遵照执行 )。2. 指示性通知：这是行政工作中最常用的通知类型。标题通常写成 ×× 关于 ×× 的通知。正文包括发文缘由或依据、通知事项、执行要求三个部分。3. 事务性通知：这类通知的写法和指示性的通知基本相同，只是涉及的内容更为日常一些。4. 会议通知：这类通知的写法比较简单，注意写作时保证内容的完整性，一般包含会议时间、地点、主要内容、会议议程、会议主题、会议要求等几个方面。最好采用分条列项式的写法，让收文者一目了然。5. 任免通知：这类通知写法固定，一般只写任免依据、任免的对象，任免职务即可。( 二 ) 请示写作《党政机关公文处理工作条例》规定：“请示适用于向上级机关请求指示、批准”。在实际工作中，当对于某项政策不太明确，或某个工作需要资金不足、人员缺乏或某项工作超出本机关能力范围之外，这类情况出现时，通常需要向上级机关提交请示。请示按照行文目的，一般分为三种类型：请求指类。比如：×× 关于确定普通高中收费标准的请示；请求解决类。比如 ×× 关于拨付重建资金的请；请求批准类。比如：×× 关于修改海洋功能区划方案的请示。无论哪一种类型的请示，在写作过程中，都要注意，请示依据、理由一定要充分，请示内容一定要真实、具体。请示语言一定要谦逊、严谨。从行文规则的角度，要做到一文一事，一般不得越级请示；不能主送领导个人，不能多头主送；正确区分请示和报告文种的异同，准确选择文种，不能在报告中夹带请示事项。( 三 ) 报告写作《党政机关公文处理工作条例》规定：“报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问”。报告主要分为两种，一是综合性报告 ( 将全面工作或工作的多个方面综合在一起写成报告 )。二是专题性报告( 指针对某项工作、某一事件或某个问题等单一的事项写成的报告 )。1. 综合性报告：标题一般写成《×× 关于 ×× 工作情况的报告》，正文的开头对整个工作有一个大体描述，写明行文的依据，主题。主体部分写明具体工作的方法、成效，经验或问题，结尾处交代下一步工作打算。2. 专题性报告：通常抓住三方面进行写作，主要做法、存在问题、措施建议。这种写法在调研报告和情况报告中最为常用。

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公文写作，是指公务文书的起草与修改，是撰写者代机关立言，体现机关领导意图和愿望的写作活动。

现代公文，主要指党政机关在实施领导和行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是进行领导管理和公务活动的重要工具。也泛指各级各类机关、社会团体、企事业单位制订、使用的公务文书。

公文，是公务文书的简称。我国现存最早的公文是殷商时代的甲骨文卜辞。西周时期出现了“誓”、“诰”、“盟书”、“谱牒”、“政典”等公文形式。《尚书》是史存最早，较为系统、完整的公文典籍。

《尚书》纂集了虞、夏、商、周四个朝代的公文，其体式又分为典、谟、训、诰、誓、命六种。典，“五帝之书也”，即记录五帝时重大国事的文书；谟，“议谋也”，即上层管理者的治世谋略记录；

训，“说教也”，即教诲性言辞；诰，“告也”，即告白天下的训诫性文告；誓，“约束也”，是一种誓众文告；命，“使也”，也就是命令。秦汉时期产生了“制”、“诏”、“敕”、“策”、“章”、“奏”、“表”、“议”等。至唐宋后，又出现了“戕”、

“符”、“露布”、“公移”、“判”、“国书”、“谕”、“疏”、“剳”等公文样式。明清公文在沿袭唐宋体制的基础上，又产生了“题本”、“奏本”、“照会”、“堂谕”等公文样式。